Антиконкурентные соглашения.

Выделяют горизонтальные и вертикальные ценовые соглашения.

Горизонтальные соглашения заключаются в форме соглашения или координации деятельности, направлены на искусственное согласованное повышение, снижение или поддержание цен, в том числе на аукционах и торгах. Согласованные действия могут приводить как к установлению монопольно высоких, так и монопольно низких цен. Горизонтальные соглашения могут обеспечивать незаметные различия между ценами разных компаний.

Вертикальные ценовые соглашения заключаются между производителем и посредником, если один из субъектов занимает доминирующее положение.

Горизонтальное соглашение запрещается, если:

1. Приводят к разделу товарного рынка (по территории, объему сделок, ассортименту);

2. Если ограничивают доступ на рынок конкурентов;

3. Если повышают или необоснованно понижают цены на торгах;

4. Согласованное необоснованное сокращение производства, отказ от заключения с определенными продавцами, покупателями.

Согласованные действия должны удовлетворять следующим условиям:

1. Действия каждого из участников соглашения известны другому участнику;

2. Если такое изменение цен выгодно каждому из участников;

3. Если такие действия не являются следствием обстоятельств в равной мере влияющих на всех участников рынка.

Вертикальные соглашения запрещаются, если:

1. Могут привести к фиксированию цены в следующей перепродаже (допускается установления только максимума предела цены);

2. Если таким соглашением предусматривается обязательство контрагента не перепродавать товар и иных хозяйствующих субъектов.

Соглашение между продавцами могут выступать в виде фиксирования цены, согласование корректировке цены, поддержания постоянного соглашения применение своеобразной системы скидок, установление схожих параметров, условий, сделок, кредитования, учета и так далее.

В случае если существует подозрение об установлении монопольных цен или анти конкурентных ценовых соглашений, антимонопольными органами проводится соответствующий анализ.

1. На первом этапе выявляется круг субъектов, участвующих в соглашении.

2. На втором этапе определяется, могло ли данное соглашение препятствовать конкуренции или может препятствовать в будущем.

В случае если будет принято решение о монопольном характере или недобросовестной конкуренции, антимонопольные органы вправе выдать предписание:

1. О прекращении деятельности соглашения;

2. О восстановлении первоначального состояния;

3. О расторжении или изменения договоров, заключенных с учетом соглашений.

В РБ сформирована система контроля за соблюдением дисциплины цен. В государственную политику в области соблюдения ценообразования соблюдает президент РБ. Основным контролирующим органом, определяющим методологию формирования цены и осуществляющим контроль за соблюдением дисциплины цен является департамент ценовой политики министерства экономики. В функции департамента входит так же ведение государственного реестра естественных монополий и государственного реестра доминирующих субъектов в части республиканского рынка. Так же осуществляет координацию действий иных органов ценового регулирования. На локальных рынках ведение данных реестров, а так же установление правил формирования цен в рамках, предусмотренных законодательством и контроль за их соблюдением возложен на управление антимонопольной ценовой политики облисполкомов мин исполкомов. В частности и представители управлений осуществляют контрольные проверки соблюдения дисциплины цен.

К нарушениям экономических санкций относятся:

1. Завышение или занижение регулируемых государством цен и тарифов;

2. Завышение или занижение налоговых платежей при заключении цен;

3. Завышение или занижение себестоимости затрат включаемых в регулируемые цены;

4. Отсутствие экономического обоснования регулируемых цен;

5. Включение в стоимость услуг фактически не выполненных работ и услуг;

6. Нарушение предприятиями монополистами порядка декларирования цен;

7. Использование завышенных торговых надбавок в случае, если не регулируются государством.

Нарушение должностным лицом юридического лица или ИП установленного порядка формирования или применения цен и тарифов влечёт наложение штрафа в размере до 40 Б.В.

Нарушение, установленное соответствующими государственными органами фиксированных или предельных цен, предельных нормативов рентабельности влечет наложение штрафа в 2-х кратном размере разницы между фактической выручкой, полученной от реализации товаров и расчетной величиной выручки от реализации этих товаров по ценам, установленным в соответствии с законодательством. Реализация товаров, работ, услуг, в отношении которых осуществляется государственное регулирование без экономических расчетов в порядке декларирования цен, увеличивает наложение штрафа в размере до 10% в стоимости реализованных товаров. Уклонение должностного лица, государственного органа управления и юридического лица от исполнения предписаний антимонопольных органов, ненадлежащее их исполнение или предоставление ложной информации влечет наложение штрафа до 50 базовых величин.

Заключение и исполнение ИП или должностными лицами, юридическими лицами соглашения о разделе рынков, об устранении с рынков конкурентов либо совершении иных действий, направленных на ущемление законных интересов лиц, ведущих аналогичную деятельность – штраф от 20 до 50 Б.В. или лишение права заниматься определенной деятельностью.