законодательная (правотворческая) техника

1.1. правила, относящиеся к внешнему оформлению нормативных правовых актов. Каждый нормативный правовой акт (закон, указ, постановление и т.д.) должен иметь необходимые реквизиты, отражающие его юридическую силу, предмет регулирования, сферу действия.

К реквизитам нормативного правового акта относятся:

- узаконение, т.е. полное официальное наименование закона, которое не может быть заменено другим;

- полное наименование должностного лица, подписавшего закон (должность и Ф.И.О.);

- дата и место подписания, регистрационный номер;

- официальное опубликование и внесение в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

1.2. правила, относящиеся к содержанию и структуре. Нормативные акты (законы) могут быть простые и сложные. Простой нормативный акт – это акт, содержащий одну статью. В виде сложных нормативных актов выступают кодексы (имеют разделы, главы и множество статей, разделение на общую и особенные части).

1.3. правила и приёмы изложения норм права (язык нормативных актов). Нормы права следует излагать кратко, ясно и определённо. В текстах используются три вида терминов: общеупотребляемые в определённом смысле; специально-технические, т.е. имеющие определённый смысл, принятые в области специальных знаний – техники, медицины; специально-юридический, т.е. имеющие особый юридический смысл.

2) техника систематизации нормативных актов.

3) техника учёта нормативных актов.

4) техника индивидуальных актов.

 

1. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц. +

Для того, чтобы правильно реализовать нормативно-правовой акт, необходимо установить пределы его действия.

Юридические пределы действия нормативно-правового акта – это установление его действия на определённом пространстве, в течение определённого времени и для определённой категории людей, т.е. действие во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действие нормативно-правового акта по кругу лиц. Это действие обозначает, на какую категорию людей распространяются правила поведения, закреплённые в данном акте.

По общему правилу законы и другие нормативные правовые акты на территории государства действуют применительно ко всем гражданам этого государства, юридическим лицам, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Некоторые законы (например, о выборах в органы государства) распространяются только на граждан этого государства.

Иногда законы распространяются не на всех граждан. В таком случае точно определяется круг лиц, которые подпадают под действие закона (например, закон об амнистии – только на лиц, совершивших правонарушения).

 

1. Понятие и виды правомерного поведения. +

Правомерное поведение – это осознанное поведение субъектов права, соответствующее правовым предписаниям или же не противоречащее им и обеспечиваемое (гарантируемое, охраняемое) юридическими средствами.

Во-первых, правомерным признаётся поведение, соответствующее требованиям правовых норм или не противоречащее им. В таком сопоставлении проявляется внешняя сторона правомерного поведения (рассматривается в качестве объективной стороны).

Во-вторых, правомерно поведение может признаваться таковым и влечь за собой ожидаемые юридические последствия только в том случае, если оно совершается осознанно дееспособным лицом. Это условие лежит в основе определения субъективной стороны правомерного поведения.

В-третьих, правомерное поведение поддерживается, стимулируется, охраняется компетентными государственными органами путём использования соответствующих юридических средств.

Виды правомерного поведения:

1) активное (социально активное) поведение выражается в стремлении субъекта исполнить свои правовые предписания с максимальной пользой для себя и общества.

2) пассивное поведение.

3) конформистское поведение, т.е. поступает, как все.

4) маргинальное поведение означает на грани противоправного деяния (пассажир оплачивает проезд только при входе контролёра).

По социальной значимости правомерное поведение подразделяется на:

1) необходимое (служба в армии).

2) желательное (научное, художественное творчество, спорт).

3) допустимое (отправление религиозного культа, забастовка, расторжение брака).

 

1. Юридические факты и их классификация. +

Юридические факты – факты реальной действительности, с которыми действующие законы и иные правовые акты связывают возникновение, изменение или прекращение (гражданских) юридических прав и обязанностей, т.е. правоотношений. По признаку зависимости от воли субъекта юридические факты подразделяются на:

1)действия. В действиях всегда проявляется воля субъектов (юридических или физических лиц). По признаку дозволенности законом таких действий они бывают правомерные и неправомерные.

Правомерные действия – действия, соответствующие требованиям закона, иных нормативно-правовых актов и принципов права. В свою очередь правомерные юридические действия делятся на:

1.1.юридические акты (правомерные действия субъектов, имеющие целью возникновение, изменение или прекращение гражданско-правовых отношений);

1.2.юридические поступки (правомерные действия субъектов, с которыми закон связывает определённые юридические последствия независимо от того, была ли у субъектов цель достижения определённого правового результата).

Юридические акты:

а) сделки (волевые действия юридических или физических лиц, направленные на достижение определённого правового результата);

б) административные акты государственных органов (ненормативные и непосредственно направленные на возникновение гражданских прав и обязанностей у конкретного адресата (субъекта);

в) государственная регистрация юридических действий и событий;

г) судебные решения, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Юридические поступки – находка потерянной вещи, обнаружение клада, создание произведений литературы (культуры, искусства).

Неправомерные действия – действия, нарушающие предписания законов, иных нормативно-правовых актов и принципов права. К их числу относятся: причинение вреда или ущерба (деликты); нарушение договорных обязательств; неосновательное обогащение (приобретение или сбережение имущества за счёт средств другого лица без достаточных оснований); злоупотребление правом; действия, совершённые в виде сделок, признанных недействительными; действия, нарушающие исключительные права авторов произведений науки, литературы, искусства и др.

2)события – явления реальной действительности, которые происходят независимо от воли человека (сильное землетрясение, смерть человека и.т.д.).

События подразделяются на:

2.1. абсолютные события – явления, возникновение и развитие которых не связано с волей деятельностью субъектов (стихийные бедствия и другие природные явления);

2.2. относительные – явления, которые возникают по воле субъектов, но развиваются и проистекают независимо от их воли (смерть убитого).

Близки к относительным событиям такие юридические факты как сроки. Сроки по происхождению зависят от воли субъектов или законодателя, но течение сроков подчинено объективным законам времени. Сроки играют самостоятельную и многогранную функцию в механизме гражданско-правового регулирования общественных отношений. Они порождают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности; порождают гражданско-правовые последствия.

Возникновение, изменение или прекращение гражданско-правовых отношений может быть обусловлено одним юридическим фактом или юридическим составом, т.е. совокупностью юридических фактов. В юридический состав могут входить в различных комбинациях действия и события (возникновение права на страховое возмещение – юридический факт-событие (землетрясение) + юридический факт-действие (договор страхования, заключённый страхователем).