Характеристика сил и средств, привлекаемых к выполнению сани­тарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зоне чрезвычайных ситуаций

Использование сил и средств санитарно-эпидемиологической службы осуществляется с учетом конкретных условий, сложившихся в районе катастроф, и их влияния на динамику санитарно-эпидемиоло­гической обстановки.

В целях наиболее эффективного использования имеющихся сил и средств создана трехступенчатая система экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях, включающая санитарно-эпидемиоло­гические учреждения и формирования различной ведомственной при­надлежности. Для противоэпидемической защиты пострадавшего насе­ления в зоне бедствия и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС привлекаются органы и учреждения Госсанэпиднадзора, санитар­но-эпидемиологическая и медицинская служба МО, МВД и других ми­нистерств и ведомств, а также создаваемые на их базе специализи­рованные противоэпидемические формирования, которые являются сос­тавной частью сил и средств Всероссийской службы медицины катаст­роф (ВСМК).

Для обеспечения быстрого реагирования на базе органов и уч­реждений санитарно-эпидемиологической службы создаются санитар­но-гигиенические и противоэпидемические бригады (СЭБ и ПЭБ) пос­тоянной готовности, их которых формируются санитарно-эпидемиоло­гические отряды (СЭО). Профиль и состав определяется возможностя­ми данного учреждения и характером основной деятельности.

Наиболее мощным формированием экстренного реагирования явля­ются СПЭБ, которая находится в постоянной готовности и предназна­чается для оперативного изучения и оценки эпидемической ситуации, организации и обеспечения противоэпидемических мероприятий в эпи­демическом очаге. СПЭБ созданы на базе противочумных институтов и станций из числа высококвалифицированных специалистов.

На оснащении этих формирований находится следующее медицинс­кое имущество и техника:

1. Для проведения санитарно-эпидемиологической разведки:

Лаборатории ВМЛ, ЛМП, АЛ-4М.

Приборы МКОП, ИМД-12, ВПХР, АСП-12, ГСА-11, МПХЛ, МПХР.

2. Для осуществления радиационного контроля на радиоактино-загрязненой территорией:

Приборы ИМД-12, ИМД-1, ДП-5В.

3. Для выполнения экспресс-контроля за содержанием токсикантов в объектах окружающей среды:

Экспресс-анализаторы: ГПХ-100, УГ-2, УГ-3, ГХ-4, ПГА-ВПМ, оп­тические анализаторы химического состава типа КФК-2, ФЭК-56, при­боры ППМ-01.

4. Для проведения гигиенических и санитарно-микробиологических исследований при осуществлении надзора за бытом, условиями труда, охраной среды:

Лаборатории ВМЛ, ЛМП.

Комплекты ЛГ-1, ЛГ-2, АЛ-3, ЛМП, комплект "Гигиена-1".

5. Для осуществления микробиологических, паразитологических, зо­оэнтомологических исследований при проведении эпидемиологического наблюдения:

комплекты "ЛВ", "ЛИ", "ЛС", "ЛБ".

6. Для организации и проведения санитарной обработки:

Подвижные установки: ДДА-2, ДДА-66, ДДА-3.

7. Для выполнения дезинфекции, дезинсекции, дератизации:

Аппараты АО-2, Д-39, ГС-2М, ПР-3, АГД и простейшие средства дезинфекции, дезинсекции

8. Для реализации иммунопрофилактики среди спасателей и постра­давшего населения:

Инъекторы БИ-3.

9. Для контроля за очисткой, обеззараживанием и деминерализацией воды в интересах медицинской службы:

"ВФС-2,5", "ТУФ-200", таблетки "Аквасепта", ДДВ-0,1.

Основной задачей санитарно-эпидемиологических формирований является организация и проведение мероприятий по противоэпидеми­ческой защите, направленных на сохранение жизни и здоровья пост­радавшего населения и поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия в зоне ЧС.

Оперативное руководство органами и учреждениями Госсанэпид­надзора и санэпидслужб министерств и ведомств при проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению, лока­лизации и ликвидации последствий ЧС, осуществляется Главным госу­дарственным санитарным врачом республики, края, области, автоном­ного образования, г.г. Москвы и Санкт-Петербурга.

На противоэпидемические формирования ВСМК возложены следую­щие функции:

1. В режиме повседневной деятельности:

- организация и проведение противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения эпидемических оча­гов;

- поддержание высокой эпидготовности службы, включающей про­ведение плановой подготовки и совершенствование обучения специа­листов, проведение тренировочных занятий и учений, обучение насе­ления способам защиты от инфекционных заболеваний, создание и поддержание специальных финансовых фондов, необходимого резерва лабораторного имущества, средств индивидуальной защиты, запасов диагностических и других иммунобиологических препаратов и другого имущества, обеспечение их своевременной замены и пополнения.

2. В режиме повышенной готовности:

- усиление наблюдения за эпидситуацией;

- направление при необходимости групп экспертов для проведе­ния оценки эпидситуации и выработки предложений по объему и ха­рактеру необходимых противоэпидемических мероприятий;

- выработка предложений по нормализации эпидситуации;

- усиление дежурно-диспетчерской службы;

- прогнозирование возможности возникновения эпидемии;

- принятие мер по защите населения;

- выдвижение при необходимости сил и средств в районы ЧС.

3. В чрезвычайном режиме:

- организация защиты населения;

- выдвижение сил и средств в районы ЧС для проведения работ;

- проведение противоэпидемических мероприятий.

Таким образом, катастрофы и стихийные бедствия при отсутс­твии профилактических и корректирующих действий благоприятствуют распространению инфекционных заболеваний в зонах ЧС. Имеющаяся система санитарно-эпидемиологических учреждений ВСМК является в современных условиях наиболее оптимальной и при наличии успешного функционирования позволяет обеспечить эпидемиологическое благопо­лучие в зоне бедствия.