Тема 27. Отмена крепостного права. Особенности буржуазных реформ второй половины XIX ст. В Беларуси

Попытки решения аграрного вопроса

1795г. – Павел I запретил принуждение крепостных крестьян к работе в воскресенье, размер барщины рекомендовал ограничить 3 днями в неделю

1803г. - указ Александра I «о вольных хлебопашцах» разрешал освобождение крестьян на волю с землей за выкуп по взаимной договоренности с помещиком.

1804г. – указ об отмене крепостного права «по остзейскому образцу» (по примеру прибалтийских губерний) – освобождение крестьян от крепостничества без земли с правом ее приобретения и выполнения повинностей.

Причины отмены крепостного права:

1. Социально-экономическая отсталость России, незаинтересованность крестьян в результатах труда.

2. Военно-техническая отсталость, поражение в Крымской войне 1853-1856гг.

3. Желание правительства предотвратить крестьянский бунт путем реформ

Реформа началась с белорусско-литовских губерний:

 

1. Помещики в этих губерниях были в большей степени подготовлены к отмене крепостного права, ибо их хозяйство было издавна связано с Западной Европой (с западноевропейским рынком) и втянуто в товарно-денежные отношения

2. Усиление крестьянского движения в западных губерниях, которые граничили с Польшей и Пруссией, где крестьяне уже пользовались личной свободой, заставляло царизм приступить к подготовке реформ с белорусско-литовских губерний.

19 февраля 1861г. – реформа об отмене крепостного права.

Подписан Манифест, проекты Положений (дополнительных правил об освобождении помещичьих крестьян)

В Беларуси реформа проводилась на основе Общего и 2 местных Положений

Реформа – преобразование, изменение, перестройка какой-нибудь стороны общественной жизни при сохранении основ существующего строя.

Общее Положение

1. Крестьяне получили личную свободу и ряд гражданских прав:

- от своего имени заключать разные гражданские и имущественные соглашения;

- открывать торговые и промышленные предприятия;

- переходить в другие сословия

2. Земля признавалась собственностью помещика; крестьяне должны были ее выкупить по установленной правительством завышенной цене.

Процесс выкупа:

- при выкупе крестьяне платили 20% соответствующей суммы, а 80% за них платило государство через Крестьянский банк;

- крестьяне становились должниками государства на 49 лет и выплачивали не только сумму долга, но и большие проценты за долг. Выкупная сумма определялась таким образом, чтобы помещик, положив ее в банк под 6% годовых, мог получить ежегодную прибыль равную годовому чиншу дореформенного времени;

- до заключения выкупного соглашения (выплаты 20%) крестьяне считались временнообязанными. Временнообязанные крестьяне – крестьяне, которые по реформе 1861г. освобождались от крепостничества, однако были обязаны выполнять в пользу помещика повинности – барщину или оброк в установленном государством размере.

- поземельные отношения временнообязанных крестьян с помещиками оформлялись уставными грамотами. Их составляли мировые посредники.

Уставная грамота – нормативный документ, который определял поземельные отношения временнообязанных крестьян и помещиков.

Мировые посредники – должностные лица, которые назначались из местных дворян для рассмотрения споров и жалоб между помещиком и крестьянином

Местные «Положения»

Губерния	Форма землепользования	Условия наделения крестьян землей
Могилевская, восемь поветов Витебской	Общинное землепользование	Предусматривались нормы крестьянских наделов от 4-5,5 до 1-2 десятин
Гроденская, Минская, часть Витебской	Подворное землепользование	Провозглашалось право крестьян на дореформенный надел

Общее в «Положениях»:

1. Предусматривались отрезки от крестьянских наделов в пользу помещика, если у помещиков оставалось менее 1/3 бывших угодий или размер крестьянского надела был больше, чем предусматривалось высшей нормой. (Отрезки – земли, отобранные у крестьян помещиками во время реформы 1861г.) Это привело к чересполосице крестьянских и помещичьих наделов.

2. Дворовым крестьянам (прислуге) земля не выдавалась.

 

1867г. – перевод на обязательный выкуп государственных крестьян. В соответствии с ним государственные крестьяне переводились в разряд земельных собственников.

1. Сохранялись наделы, которыми они пользовались по реформе Киселева.

2. Выкуп = сумма годового чинша + 10%.

 

Изменения в «Положениях» 19 февраля 1861г., связанные с восстанием 1863-1864гг. (для белорусских губерний)

1. Независимо от согласия помещиков все крестьяне переводились на обязательный выкуп земли; таким образом, крестьяне освобождались от «временнообязанного» положения. 1мая 1863г. временнообязанное положение отменялось на территории Гродненской, Виленской и Минской губерний. 1 января 1864г. – Витебской и Могилевской.

2. На 20% уменьшены выкупные платежи.

3. Возвращалась земля, отобранная с 1857г.(отрезки)

4. Безземельные крестьяне наделялись 3 десятинами земли.

5. Сохранялось сервитутное право

Сервитутное право – право крестьян пользоваться угодьями помещиков (лесные угодья, озера и т.д.), которое представляло собой по существу сохранение старых общинных прав.

6. Запрещено лицам «польского происхождения» и католического исповедания покупать землю в Беларуси

7. Создание поветовых комиссий по проверке и исправлению уставных грамот

8. Крестьянам передавалась земля участников восстания