Тема № 12. Правовое регулирование осуществления приговорной пробации в отношении осужденных условно, постпенитенциарного контроля и постпенитенцирной пробации

Понятие, сущность и юридическая природа условного осуждения. Особенности применения условного осуждения в отношении несовершеннолетних. Правовое регулирование осуществления приговорной пробации в отношении лиц, осужденных условно. Виды обязанностей подлежащих исполнению лицом осужденными условно, находящимся под приговорной пробацией.

Порядок осуществления приговорной пробации в отношении лиц, осужденными условно. Правовое регулирование применения электронных средств слежения в отношении лиц, осужденных условно. Правовой статус осужденных условно. Ответственность условно осужденных за невыполнение возложенных на них обязанностей в период осуществления в отношении их приговорной пробации. Основания и порядок отмены условного осуждения и продления срока пробационного контроля в отношении лиц, осужденных условно.

Правовое регулирование осуществления постпенитенциарной пробации в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы. Виды обязанностей подлежащих исполнению лицом, в течении неотбытого срока лишения свободы налагаемым судом, при применении условно-досрочного освобождения.

Порядок осуществления постпенитенциарной пробации в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания лишения свободы со стороны сотрудников полиции и службы пробации. Правовое регулирование применения электронных средств слежения в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания лишения свободы. Правовой статус лиц, освобожденных условно-досрочно, от отбывания наказания в виде лишения свободы. Основания и порядок отмены условно-до­срочного освобождения.

Правовое регулирование установление административного надзора за лицами, отбывшими наказания. Основания и порядок установления административного надзора. Подготовка и оформления материалов на лиц, в отношении которых необходимо установить административный надзор. Правовая природа и виды обязанностей подлежащих исполнению лицом, в отношении которого установлен административный надзор. Порядок осуществления административного надзора. Правовое регулирование применения электронных средств слежения в отношении лиц, в отношении которых установлен административный надзор.

Правовое регулирование и порядок осуществления постпенитенциарной пробации в отношении лиц, состоящих по административный надзором, которым лишение свободы заменено штрафом, отбывших назначенный судом срок наказания в виде лишения свободы.

Понятие, сущность и юридическая природа института отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, и мужчинам, в одиночку воспитывающим малолетних детей. Особенности применения отсрочки отбывания наказания в отношении беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, и мужчинам, в одиночку воспитывающим малолетних детей, отбывающих наказания в виде лишения свободы.

Правовое регулирование и порядок осуществления контроля за поведением, беременных женщин и женщин, имеющим малолетних детей, и мужчин, в одиночку воспитывающим малолетних детей, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания. Ответственность беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, и мужчин, в одиночку воспитывающих малолетних детей, в период действия отсрочки исполнения наказания, в случае несоблюдения условий отсрочки. Основания и порядок отмены отсрочки исполнения наказания в отношении беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, и мужчин, в одиночку воспитывающих малолетних детей.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

Основная:

1. Конституция Республики Казахстан: Принята на Республиканском референдуме 30 августа 1995 года.

2. Уголовный кодекс Республики Казахстан 2014г. (новая редакция)

3. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан 2014г. (новая редакция)

4. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан 2014г. (новая редакция).

5. Об административных правонарушениях: Кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК.

6. Трудовой кодекс Республики Казахстан, от 23 ноября 2015 года № 251.

7. Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года: Указ Президента Республики Казахстан от 24 августа 2009 года № 858.

8. План нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства Н.А. Назарбаева: «Современное государство для всех» // Расширенное заседание Правительства в Астане 6 мая 2015 года.

9. Правила оказания социально-правовой помощи лицам, состоящим на учете службы пробации: Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2014 года № 1131.

10. О правоохранительной службе: Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года.

11. Об органах внутренних дел Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года.

12.  О пробации: Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2016 года № 38-VІ ЗРК.

13. О Национальной гвардии Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 10 января 2015 года № 274-V ЗРК.

14. Об органах военной полиции: Закон Республики Казахстан от 21 февраля 2005 года.

15. О присоединении Республики Казахстан к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания: Закон Республики Казахстан от 29 июня 1998 года.

16. О ратификации Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания: Закон Республики Казахстан от 26 июня 2008 года.

17. О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан: Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года.

18. О Прокуратуре: Закон Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года.

19. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам закрепления оснований, порядка и условий содержания лиц в учреждениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества: Закон РК, от 29.12.2010 г. №375 – IV ЗРК.

20. О государственной правовой статистике и специальных учетах: Закон Республики Казахстан от 22 декабря 2003 года.

21. О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц: Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года.

22. Об образовании: Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года.

23. О религиозной деятельности и религиозных объединениях: Закон Республики Казахстан от 11 октября 2011 года.

24. Об оперативно-розыскной деятельности: Закон Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года.

25. О государственном имуществе: Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года.

26. О безопасности и охране труда: Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2004 года.

27. Об обязательном социальном страховании: Закон Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года.

28. О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан: Закон Республики Казахстан от 21июня 2013 года.

29. О правах ребенка в Республике Казахстан: Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года.

30. О профилактике правонарушений: Закон Республики Казахстан от 29 апреля 2010 года.

31. О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности: Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года.

32. О воинской службе и статусе военнослужащих: Закон Республики Казахстан от 16 февраля 2012 года.

33. О дипломатической службе Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 7 марта 2002 года.

34. О национальной гвардии Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 10 января 2015 года.

35. Об органах национальной безопасности Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года.

36. О государственных наградах Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 12 декабря 1995 года.

37. О здоровье народа и системе здравоохранения: Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года.

38. О браке (супружестве) и семье: Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года.

39. О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан: Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года.

40. Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей: Закон Республики Казахстан 2 апреля 2010 года

41.  О пробации: Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2016 года..

42. Правила превентивных посещений группами, формируемыми из участников национального превентивного механизма: Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 марта 2014 года № 266.

43. Натуральные нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых, обвиняемых, осужденных и детей, находящихся в домах ребенка учреждений уголовно-исполнительной системы: Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 ноября 2014 года № 1255.

44. Перечень электронных средств слежения, используемых службой пробации уголовно-исполнительной системы и сотрудниками полиции органов внутренних дел Республики Казахстан: Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 ноября 2014 года № 1180.

45. Правила учета, хранения, оценки и дальнейшего использования имущества, обращенного (поступившего) в собственность государства по отдельным основаниям: Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2002 года № 833.

46. Правила осуществления контроля за соблюдением порядка учета, хранения, оценки, дальнейшего использования и реализации имущества, обращенного (подлежащего обращению) в собственность государства, за полнотой и своевременностью поступления денег в бюджет в случае его реализации, а также порядка передачи имущества, обращенного (подлежащего обращению) в собственность государства: Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 2011 года № 1612.

47. Положение о Координационном совете при Уполномоченном по правам человека: Распоряжение Уполномоченного по правам человека от 26 сентября 2013 года № 18.

48. Правила отбора участников национального превентивного механизма: Распоряжение Уполномоченного по правам человека от 26 сентября 2013 года № 20.

49. Правила формирования групп из участников национального превентивного механизма для превентивных посещений: Распоряжение Уполномоченного по правам человека от 26 сентября 2013 года № 21.

50. Правила подготовки ежегодного консолидированного доклада по итогам превентивных посещений: Распоряжение Уполномоченного по правам человека от 26 сентября 2013 года № 22.

51. Правила оказания социально-правовой помощи лицам, состоящим на учете службы пробации: Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2014 года № 1131.

52. О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания и сокращения срока назначенного наказания: Нормативное постановление Верховного суда Республики Казахстан от 2.10.2015г. № 6.

53. Правила предоставления услуг почтовой связи: Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 января 2012 года № 72.

54. Правила оказания услуг связи: Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 1718.

55. Положения о Комиссии по вопросам помилования при Президенте Республики Казахстан, утверждено указом Президента Республики Казахстан от 5 июля 2006 года № 140.

 

Ведомственные приказы:

56. Об утверждении Правил взаимодействия подразделений органов внутренних дел Республики Казахстан по осуществлению учета лиц, освобожденных из мест лишения свободы: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 января 2016 года № 89.

57. Инструкция по созданию условий для отправления религиозных обрядов осужденными к лишению свободы: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 8 августа 2014 года № 503

58. Правила проведения воспитательной работы с осужденными к лишению свободы: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 августа 2014 года № 508.

59. Правила ввода режима особых условий в учреждениях уголовно-исполнительной системы: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 14 августа 2014 года № 510

60. Правила организации деятельности службы пробации: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 15 августа 2014 года № 511.

61. Правила организации получения начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального образования осужденных к лишению свободы: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 18 августа 2014 года № 516.

62. Об утверждении Правил взаимодействия служб пробации и подразделений полиции по контролю за поведением лиц, состоящих на учетах служб пробации: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 18 августа 2014 года № 517.

63. Правила организации санитарно-эпидемиологического надзора в учреждениях уголовно-исполнительной системы: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 18 августа 2014 года № 520.

64. Правила организации противотуберкулезной помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 августа 2014 года № 530.

65. Перечень заболеваний, являющихся основанием освобождения от отбывания наказания: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 августа 2014 года № 530.

66. Правила медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 августа 2014 года № 530.

67. Об утверждении Правил организации деятельности по осуществлению контроля и надзора за поведением лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и производства досмотров и обысков: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 20 августа. 20147 года № 36. (ДСП)

68. О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 20 августа 2014 года № 36 ДСП "Об утверждении Правил организации деятельности по осуществлению контроля и надзора за поведением лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и производства досмотров и обысков":

69. Правила посещения учреждений уголовно-исполнительной системы: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 20 августа 2014 года № 535.

70. «Об утверждении правил проведения контроля отправляемой осужденными корреспонденции»: Приказ МВД РК, № 86 ДСП, от 21.08.2014г.

71. Правила перемещения осужденных к лишению свободы в период отбывания наказания: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 22 августа 2014 года № 550.

72. Об утверждении Правил направления осужденных в учреждения уголовно-исполнительной системы для отбывания наказания: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 22 августа 2014 года № 551.

73. Об утверждении Правил ведения учета лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 13 февраля 2017 года № 107.

74. Правила организации деятельности и внутреннего распорядка специальных учреждений, осуществляющих исполнение наказания в виде ареста: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 8 сентября 2014 года № 575.

75. Инструкция по организации деятельности служб учреждений уголовно-исполнительной системы при подготовке материалов об установлении административного надзора в суды и подразделения органов внутренних дел: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 17 ноября 2012 года № 613

76. Правила осуществления контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания: Приказ и.о. Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 622.

77. Правила внутреннего распорядка и порядка содержания осужденных на гауптвахте органов военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан: Совместный приказ Министра обороны Республики Казахстан от 26 сентября 2014 года № 432 и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 сентября 2014 года № 655.

78. Правила внутреннего распорядка и порядка содержания осужденных на гауптвахте органов военной полиции Комитета национальной безопасности Республики Казахстан: Приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 25 сентября 2014 года № 319.

79.   Правила внутреннего распорядка в следственных изоляторах органов национальной безопасности Республики Казахстан: Приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 13 октября 2017 года № 166.

80. Типовое положение о консультативно-совещательном органе при местных исполнительных органах по содействию деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового воздействия, а также организации социальной и иной помощи лицам, отбывшим уголовные наказания: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 ноября 2014 года № 853.

81. Инструкция по организации прокурорского надзора за соблюдением законности при исполнении наказаний, содержании лиц в специальных учреждениях и осуществлении контроля за освобожденными из мест лишения свободы: Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от 6 января 2014 года № 2.

82. Правила документирования подозреваемого, обвиняемого, в случае отсутствия либо утери, утраты документа, удостоверяющего личность: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 сентября 2014 года № 631.

83. Правила конвоирования подозреваемых и обвиняемых: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 1 июня 2002 года № 387.

84. Правила внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 17 ноября 2014 года № 819.

85. Правила учета лиц, состоящих под административным надзором: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 11 февраля 2005 года № 97

86. Правила осуществления профилактического контроля за лицами, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 15 июля 2014 года № 432.

87. О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 11 февраля 2005 года № 97 "Об утверждении Правил учета лиц, состоящих под административным надзором", Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 ноября 2014 года № 852.

88. Об утверждении Правил оказания медицинской помощи гражданам, свобода которых ограничена, а также лицам, отбывающим наказание по приговору суда в местах лишения свободы, помещенным в специальные учреждения: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 7 апреля 2015 года № 314.

89. Правила предоставления технических вспомогательных (компенсаторных) средств и специальных средств передвижения осужденным, имеющим инвалидность и отбывающим наказание в учреждениях, и находящимся под стражей: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1088.

90. Правила конвоирования подозреваемых, обвиняемых и осужденных: Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 2 декабря 2016 года № 1122.

91. Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей: Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 17 марта 2014 года № 110.

92. Об утверждении Правил исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста: Совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 августа 2014 года № 564, Генерального Прокурора Республики Казахстан от 2 сентября 2014 года № 86, Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 4 сентября 2014 года № 290, Министра финансов Республики Казахстан от 11 сентября 2014 года № 394 и Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 12 сентября 2014 года № 4.

93.  Список работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельные нормы переноски и передвижения тяжестей работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста: Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 8 декабря 2015 года № 944.

94.   Список работ, на которых запрещается применение труда женщин, предельные нормы подъема и перемещения вручную тяжестей женщинами: Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 8 декабря 2015 года № 944.

95. Об утверждении Правил исполнения приговоров суда о пожизненном запрете занимать педагогические должности и должности, связанные с работой с несовершеннолетними: Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 23 сентября 2014 года № 388.

96. Об утверждении Правил осуществления контроля за деятельностью частных судебных исполнителей: Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 17 марта 2014 года № 110.

 

Дополнительная литература:

97. Международные соглашения и рекомендации, определяющие стандарты обращения с правонарушителями и основные направления подготовки персонала исправительных учреждений. Сборник международных документов. Ч. 1. Документы, принятые и рекомендованные ООН /Авт.-сост. И.В. Слепцов. – Костанай, 2012.

98. Международные соглашения и рекомендации, определяющие стандарты обращения с правонарушителями и основные направления подготовки персонала исправительных учреждений. Сборник международных документов. Ч. 2 Документы, принятые Советом Европы / Авт.-сост. И.В. Слепцов. – Костанай, 2012.

99. Международные соглашения и рекомендации, определяющие стандарты обращения с правонарушителями и основные направления подготовки персонала исправительных учреждений. Сборник международных документов. Ч. 3 Документы, принятые Содружеством Независимых Государств / Авт.-сост. И.В. Слепцов. – Костанай, 2012.

100. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Республики Казахстан / Под общ. ред. К.Н. Касымова. – Астана, 2014.

101. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. Общая часть (том 1)/ Под общ. ред. И.Ш.Борчашвили. – Алматы: Жеті Жарғы, 2015г.

102. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. Особенная часть (том 2) /Под общ. ред. И.Ш.Борчашвили. – Алматы: Жеті Жарғы, 2015г.

103. Комментарий к Закону Республики Казахстан «О пробации» /Под.общ.ред. М.А.Кызылова. – Костанай, 2017.

104. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. – М., 2011.

105. Слепцов И.В. Уголовно-исполнительное право Республики Казахстан. Общая часть. В схемах и определениях. – Костанай, 2004. 

106. Чукмаитов Д.С. Уголовно-исполнительное право Республики Казахстан. – Караганды, 2011.

107. Чукмаитов Д.С. Уголовно-исполнительное право Республики Казахстан. Алматы, 2016. Издание 2-ое переработанное, с учетом новой редакции УИК РК, от 5.07.2014года.

108. Уголовно-исполнительное право / Отв. ред. А.С. Михлин. – М.,2008.

109. Уголовно-исполнительное право / Под ред. В.И. Селиверстова. – М., 2010. 

110. Уголовно-исполнительное право. Общая часть / Под общ. ред. Ю.И. Калинина. – Рязань, 2009.

111. Уголовно-исполнительное право. Особенная часть / Под общ. ред. Ю.И. Калинина. – М., 2006.

112. Смолина Л.В. Краткий курс по уголовно-исполнительному праву. – М., 2008.

113. Зубарев С.М., Казакова В.А., Толкаченко А.А. Уголовно-исполнительное право. – М., 2013.

114. Зубарев С.М.Уголовно-исполнительное право. Краткий курс лекций.- М., 2013.

115. Слепцов И.В, Уголовно-исполнительное право РК (общая часть) учебное пособие в схемах, определениях и комментариях. Костанай, 2017.

116. Симонова Ю.И. Альбом схем по уголовному праву Республики Казахстан (Общая часть) учебное пособие – Костанай, 2017.

117. Курганов С.И. Наказание: уголовно-правовой, уголовно-исполнительный и криминологический аспект. – М., 2008.

118. Бородин С.В., Самошин П.И. Теоретические проблемы исполнения уголовного наказания. – М., 1978.

119. Курс уголовного права. Т. 2. Общая часть. Учение о наказании / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. – М., 2002.