Тема 13. Страны мира в 20-е годы ХХ века

1. Экономическое развитие Советской России в 1920-е годы. Новая экономическая политика.

2. Внутриполитическое развитие Советской России в 1920-е годы. Образование СССР.

3. Создание и развитие мировой Версальско-Вашингтонской системы и её влияние на внешнюю политику СССР в 1920-е годы.

4. Кризис НЭПа во второй половине 1920-хх годов. Внутрипартийная борьба и её результаты.

 

В конце 1920-го года в России закончилась Гражданская война, но положение в стране от этого не улучшилось, а наоборот ещё более ухудшилось.

Весной 1921 года страна переживала мощный социально-экономический кризис, который грозил большевиками потерей всех завоеваний Октября и гражданской войны. Кризис охватил все сферы хозяйственной жизни общества оказавшегося на грани полной катастрофы в результате войн продолжавшихся 7 лет.

Экономическая ситуация отрицательно влияла и на внутриполитическое положение в стране. Крестьяне, недовольные продразверсткой стали сокращать посевные площади, а выращенный хлеб отказывались сдавать государству. Чтобы получить продовольствие для голодающих городов, правительство вынуждено было прибегать к силовому давлению, на что крестьяне отвечали восстаниями. В начале 1921 г. было зафиксировано более 40 крупных крестьянских вооруженных выступлений. Сильное повстанческое движение наблюдалось в Западной Сибири, где восставшим крестьянам даже удалось захватить несколько городов. В Центральном Черноземье развернулось восстание Антонова, охватившее современные Воронежскую, Орловскую и Тамбовскую области.

 

 

Руководитель крестьянского восстания в Центральном Черноземье А.С. Антонов

 

Нестабильная ситуация была не только в сельской местности, но и в городах. Сокращение военного производства, закрытие заводов, уменьшение продовольственных пайков, дороговизна и продолжавшаяся инфляция вызвали забастовки рабочих в Москве, Петрограде, Воронеже и других крупных промышленных центрах.

Кульминационным пунктом кризиса стало восстание в марте 1921 г. матросов крепости Кронштадт. Они требовали больших прав для крестьян и свободных выборов, выдвинув лозунг «Советы, но без коммунистов».

В качестве выхода из социально-экономического кризиса В.И. Ленин предложил заменить продразверстку продналогом, фиксировавшим твердо установленный процент урожая. Продналог стал основой Новой Экономической Политики (НЭПа), которая была предложена Лениным на X съезде РКП(б), проходившем в марте 1921 года.

 

 

В.И. Ленин с участниками X РКП(б). Москва, март 1921 года Похожие картинки

Форум сайта российских соотечественников, проживающих в Казахстане - arvedi.kz * Просмотр темы - История нашей Родины. Вопросы,

8-16 марта 1921 года в Москве проходил Х съезд РКП (б)... В. И. Ленин

http://forum.arvedi.kz/viewtopic.php?p=1… ▼

Открыть 711×405

Поделиться серией

 

 

НЭП должен был заменить военный коммунизм и обеспечить выход из кризиса путем укрепления экономического союза рабочих и крестьян. Это был целый комплекс социально-экономических мер, призванный оздоровить советское общество. Но НЭП характеризовался изменениями не только в сфере экономики, но и внутренней и внешней политике Советского государства.

Законодательное оформление новой экономической политики началось весной 1921 года. Прежде всего, принимаются меры направленные на улучшение положения в сельском хозяйстве. В мае этого года вводиться продналог, фиксировавший твердо установленный процент урожая, сдававшийся крестьянами государству, излишки его они могли свободно продавать на рынке. Кроме того, продналог был вдвое меньше продразверстки и объявлялся заранее накануне посевной, при его взимании применялся дифференцированный подход, когда более зажиточные слои деревни, к ним относились кулаки, сдавали государству зерна больше, чем менее зажиточные середняки и бедняки.

Следующим этапом стало принятие в октябре 1922 года нового земельного кодекса РСФСР. По нему крестьяне получили право свободного выхода из общины и выбора форм землепользования. Разрешались, хотя и в ограниченном размере, аренда земли и применение наемного труда. Государство поощряло развитие простых форм кооперации: потребительской, промысловой, кредитной и т.д. Всего насчитывалось около 50 различных объединений. Начало новому законодательству о кооперации положил декрет от 7 апреля 1921 г.

В результате всех этих мер сельское хозяйство в 1920-хх гг. переживало экономический подъем, что выразилось в значительном увеличении посевных площадей и росте благосостояния крестьян. И уже в 1922 году удалось получить большой урожай.

Одновременно с реформами в области сельского хозяйства, проводились меры направленные на восстановление промышленности и финансовой системы страны. Осенью 1921 года издается ряд декретов, стимулировавших развитие кустарной и мелкой промышленности, некоторые предприятия последней были переданы в частные руки. Но их было немного, к концу 1920-хх гг. капиталистический сектор в промышленности охватывал около 20% всех предприятий, в основном мелких, остальные 80% контролировались государством. В управлении государственной промышленностью стали использоваться принципы хозяйственного и коммерческого расчета. Делались попытки привлечь в страну иностранный капитал, для этого в Советской России создавались различные концессии, в основном, для эксплуатации природных богатств. К 1927 году на территории СССР было создано около 65 иностранных концессий.

Но темпы промышленного роста оказались замедленными, особенно в первой половине 1920-х годов. Кризис в промышленности удалось преодолеть только в 1924 году. Первоначально возродились отрасли легкой промышленности, работавшие на крестьянский рынок, тяжелая промышленность продолжала отставать. В 1924 году объем годового промышленного производства в два с половиной раза превышал количество товаров выпущенных в 1920 г. и составлял теперь 40% от уровня 1913 г. (довоенного), из этого числа на долю металлургической промышленности приходилось всего 28%.

К 1927 году уровень промышленного производства превзошел довоенный, что объясняется завершением восстановительного периода и возобновлением работы большинства существующих предприятий. Но в это же время перед промышленностью встала серьезная проблема: требовалось кардинальное изменение работающего оборудования, которое использовалось ещё с начала 1910-хх гг., на что были нужны крупные капиталовложения.

Возрождению промышленности и сельского хозяйства способствовала финансовая реформа. Она проводилась в 1922-1924 гг. и её результатом стало введение новой финансовой единицы, обеспеченной золотом. Осенью 1922 г. Государственный банк начал выпускать казначейские билеты нового достоинства – червонцы, равные по стоимости 1 «золотому» рублю.

 

 

Нарком финансов Г.Я. Сокольников

Золотой рубль 1923 г.

 

Итак, в начале 1920-хх гг. советское правительство осуществило целый комплекс социально-экономических мер: подоходный прогрессивный налог с крестьянства (1921 – 1922 гг. – продналог), легализация товарно-денежных отношений, свобода торговли, разрешение аренды небольших предприятий, свободный наем рабочей силы, отмена карточной системы и нормированного снабжения, упорядочение финансовой сферы, допуск иностранного капитала. Следовательно, НЭП отличался от военного коммунизма использованием в экономике рыночных отношений в переходный период от капитализма к социализму при сосуществовании разных экономических укладов. Общими чертами обоих вышеназванных систем стало сохранение под контролем государства крупной промышленности, транспорта, связи, применение жестких административных мер в управлении хозяйственной жизнью страны, неэквивалентный экономический обмен с деревней и сдерживание роста частного предпринимательства.

Военный коммунизм и НЭП имели и общую цель, которая выражалась в строительстве социалистической модели общества в условиях диктатуры пролетариата.

 

 

В результате проведенных реформ ситуация в стране стабилизировалась не только экономически, но и политически: пополнился потребительский рынок и отступил голод, что улучшило жизнь людей, прекратились мятежи и восстания, произошел переход от гражданской войны к общенациональному согласию. Признаком экономического подъема стал ежегодно возрастающий экспорт изделий и сырья из страны: он на 75% состоял из продукции сельского хозяйства, включая зерно; другими важными статьями экспорта были лес и нефть.

Положительную роль во внутриполитической стабилизации сыграло и завершение образования нового Советского государства, что выразилось в создании Союза Советских Социалистических Республик. Ещё в 1918 году, после провозглашения РСФР на территории бывшей Российской империи возникли и другие национальные образования, контролируемые коммунистическими партиями. В большинстве случаев контакты РСФСР, с другими советскими республиками, проходили через союзы, и они считались формально независимыми государствами. Но существовали ещё и автономные республики, входившие в состав РСФСР. Некоторые представители руководства РКП(б), не проводили различия между союзными и автономными республиками и считали, что как те, так и другие должны полностью контролироваться центром во всех своих делах.

Одним из проявлений этих противоречий стал «грузинский инцидент», когда лидеры компартии Грузии выступили против проекта автономизации и отстаивали идею самостоятельного (а не в составе Закавказской республики) вхождения Грузии в союз на принципах суверенитета. Против них выступили И.В. Сталин, а также Н.И. Орджоникидзе и Ф.И. Дзержинский.

Ознакомившись с материалами комиссии и узнав о «грузинском инциденте» В.И. Ленин в ноябре 1922 г. направил в Политбюро ЦК РКП(б) письмо с изложением точного плана образования СССР. В этом письме Ленин требовал, чтобы РСФСР признавала себя равноправной с другими республиками, и вместе с ними создавало новое государство.

Процесс образования СССР вступил в завершающую фазу во второй половине 1922 г. В качестве первого шага три Закавказские республики – Армения, Грузия и Азербайджан – были объединены в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику (ЗСФСР). В декабре 1922 г. в Москве состоялся съезд представителей четырех республик – РСФСР, Украинской, Белорусской и Закавказской, которые подписали союзный договор и проголосовали за создание СССР. Затем делегаты этих четырех республик собрались все вместе, провозгласили свой съезд I Съездом Советов СССР и избрали комиссию для подготовки проекта конституции. В июле 1923 г. Конституция СССР была одобрена и затем формально ратифицирована 31 января 1924 г. на II Съезде Советов СССР.

 

 

Герб СССР 1920-хх гг.

 

Экономическая стабилизация и завершение государственного строительства Советского общества способствовали частичной либерализации правящего режима. Были значительно сокращены (в 10 раз) вооруженные силы, ослабла система принуждения, происходило оживление Советов, которые в годы гражданской войны превратились в простых исполнителей партийных решений. Шло активное привлечение старых специалистов, прежде всего в хозяйственные органы управления. Происходило повышение заработной платы технической интеллигенции, создавались условия для её творческой работы и т.д.

В первой половине 1920-хх гг. некоторые представители большевистского руководства стали выступать за формирование правовых гарантий реализации новой экономической политики. Под их влиянием проводится реформа ВЧК, в результате которой этот орган был упразднен, а для подавления открытых контрреволюционных выступлений, борьбы со шпионажем и контрабандой было создано Государственное политическое управление при НКВД. Все дела по окончании расследования стали передаваться в суд. Принят был ряд законов, направленных на укрепление правопорядка: закон о трудовом землепользовании, Уголовный кодекс, декрет об основных частных и имущественных правах и т.д. В 1922 году была учреждена государственная прокуратура, созданы народный суд, губернский суд, Верховный суд республики с выборными судьями и народными заседателями.

В первой половине 1920-хх гг. многие надеялись, что экономический плюрализм, возникший в результате введения НЭПа, приведет к постепенной демократизации общественной жизни. Однако лидеры большевиков, напротив, считали необходимым ещё более ожесточить политический режим, иначе НЭП привел бы не к социализму, а вернул бы страну снова к капитализму. В стране сохранялись конституционные положения о лишении политических прав отдельных категорий граждан, среди которых были предприниматели, священнослужители и другие, так называемые бывшие, которым запрещалось участвовать в выборах. В 1920-е годы продолжались преследования Русской православной церкви и оппозиционной интеллигенции.

По вопросам связанным с НЭПом, развернулась борьба между представителями различных политических партий. Эсеры и меньшевики видели в нем возможность создания необходимых предпосылок для социалистического строительства без революционных взрывов и катаклизмов. Но долго обсуждать эти вопросы им не позволили, состоявшаяся в августе 1922 года XII партийная конференция РКП(б) признала все антибольшевистские партии «антисоветскими». В том же году в Москве состоялся крупный политический судебный процесс, над партией эсеров, после чего её деятельность была запрещена. В июне 1923 г. в ЦК РКП(б) была разработана секретная инструкция «О мерах борьбы с меньшевиками». По мнению ученых, эсеры в 1923 г. и меньшевики в 1924 г. на территории СССР перестали существовать как организованная сила.

Таким образом, общественно-политическое развитие советского государства в 1920-е годы не было адекватно экономическим преобразованиям. Экономическая «свобода» не сопровождалась глубокой реформой советской политической системы, не произошло и подлинной демократизации. Но в то же время подавление политической оппозиции ещё больше укрепило власть большевиков, и тем самым способствовало стабилизации в стране. Это позволило Советскому государству в первой половине 1920-хх гг. выйти из внешнеполитической изоляции и восстановить своё положение на международной арене.

 

Международная политика в первой половине 1920-хх гг. характеризовалась установлением так называемой Версальско-Вашингтонской системы. Её основу составили мирные договоры подписанные странами Антанты с государствами проигравшего Первую мировую войну Четвертного союза – Германией, Австрией, Венгрией и Турцией. Эти договоры, получившие название Версальский, Сен-Жерменский, и Севрский, стали результатом работы Парижской мирной конференции проходившей в 1919 – 1920гг. Ещё одним важнейшим результатом её работы стало образование Лиги Наций. В задачу Лиги Наций входило разрешение экономических вопросов, проведение разоружения и установление системы коллективной безопасности. Если положения Версальской мирной конференции касались в основном разоружения сухопутных армий, то на Вашингтонской мирной конференции 1922 г. были рассмотрены вопросы ограничения морского вооружения развитых капиталистических стран. Положения Вашигтонской мирной конференции дополнили Версальские антивоенные соглашения и стали основой для действовавшей в 1920 – 30-хх гг. системы коллективной безопасности. Лига Наций выступала её гарантом.

Творцы Версальского мира: Ллойд Джордж, Клемансо,

Вудро Вильсон. Париж, 1919 г.

 

Не все страны согласились с положениями Версальских коллективных договоров, например, Китай отказался их ратифицировать из-за конфликта с Японией за Шаньдуньский полуостров, который до Первой мировой войны являлся Германской колонией, а в 1919 г. был оккупирован Японией. США также отказались вступать в Лигу Наций и не ратифицировали Версальский договор составной частью которого, был её Устав. Вместо него они подписали специальный американо-германский мирный договор.

 

Президент Китая в 1921 г. Сунь-Ятсен

Тем не менее, несмотря на все эти трудности, Лига Наций стала первой международной организацией с постоянно действующим секретариатом, штаб-квартира, которого находилась в Женеве. Она представляла собой организацию, в которой принимали участие не только крупные европейские державы и США, но и ряд независимых и полузависимых стран Азии и Африки, латиноамериканские страны и британские доминионы. Тем не менее, Версальская система, действовавшая под контролем Лиги Наций, отвечала, прежде всего, интересам европейских стран победительниц в Первой мировой войне. Мандатная система предоставляла им право на управление колониальными территориями стран, потерпевших поражение в войне. Так Сирия и Палестина, принадлежавшие до 1918 года Турции, в 1919 – 1920 гг. были разделены между Францией и Британией. Представители этих двух европейских стран в основном и контролировали работу Лиги наций.

 

 

Дворец Лиги Наций в Женеве. Других символов

и логотипов у этой международной организации не было

 

Советская Россия, находившая в начале 1920-хх гг. в международной изоляции, претендовала на активное участие в европейской политике. Несмотря на то, что её руководители выступали за уничтожение капиталистического строя и установление во всем мире власти рабочих и крестьян экономические интересы заставили европейские страны пойти с ней на сближение. Первый шаг в этом направлении сделала Великобритания, заключившая в 1921 г. торговый договор с Советской Россией. В январе следующего 1922 г. представители Советской России получили разрешение принять участие в работе Каннской международной конференции. В апреле - мае этого же года делегация Советской России прибыла на конференцию в Геную. Вместе с ней на Генуэзской мирной конференции присутствовала и делегация Германии. Руководили работой конференции представители Англии и Франции. Обе страны пытались навязать Советской России и Германии свои условия соглашения, однако согласия с их стороны не получили. В то же время делегации Советской России и Германии провели совместное совещание в Рапалло, результатом которого стало достижение договоренности об отказе от каких-либо экономических и дипломатических претензий и заключение договора о дружбе и взаимопомощи.

 

Советская делегация на Генуэзской конференции.

В центре нарком Г.В. Чичерин

Следует указать на то, что в начале 1920-хх годов Германия представляла собой такую же страну изгой, как и Советская Россия. Проигравшая войну и вынужденная выплачивать странам-победительницам денежные репарации Германия на рубеже 1910-1920-хх гг. оказалась в состоянии острого социально-экономического и политического кризиса. Демократическое правительство Веймарской республики, пришедшее к власти в 1918 г., не контролировало ситуацию. В стране нарастали экстремистские, реваншистские, а некоторых землях, например в Баварии, и сепаратистские настроения. Кроме того, в Германии фактически действовала неподконтрольная правительству вооруженная сила, получившая названия «Фрайкор» (Добровольческий корпус). В 1920 г. руководители «Фрайкора» совместно с консервативными политическими лидерами организовали так называемый «Капповский путч». Это была попытка государственного переворота направленная против Веймарского правительства и подписанного им Версальского договора. Во главе его стояли лидер Немецкой отечественной партии В. Капп, генералы Э. Людендорф, В. Лютвиц и др. Однако путч провалился из-за активного протеста демократических сил Веймарской республики, правоцентристских партий и профсоюзов. Захват Берлина заговорщиками был сорван всеобщей забастовкой железнодорожников и рабочих. Заговорщики оказались в политической изоляции и вынуждены были прекратить антиправительственные действия, их руководитель Капп отказался от политической деятельности.

Однако несмотря на провал государственного переворота внутриполитическая ситуация в Германии была далека от стабилизации. В стране продолжал расширяться экономический и политический хаос. В глазах большинства населения Веймарская республика была незаконнорожденной и к её руководителям относились как к предателям поставленным иностранными правительствами. Как противовес им стали создаваться различные радикальные политические партии правого и левого направлений. Некоторые политические объединения имели свои вооруженные отряды, сформированные из бывших фронтовиков и членов Фрайкора. Среди таких групп особенно выделялась организация «Стальной шлем» - националистическое объединение бывших военных, созданное в 1918 году.

Именно в это время, на волне всеобщего недовольства и растерянности в столице Баварии городе Мюнхене образовалась небольшая националистическая партия получившая название Национал-Социалистическая Рабочая Германии (НДСАП). В начале 1921 г. её возглавил отставной ефрейтор и по совместительству полицейский осведомитель Адольф Гитлер. Достаточно быстро под руководством Гитлера НДСАП стала завоевывать популярность среди населения Баварии и уже в конце 1921 г. в ней насчитывалось 3 тысячи человек. Кроме политической деятельности, партия Адольфа Гитлера вела и своеобразную вооруженную борьбу со своими политическими противниками, для чего Гитлер создал своеобразную партийную милицию, названную штурмовыми отрядами, или СА.

Следует сказать, что Гитлер, в начале 1920-хх гг., в своей политической деятельности копировал ещё одного европейского диктатора Бенито Муссолини пришедшего к власти в Италии в 1922 гг. Захват власти в стране Муссолини осуществил с помощью вооруженного похода на Рим. Именно в результате этого похода ему удалось возглавить правительство Итальянской республики, присвоив себе титул «дуче» т.е. вождь. В своих политических речах Муссолини призывал к объединению «молодые нации» в борьбе против «старых» за воссоздание «великой латинской империи». Сразу же после захвата власти Муссолини стал применять в международной политике тактику «конструктивной агрессии», её целью стало создание военного союза стран Юго-Восточной Европы направленного против Англии и Франции. С этой целью в 1925 г. Италия и Венгрия заключили вначале в 1925 г. торговый договор, а в 1927 г. – договор о дружбе.

 

 

Б. Муссолини

 

Гитлер внимательно следил за политической карьерой Муссолини и пытался в своей деятельности копировать и развивать его политические приемы. Единственным его отличием стало то, что Гитлер выступал не за «конструктивную», а за открытую агрессию по расширению жизненного пространства для Германии на востоке. В начале ноября 1923 г. Гитлер преисполнился уверенности, что Веймарская республика находится на грани краха, и решил, по примеру своего политического учителя совершить «марш на Берлин», чтобы сбросить правительство Германии, состоящее из «еврейско-марксистских предателей». Первая стадия нацисткой революции, по его мнению, должна была совершиться в Мюнхене, где Гитлер с помощью СА намеревался сместить местное баварское земельное правительство и привлечь на свою сторону армию. «Марш на Берлин» начался в Мюнхенской пивной, где Гитлер произнес зажигательную речь, после чего его сторонники попытались захватить власть в городе. Эти события произошли 10 ноября. На следующий день 11 ноября в Мюнхен вошли регулярные армейские части, и восстание было подавлено, через несколько дней Гитлер был арестован. В следующем 1924 г. над Гитлером и несколькими его политическими сторонниками состоялся окончившийся вынесением приговора. Гитлер был осужден на заключение в крепость Ландсберг сроком на один год. Именно в тюрьме Гитлер написал свою знаменитую книгу «Моя борьба».

Тяжелое экономическое и политическое положение в Германии вызывало опасение в других европейских странах и США. Лидеры капиталистических стран опасались прихода там к власти коммунистов. Для улучшения положения в Германии был создан так называемый экспертный комитет под руководством американского экономиста Ч. Дауэса, который должен был выработать комплекс мер по стабилизации экономического положения Германии. В результате его работы был принят так называемый «План Дауэса» одобренный на Лондонской конференции в июле – августе 1924 г. В соответствии с этим планом Франция выводила свои войска из оккупированного её Рурского промышленного района. Снимались экономические санкции с Рейнской промышленной области. Одновременно Германии предоставлялся крупный финансовый заем в размере 800 млн. марок, а сумма ежегодных репарационных выплат значительно снижалась.

В следующем 1925 г. представители Германии были приглашены на международную конференцию в Локарно, на которой с ней было заключено несколько договоров. Самым важным из них стало соглашение о принятии Германии в Лигу Наций. Кроме того, на конференции в Локарно был подписан Рейнский гарантийный пакт о неприкосновенности германо-французской и германо-бельгийской границ и сохранении демилитаризации Рейнской зоны. В то же время Германия не подписала никаких соглашений относительно своих восточных границ, что дало ей возможность через 11 лет расторгнуть Локарнский договор и ремилитаризовать Рейнскую зону.

Большую роль в работе конференции сыграли сторонники панъевропейского движения, которые выступали за создание обновленного и самостоятельного европейского союза, способного противостоять другим политическим полюсам – Америке, России, Британской империи, Восточной Азии. Реализацией этой политической идеи стало подписание пакта Бриана-Келлога в 1928 г. (Бриан был премьер-министром Франции, а Келлог – госсекретарем США). Этот пакт содержал важные международные правовые нормы: отказ от войны как средства урегулирования международных споров и разрешение любых конфликтов мирными средствами. В разное время к пакту присоединились 48 государств, в том числе США, Франция, Великобритания, Япония, СССР, Германия. Фактически пакт Бриана-Келлога завершил формирование Версальско-Вашингтонской системы.

СССР проводил и активную внешнюю политику в отношении азиатских стран, прежде всего, пограничных. Здесь советской дипломатии удалось добиться значительных успехов, в ходе которых ей даже удалось потеснить позиции Британской империи на Среднем Востоке. Первый успех был достигнут в Афганистане, где в 1919 г. к власти пришли силы, объявившие о проведении независимого политического курса. После кратковременного военного конфликта британскому правительству пришлось пойти на признание полного суверенитета этой страны в вопросах внутренней и внешней политики. Новое Афганское правительство в первой половине 1920-хх гг. установило тесные контакты с правительством Советской России. В Афганистан были даже приглашены советские военные советники принимавшие участие в процессе перевооружения Афганской армии.

В начале 1920-хх гг. Советская Россия активизировала своё присутствие и на территории Ирана. Здесь дипломатическая деятельность частично подкреплялась активными боевыми действиями на севере Ирана, где 18 мая 1920 Красная Каспийская флотилия захватила порт Энзели. Эта успешная боевая операция послужила толчком для мощного национально-освободительного движения, развернувшегося в 1920 – 1921 гг. Под его влиянием иранский меджлис (парламент) отказался от ратификации договора, подписанного с Великобританией о фактическом протекторате над этой страной. Это был чувствительный удар по внешнеполитическим амбициям Британской империи. В мае 1923 г. английский министр иностранных дел Д. Керзон направил Советскому правительству ультиматум с требованием прекратить пропагандистскую деятельность в Афганистане и Иране, выразил протест против задержания английских рыболовецких судов в советских территориальных водах, судебного преследования католического священника Буткевича, расстрела в годы гражданской войны английского гражданина Хадсона, обвиненного в шпионаже. Такой курс на ожесточение отношений с Советской Россией наносил только вред репутации британского правительства.

В начале 1920-хх гг. Советская Россия оказала большую помощь Турции, где в это время происходили значительные перемены в её государственном устройстве. Следует отметить, что Турция в конце 1918 г. была оккупирована войсками стран Антанты. Когда в следующем 1919 г. Греция начала военные действия в Малой Азии, страна оказалась на грани полного исчезновения. Однако этого не могли принять здоровые патриотические силы во главе с генералом Мустафой Кемалем, под руководством которого в г. Анкаре состоялся Национальный конгресс, потребовавший воссоздания турецкого государства в национальных границах. Османское султанское правительство ответило на это вынесением смертных приговоров Мустафе Кемалю и его единомышленникам.

Но здесь им на помощь пришло Советское правительство, которое после освобождения Красной армией г. Еревана и территории современной Республики Армения, заключило в 1921 г. договор о дружбе с Турцией и предоставило Кемалю крупный денежный заем и вооружение для создаваемой им национальной турецкой армии. Этот договор получил название Карский, кроме РСФСР с Турцией его подписали: Азербайджанская, Армянская и Грузинская Советские республики. По нему были признана кавказская граница. В результате полученной советской поддержки национальной турецкой армии под командованием Кемаля удалось освободить от греческой оккупации Малую Азию и ликвидировать султанат. В 1923 году новое турецкое национальное правительство в Анкаре подписало со странами Антанты Лозаннский договор, по которому из Турции выводились оккупационные войска, отменялись капитуляции и репарации. В том же 1923 г. Мустафа Кемаль (с 1934 г. – Кемаль Ататюрк) стал президентом Турецкой республики. Тогда же была основана республиканская народная партия, под руководством которой в стране прошли крупные реформы. Предпосылкой для их проведения стало исключение религиозного исламского права из управления, конституции, судопроизводства и воспитания. В ходе реформы образования был введен новый латинский алфавит и запрещена арабская письменность, отменено обязательное преподавание арабского и персидского языков в высшей школе.

 

 

Кемаль Ататюрк

 

Кроме активизации своей деятельности на Среднем Востоке дипломатия Советской России вела в первой половине 1920-хх гг. и активную политику в странах Дальнего Востока. В 1920 – 1921 гг. РСФСР поддержала национально-освободительное движение в Монголии, где к власти пришло революционное правительство во главе с Улан-Батором. Тесные партнерские отношения в первой половине 1920-хх гг. установились между Советской Россией и Китаем. 31 мая 1924 г. в Пекине был подписан договор между СССР и Китаем о взаимном признании.

В то же время, необходимо отметить, что советская внешняя политика в годы НЭПа испытывала определенные противоречия. С одной стороны национальные интересы требовали мирного сосуществования с зарубежными государствами; с другой – советское руководство, направляя деятельность Коминтерна, продолжало думать (хотя и не так явно, как раньше) о мировой революции, что затрудняло контакты с мировым сообществом, вызывало его недоверие (1927 г. – разрыв дипломатических отношений с Англией; 1929 г. – советско-китайский конфликт).

 

Нэповская модель социально-экономического развития испытывала различные трудности. Прежде всего, усугублялась классовая дифференциация и усиливалась конфронтация между отдельными социальными группами советского общества. Благодаря легализации рыночных отношений наблюдался рост зажиточных и предпринимательских слоев: в городе - «новой буржуазии» (нэпманов), в деревне – кулаков. В свою очередь менее зажиточные группы населения требовали принятия решительных мер против буржуазных слоев города и деревни. В стране наблюдались противоречия между товарно-денежными отношениями и централизованным руководством. Следует обратить внимание ещё и на то, что рыночная экономика на стадии становления сопровождается негативными моментами: ростом безработицы, инфляцией, усилением имущественного неравенства и т.д. Но это противоречило принципам социальной политики советской власти, сущность которой заключалась в защите интересов рабочих и крестьян. И как только негативные тенденции становились явными, правительству приходилось использовать различные методы для их устранения, первоначально они были экономические, во второй половине 1920-хх годов применялись уже чисто административные.

В ходе реализации новой экономической политики советское общество пережило три глубоких социально-экономических кризиса: 1923 – 1924 гг. «кризис ножниц цен»; 1925 – 1926 гг. первый кризис хлебозаготовок; 1927 – 1928 гг. второй кризис хлебозаготовок.

Ускорила свертывание НЭПа и развернувшаяся после смерти В.И. Ленина борьба за власть между различными политическими лидерами и их сторонниками. Коммунистическая партия большевиков в 1920-е годы не представляла собой единую монолитную структуру, ещё на рубеже 1920 – 21 гг. в ней появились течения критиковавшие руководство за преобладание военных, бюрократических, недемократических методов управления. Поэтому неслучайно в марте 1921 г. на X съезде РКП(б) после долгих дискуссий была принята резолюция «О единстве партии», запрещавшая внутрипартийные фракции и группировки. Однако это не избавило партию от внутренних конфликтов и борьбы, возникающих в основном, в связи: 1) с личным соперничеством руководства большевиков за власть (особенно после смерти в январе 1924 г. В.И. Ленина); 2) с разным пониманием проблем строительства нового общества.

Внутрипартийная борьба вылилась в форму дискуссий: 1923 – 1924 гг. – борьба с троцкистами; 1925 г. – борьба с «новой оппозицией», сторонниками Каменева и Зиновьева; 1926 – 1927 гг. – борьба с «объединенным троцкистско-зиновьевским блоком».

В руководстве РКП(б) (с 1925 г. – ВКП(б)) в ходе дискуссий оформились три фракции: 1) левые во главе с Л.Д. Троцким выступали за усиление планового хозяйства, за быстрые темпы индустриализации, за наступление на зажиточных крестьян, за ограничение частного капитала; 2) правые (лидер – Н.И. Бухарин), считали, что плановая экономика не должна быть чрезмерно жесткой; выступали за ускоренные темпы индустриализации и вовлечение крестьян в социализм через кооперацию; более терпимо относились к частному капиталу и зажиточным слоям деревни. Кроме того, они стояли на принципах последовательного развития НЭПа на основе методов «гражданского мира» и сохранение внутрипартийной демократии; 3) центр во главе со И.В. Сталиным осуществлял лавирование в зависимости от обстановки в стране между правыми и левыми. Первоначально Сталин поддержал Бухарина и программу правых, затем, во второй половине 1920-хх гг. после поражения Троцкого он принимает программу левых.

 

 

Лидеры ВКП(б) второй половины 1920-хх гг.

 

Первоначально внутрипартийная борьба велась путем дискуссий, но после укрепления личной власти Сталин стал применять к политическим противникам методы административного и судебного воздействия.

В результате острой внутрипартийной борьбы к концу 1920-хх гг. четко обозначились две основные альтернативы дальнейшего экономического развития советского государства: бухаринская (нэповская) и сталинская (антинэповская). Н.И. Бухарин и его сторонники выступали за гармоничное, сбалансированное развитие индустриального и аграрного секторов на рыночной основе и в перспективе – с помощью государственного регулирования – эволюционного вытеснения капиталистического уклада. И.В. Сталин предлагал совсем отказаться от новой экономической политики, усилить государственное регулирование социально-экономических процессов, и взять курс на осуществление стратегии форсированной индустриализации путем перевода денежных средств из аграрного сектора в промышленный.

Не имевший сильной поддержки в стране Бухарин был достаточно быстро нейтрализован, а в 1929 году его вывели из состава Политбюро. В том же 1929 году на апрельском пленуме ЦК ВКП(б) была полностью принята экономическая программа И.В. Сталина.

Противоречия нэповской модели оказались непреодолимыми и в конечном итоге привели к его слому в конце 1920-хх гг. и осуществлению стратегии коллективизации и форсированной индустриализации в следующем десятилетии.