Глава 7. Строительный комплекс

 

 

Интеграция различных производств способствовала формированию межотраслевого строительного комплекса (МСК), обеспечивающего основные потребности строительной отрасли — от проектов до законченных зданий и сооружений. МСК занимает особое место в экономике страны, являясь одним из ведущих звеньев и важной составной частью строительства, Он играет существенную роль в укреплении материально-технической базы страны, в ускорении ее социально-экономического развития.

География строительства на территории каждого экономического района России определяется уровнем его освоенности и отраслевой структурой капитальных вложений, сложившейся системой населенных пунктов и особенностями осваиваемых природных ресурсов.

Межотраслевой строительный комплекс России представляет собой сложный механизм, составные части которого связаны между собой. Например, от темпов роста производства строительных материалов зависят масштабы капитального строительства, его экономичность и технический уровень, сроки возведения зданий и сооружений. Поэтому необходимо повышать рост производства строительных материалов, что сразу же увеличит масштабы капитального строительства.

Современное состояние капитального строительства характеризуется как кризисное. Основные причины заключаются в потере управляемости отраслью, отсутствии экономических регуляторов инвестиционного процесса, разрушении системы централизованного материально-технического снабжения без замены на действенное рыночное обеспечение. Кроме того, ухудшение результатов связано с постоянным ростом цен на строительную продукцию, вызванным их лавинообразным повышением на материалы и оборудование, с прогрессирующим отставанием развития материально-технической базы отрасли, снижением производственного потенциала из-за резкого сокращения объемов работ и ухода квалифицированных рабочих. Все это вызвано углублением общего экономического кризиса, рядом серьезных просчетов в руководстве народным хозяйством.

Анализируя основные показатели работы промышленности строительных материалов за ряд лет, можно заключить, что, несмотря на увеличение общего объема продукции строительных материалов, уровень ее рентабельности снизился и в 1995 г. составил 18,4%. Уменьшилась общая численность промышленно-производственного персонала (см. табл. 7.1).

В структуре промышленно-производственных фондов промышленности строительных материалов также наблюдается снижение доли основных фондов к 1995 г. (см. табл. 7.2). Так, снизился их уровень по категориям машины и оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь.

Таблица 7.1

Основные показатели работы

промышленности строительных материалов

	1992г.	1993г.	1994г.	1995г.
Объем продукции, млрд. руб.	562	5125	17252	46619
Число предприятий	5053	6767	8009	8359
Численность промышленно-производственного персонала, тыс. чел.	1136	1095	1009	994
Прибыль, млрд. руб.	65,5	742	1728	3761
Уровень рентабельности продукции, %	26,7	31,3	19,9	18,4

Таблица 7.2

Структура основных фондов в строительстве (в %)

По балансовой стоимости	1970г.	1980 г.	1990г.	1991 г.	1995г.
Здания и сооружения, передаточные
устройства	31	37	38	40	78
Машины и оборудование	49	44	43	42	13
Транспортные средства	17	17	17	16	8
Инструмент, производственный
и хозяйственный материал	3	2	2	2	1

Таблица 7.3

Структура затрат в строительстве в 1995 г.

Регион	Объем подрядных работ в строительстве, млрд. руб.	Материаль- ные затраты, %	Затраты на оплату труда, %	Отчисле- ния на со- циальные нужды, %	Амортизация основных фондов, %	Прочие затраты, %
Россия, всего	147539	52,0	23,8	9,0	3,8	11,3
Северный	6633	46,0	27,3	10,4	3,6	12,3
Северо-Западный	7008	51,9	22,5	8,5	3,9	13,3
Центральный	34086	56,3	21,0	8,1	3,4	11,2
Волго-Вятский	5677	53,5	21,0	8,1	3,4	11,2
Центрально-Черноземный	5815	56,2	21,7	8,2	3,9	10,0
Поволжский	13704	55,0	21,8	8,4	4,1	10,8
Северо-Кавказский	12499	52,5	23,0	8,3	4,2	12,0
Уральский	21085	54,9	22,5	8,6	3,8	10,3
Западно-Сибирский	21919	49,3	25,5	9,6	3,9	11,6
Восточно-Сибирский	10166	41,8	31,5	12,0	3,0	11,7
Дальневосточный	8395	46,5	27,4	10,1	3,9	12,1
Калининградская область	552	47,5	27,2	10,7	7,1	7,5

В общей структуре затрат на производство подрядных работ по элементам в строительных организациях в 1995 г. наибольший удельный вес приходился на материальные затраты (52%) и затраты на оплату труда (24%), на социальные нужды и амортизационные отчисления - около 13% (табл. 7.3).

Анализируя в целом производство основных видов продукции промышленности строительных материалов за ряд лет, можно сделать вывод об общем снижении производства строительной продукции. Так, к 1995 г. по сравнению с 1980 г. сократились объемы производства цемента на 39,9 млн. т, сборных железобетонных конструкций на 37,9 млн. т, строительного кирпича на 6,5 млрд. шт. условного кирпича и т. д. Общий спад производства объясняется рядом причин: общим снижением уровня потребности в строительных материалах в связи с распадом СССР; слабой технической оснащенностью предприятий стройиндустрии; достаточно высокими ценами на продукцию строительной промышленности (табл. 7.4).

Таблица 7.4

Производство основных видов продукции промышленности строительных материалов

	1960г.	1970г.	1980г.	1990г.	1993г.	1995г..
Цемент, млн. т	-	-	75,8	83,0	49,9	36,4
Сборные железобетонные конст-
рукции и изделия, млн. т	18,0	45,8	64,8	79,4	50,4	26,9
Строительный кирпич, млрд. шт.
условного кирпича	21,4	. 23,9	23,0	24,5	19,0	13,5
Стеновые крупные бетонные
и силикатные блоки, млн. шт.	833	3212	4414	6734	5034	2424
Оконное стекло, млн. т	82	136	152	130	101	58

На современном этапе строительный комплекс России представляет собой развитую систему строительных производств, дифференцированных по отраслям, подотраслям и отдельным предприятиям. К основным отраслям комплекса относят: цементную промышленность, промышленность асбестоцементных изделий, промышленность мягких кровельных и гидроизоляционных материалов, промышленность сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий, промышленность стеновых материалов, производство строительного кирпича и керамической черепицы, промышленность строительной керамики, промышленность нерудных строительных материалов (щебня, гравия, строительного песка), промышленность теплоизоляционных материалов, асбестовую промышленность и др.

Региональные различия в условиях развития строительства и его материально-технической базы определяются:

перспективами развития производительных сил в районе (темпами роста капитальных вложений, их территориальной и отраслевой структурой, формированием новых производственных комплексов и т. д.), планами развития городов и других населенных пунктов, намечаемыми темпами улучшениями обеспеченности населения жильем и объектами культурно-бытового назначения;

особенностями района в транспортном отношении и возможностью расширения путей сообщения и транспортно-экономических связей;

природно-климатическими условиями (расчетными температурами и влажностью воздуха, сейсмичностью, рельефом, сырьевой базой для производства строительных материалов);

демографической характеристикой района (численностью и плотностью населения, обеспеченностью трудовыми ресурсами);

состоянием мощностей строительно-монтажных организаций, предприятий и хозяйств материально-технической базы строительства (техническим состоянием и мощностями предприятий промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, предприятий и хозяйств по эксплуатации и ремонту строительной техники и транспортных средств, складского хозяйства и т. д.).

Наиболее обеспечены сырьем для выработки строительных материалов Центральный, Северо-Кавказский, Уральский, Поволжский, Западно-Сибирский, Волго-Вятский, Северо-Западный, Дальневосточный районы. Однако на территории многих районов важнейшие месторождения сырья часто не совпадают с центрами его массового потребления. Это обусловило необходимость дальних массовых перевозок дешевой и в целом малотранспортабельной продукции отрасли.

Производства строительного комплекса размещены крайне неравномерно. Существует разрыв между Центральным районом России и районами Сибири, Дальним Востоком. Причинами такого разрыва являются суровые климатические условия в Сибири, затрудняющие освоение данной территории; большая географическая удаленность от центральных районов; недостаточная транспортная оснащенность. Все это затрудняет развитие строительного комплекса, который здесь необходим, так как Сибирь имеет громадный нефте- и газоносный потенциал, определяющий экономическую политику района.

Высокая концентрация производств промышленности строительных материалов наблюдается в Центральном, Волго-Вятском, Центрально-Черноземном, Уральском, Северо-Кавказском районах.

Более «старый» по добыче полезных ископаемых Уральский район имеет сложившийся строительный комплекс, который в основном состоит из производства стеновых материалов и железобетонных конструкций.

Большие по территории, хорошо обеспеченные природными ресурсами Северо-Кавказский и Поволжский районы обладают высокоразвитой структурой строительного комплекса. Здесь выпускаются железобетонные конструкции, строительные материалы, действует цементная промышленность.

В центральной части европейской территории расположены три экономических района — Центральный, Центрально-Черноземный и Волго-Вятский, где проживает треть населения страны. Они являются исторически развитыми районами, и строительный комплекс в этом смысле не исключение.

Цементная промышленность отличается высоким уровнем производственной концентрации. Заводы мощностью более 1 млн. т в год выпускают около половины всей продукции. Самые крупные предприятия расположены в Центрально-Черноземном (Белгород, Старый Оскол) районе, в Поволжье (Вольск, Михайловка, Штулевск), в Сибири (Новокузнецк, Ачинск, Красноярск).

Для получения цемента используются разные виды сырья — известняки, мел, мергели, отходы доменного и глиноземного производства. Запасы их имеются практически во всех районах страны. Качество сырья и способы его обжига определяют выработку разнообразных видов и марок цемента. На получение его расходуется значительное количество топлива. Межотраслевое комбинирование позволило резко снизить затраты на выпуск продукции на Стерлитамакском содово-цементном комбинате, Ачинском глиноземном заводе и др. В то же время возможен территориальный разрыв на стадиях получения продукции клинкера и цемента на разных предприятиях. География цементной промышленности в значительной степени совпадает с географией строительно-монтажных работ. В настоящее время цемент вырабатывают во всех экономических районах.

Основные районы по производству цемента — Центральный, Уральский и Поволжский — работают на природном минерально-строительном сырье. На Урале цементная промышленность широко использует отходы черной металлургии. Так, в 1991 г. производство цемента в Уральском экономическом районе составило 14 757 тыс. т, в Поволжском экономическом районе — 10 059 тыс. т, в Центральном экономическом районе — 9442 тыс. т. Производство цемента в целом по России снизилось к 1995 г. на 46,6 млн. т (см. табл. 7.5).

Для обеспечения планомерного освоения крупных месторождений природных ресурсов на Севере создаются опорно-тыловые базы в южной освоенной полосе. Предприятия этой базы производят строительные материалы с учетом специфики Севера по качеству, максимальной степени заводской готовности и комплексности для сокращения затрат живого труда и транспортных расходов на их доставку.

Анализ территориальной структуры на 1995 г. показал, что при годовом потреблении цемента в России примерно 100 млн. т в 35 областях потребность в цементе превысила 1 млн. т, а доля их составила около 2/3 общего потребления цемента в стране. Это предопределяет экономическую целесообразность сосредоточения производства цемента преимущественно на крупных заводах.

Для экономических районов с высоким уровнем концентрации строительства и развитой транспортной сетью (районы европейской части Российской Федерации) наиболее рациональны заводы мощностью 3 — 5 млн. т, размещенные либо вблизи месторождений с большими запасами сырья, либо около промышленных предприятий, отходы которых могут стать сырьем для производства цемента.

Таблица 7.5

Производство цемента по экономическим районам (тыс. т)

Район	1980г.	1990г.	1991 г.	1995г.
Россия, млн. т	75,8	83	77,5	36,4
Северный	1088	1783	1775
Северо-Западный	4341	4080	3812
Центральный	10681	1706	9442
Волго-Вятский	2857	3002	2556
Центрально-Черноземный	7336	8737	8273
Поволжский	10337	10651	10059
Северо-Кавказский	6656	8568	7988
Уральский	15559	16022	14757
Западно-Сибирский	6809	7406	7012
Восточно-Сибирский	5431	7208	6880
Дальневосточный	4668	4873	4929

Сырьем для производства вяжущих материалов обеспечены все районы. Широко распространены месторождения гипса, особенно в Центральном районе. Запасы глины для получения керамических изделий сосредоточены в Сибири, в Центральном, Центрально-Черноземном районах, огнеупорной глины - в Уральском районе. Повсеместно есть сырье для производства наиболее массовых заполнителей бетона — щебень, гравий, песок.

Стекольная промышленность по особенностям размещения отличается от других отраслей индустрии строительных материалов. Она в значительно большей степени привязана к месторождениям чистого кварцевого песка, зависит от поставки ряда химикатов, требует большого количества топлива, а транспортабельность готовой продукции отрасли значительно меньше, чем в других отраслях промышленности стройматериалов. Структура стекольной промышленности включает производство листового (оконного), полированного, столового стекла, стекла для стекловолокна. Наряду с многопрофильными предприятиями в отрасли сложились специализированные заводы по выпуску отдельных видов продукции.

Стекольная промышленность отличается сравнительно высокой территориальной концентрацией производства. Ведущий район в России - Центральный (Гусь-Хрустальный, Брянск), где производится около 50% стекла в стране. В Поволжском, Северо-Западном районах вырабатывается более 20% продукции отрасли. Многие районы, например Волго-Вятский, испытывают дефицит в изделиях стекольной промышленности.

Промышленность сборного железобетона - относительно новая отрасль строительной индустрии. Ее продукция используется в капитальном строительстве, поэтому она возникла и продолжает развиваться в районах и центрах концентрированного строительства.

Большой расход дешевых заполнителей бетона и высокое потребление относительно некрупной металлической арматуры и цемента предопределяют экономическую нецелесообразность дальних перевозок, как правило, массивных железобетонных изделий. Важнейшими районами, где развита промышленность сборного железобетона, являются Центральный, Поволжский, Северо-Западный, Уральский. На них приходится 75% всей продукции.

Сборные железобетонные изделия широко применяются в современном жилищном и гражданском строительстве:

для фундаментов и подземных частей зданий в виде фундаментных плит, блоков, свай и панелей, а также элементов проходных и непроходных каналов в пределах здания;

для конструкций каскадов в виде колонн одноэтажных и многоэтажных зданий, балок покрытий, подстропильных балок и т. д.;

для наружной облицовки зданий и оград в виде архитектурных деталей и элементов оград.

В промышленном строительстве подавляющая масса железобетона используется в виде плит покрытий и колонн, а также балок и ферм покрытий подкрановых балок и фундаментов.

В транспортном строительстве сборный железобетон получил распространение в виде плит покрытий дорог и аэродромов, элементов мостовых конструкций и т. д. Кроме того, сборный железобетон необходим в строительстве метрополитенов и тоннелей, в гидротехническом и сельскохозяйственном строительстве, в строительстве общего назначения.

Производство железобетонных изделий делится на основные и вспомогательные операции. Основные направлены на изготовление сборных железобетонных изделий. Вспомогательные операции непосредственно связаны с превращением исходного сырья в готовый продукт. К ним относятся: материальное обслуживание производства — обеспечение предметами труда и другими необходимыми материальными ценностями; техническое обслуживание производства — подготовка и содержание орудий труда в состоянии, пригодном для эксплуатации. Основное и вспомогательное производство органически связаны друг с другом и находятся в тесном взаимодействии, но каждое из них имеет организационные особенности.

Основное производство железобетонных изделий включает в себя: подготовку сырья к обработке; производство арматурных сеток и каркасов; производство бетона и раствора; формование изделий; активизацию твердения изделий; обработку изделий; технический контроль качества изделий; складирование изделий. Каждый из этих процессов имеет самостоятельное значение.

Размещение промышленности строительных материалов в России отличается рядом закономерностей.

1. Кирпич и другие виды стеновых материалов, сборные железобетонные конструкции и детали используются в массовом масштабе. Широкая распространенность сырьевых ресурсов для их производства определяет необходимость размещать предприятия в районах строительства, вблизи потребителя.

2. Производство цемента, строительного сырья, асбестоцементных изделий в размещении ориентировано на ограниченное число крупных месторождений сырьевых ресурсов.

3. Оптимальными условиями для развития цементной промышленности обладают районы, где месторождения известняков и глины (или мергелей) сочетаются с источниками минерального топлива или находятся на путях его транспортировки.

Переход страны к рыночным отношениям требует радикального изменения методов прогнозирования развития промышленности строительных материалов, сложившихся за многие годы. Это обусловлено, в первую очередь, изменениями в социальной ориентации инвестиционного процесса в народном хозяйстве. Структурные сдвиги в промышленности строительных материалов в настоящее время определяются требованиями рынка строительных материалов, зависят от динамики, структуры строительства, влияния новой техники и технологии в строительстве, государственной политики в области топливо- и материалоснабжения, повышения требований к условиям жизни человека и охране собственности.

Право собственности на землю, жилье, вспомогательные постройки и т. п. приведет к многократному росту потребности в строительных материалах, обострению дефицита и появлению нетрадиционных способов его удовлетворения.

Можно ожидать также широкомасштабного использования многих видов местных строительных материалов, изготавливаемых кустарным и полукустарным способами из имеющегося в наличии сырья (глина, камень, щебень, древесина), отходов промышленности и сельского хозяйства.