Собственность: понятие, эволюция. Современные теории собственности. Типы собственности

Собственности нет в природе и у животных, ее не было до возникновения государства, т.е. 5000 лет назад. Сегодня она является главной формой отношений людей по поду присвоения ресурсов, но не единственной.

По определению К.Маркса собственность составляет «самую глубокую тайну, скрытую основу всего общественного строя». Л.Н.Толстой утверждал, что – «Собственность есть корень всего зла. Неудивительно, что с древности собственность постоянно привлекала внимание мыслителей.
В XIX веке наделала много шума идея Прудона – «Собственность – это кража».

Исходным пунктом для рассмотрения имущественных отношений может быть вопрос «что такое собственность?». Этот вопрос был поставлен Аристотелем. Многие известные ученые задавали его в течение всей писаной истории общества, в том числе Руссо, Прудон.

Собственность всегда связана с определенными вещами, предметами, но понятие собственности не сводится к власти человека над вещью.

Вне общества, вне связи между людьми собственность утрачивает смысл. По определению К.Маркса «Изолированный индивид совершенно также не мог бы иметь собственность на землю, как он не мог бы и говорить». Собственность не является вечным, естественным явлением. Она возникла на определенном этапе общественного развития, то есть является социальным, историческим явлением.

К основным признакам отношений собственности можно отнести:

· наличие двух или многих субъектов, между которыми существуют взаимоотношения;

· наличие между людьми отношений, связанных с присвоением каких-либо благ;

· прямую связь названных отношений с отчуждением этих благ от других субъектов;

· наличие зависимости получаемого субъектом дохода от принадлежащих ему же благ (средств производства, недвижимости).

 

В самом общем виде собственность – это исторически определенные отношения людей по поводу вещей, по поводу присвоения и отчуждения экономических благ (средств, результатов производства и рабочей силы).

 

Социально-экономическое содержание собственности раскрывается на основе взаимосвязи понятий присвоения и отчуждения.

Присвоение означает включение субъектами благ в свою жизнедеятельность, приобретение благ и их полезных эффектов.

 

Процесс присвоения реализуется в следующих формах, определенных еще древнеримской юридической наукой:

· пользование – отношение по поводу извлечения полезного эффекта блага; (это то, что экономист обозначает категорией присвоения);

· владение – общественная форма присвоения, обеспечивающая общественное признание прав субъекта на благо; это фактическое обладание имуществом, без чего все остальные права собственности не могут быть реализованы;

· распоряжение, обеспечивающее функционирование собственности, принятие решений по использованию и управлению объектами собственности. (Действия связанные с отчуждением имущества от его владельца – продажа, дарение, обмен, сдача в аренду, передача по наследству).

В условиях социальных взаимосвязей включение субъектами благ в свою жизнедеятельность возможно лишь путем отчуждения от других членов общества.

 

Отчуждение – отношение обратное присвоению, в результате которого утрачиваются блага и их полезные эффекты.

 

Указанные права могут перераспределяться между различными субъектами. Так, арендатор владеет и пользуется арендованным имуществом, но не может его отчуждать. При этом пользование может быть так же обусловлено определенной направленностью. Так, земля сдается в аренду исключительно для ведения сельского хозяйства; договор аренды может предусматривать право арендатора сдавать арендованное имущество в субаренду, что означает предоставление арендатору определенных прав распоряжения арендованным имуществом, и т.п.

Западные концепции акцентируют внимание на юридической стороне собственности, где право собственности сводится, как правило, к трем правомочиям: право владения, право пользования и право распоряжения.

В неоинституциональной школе, где основателями теории прав собственности являются А.Алчиан и Р.Коуз, под системой прав собственности понимается множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам. Эти нормы могут санкционироваться как законами, так и обычаями, моральными установками, религиозными заповедями. Они образуют так называемый «пучок прав собственности».

 

Согласно экономической теории «прав собственности», четкое определение прав собственности и их неукоснительное соблюдение является важнейшим условием эффективного функционирования экономической системы. В данной теории не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок» или «доля прав» по использованию ресурс.

 

Полный «пучок»прав собственности называется перечнем А.Оноре, предложенным им в 1961 г., и состоящим из 11 элементов:

· право владения, т.е. исключительно физического контроля над
благами;

· право использования, т.е. применение полезных свойств блага для себя;

· право управления, т.е. принятия решений по использованию благ;

· право на доход, т.е. право обладать результатами от использования;

· право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;

· право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

· право на передачу прав на наследство;

· право на бессрочность обладания благом;

· запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;

· право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания благ в уплату долга;

· право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушения правомочий.

Любой акт обмена, согласно этой теории, есть обмен «пучками прав собственности». Отношения собственности в этой теории выводятся из редкости ресурсов: если не существует ограниченности ресурсов, то бессмысленно говорить о собственности. Поэтому:

 

отношения собственности – это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам.

 

Если отсутствуют исключения из доступа, то они – ничьи, т.е. принадлежат всем. Такие ресурсы не являются объектом собственности.

Если полное право собственности, согласно концепции нобелевского лауреата А.М.Оноре включает одиннадцать элементов, то по подсчетам американского юриста Л.Беккера, возможно существование 1500 правомочий в рамках полного права собственности.

Распределение прав собственности актуальнейшая экономическая проблема нынешнего столетия. Наиболее развитые формы современной собственности порождают новые проблемы понимания. Так возникновение трастовых предприятий ведет к различию доверительного собственника и бенефициара, который передал ее на определенных условиях.

Экономическая теория выделяет субъекты и объекты собственности.

Субъекты собственности – это юридические и физические лица, между которыми возникают отношения собственности. Субъектами отношений собственности выступают индивид, семья, коллектив, социальная группа, класс, общество в целом.

Объекты собственности – это то по поводу чего складываются отношения собственности, т.е. разнообразные экономические блага. Их круг не ограничивается материальными благами, вещами. Объектами собственности могут выступать рабочая сила, услуги, информация, социальные круги и т.п.

Отношения собственности прошли длительный путь развития.
Исходной формой в этом развитии была общинная собственность. Дальнейшее развитие производительных сил привело к возникновению частной собственности, которая первоначально существовала как рабовладельческая, а затем как феодальная собственность на факторы и результаты производства.

Развитие товарного общественного производства, внедрение машинного производства привело к господству сложной капиталистической формы собственности, основанной на наемном труде.

В истории человечества сложилось два основных типа собственности: общая (общественная) и частная. Они различаются уровнем обобществления, характером, способом, формами присвоения. Деление на два типа собственности не является жестким. Общественная собственность может превращаться в частную (в процессе приватизации), а частная – в общественную (национализация).

Частная собственность представляет собой индивидуальное владение и распоряжение факторами производства (землей, зданием, оборудованием, трудом, капиталом), обеспечивающие ее субъекту доход, возможность отчуждения объекта собственности и право его передачи по наследству. Частная собственность лежит в основе товарного производства.

Общая (общественная) собственность означает совместное присвоение средств и результатов производства.

Общая собственность может быть представлена следующими формами собственности:

· общенародной собственностью;

· государственной собственностью;

· региональной собственностью;

· муниципальной собственностью;

· коллективной собственностью;

· групповой собственностью;

· семейной собственностью.

В свою очередь общенародная форма собственности может быть представлена: коллективной формой собственности и государственной формой собственности.

Государственная собственность является достоянием всего общества, но функции управления и распоряжения объектами собственности закреплены за государством. Эти функции и объекты государственной собственности могут быть распределены между центральными и местными органами власти. В этом случае присутствуют государственная и муниципальная формы собственности.

Коллективная собственность характеризуется закреплением объекта собственности за группой, коллективом, ассоциацией. Она представлена множеством модификаций, которые отличаются различными механизмами, обеспечивающими участие членов коллектива в совместном присвоении. К ним относятся: кооперативная собственность, собственность общественных организаций, арендная, акционерная, собственность хозяйственных обществ и хозяйственных ассоциаций, народная.

Кроме того, собственность может существовать как собственность других государств, их юридических и физических лиц, а также собственность международных организаций. Допускается объединение имущества, относящегося к разным формам собственности и образование на этой основе смешанных форм, в том числе совместной собственности, принадлежащей разным странам.

 

& В Республике Беларусь в соответствии с Законом о собственности объектами собственности являются: земля, ее недра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудование, растительный и животный мир, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и т.д. Состав объектов собственности не постоянен, он изменяется под воздействием НТП и развития производительных сил. Вещественные блага все больше вытесняются объектами интеллектуальной собственности: открытия, изобретения, научные знания, информация.

 

Но как бы ни менялись объекты собственности, среди них всегда можно выделить главные, ключевые, обладание которыми дает реальную экономическую власть. К этой группе относятся средства производства. Их владелец является реальным хозяином производства и его результатов.

Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых нормах. Последние определяют отношение субъектов собственности (собственников) к объектам собственности. Правоотношения собственности включают в себя правовые нормы, определяющие права собственника, имущественную ответственность собственника и защищающие его права.

 

Следует разграничивать экономическое содержание понятия собственности с юридическим правом собственности. Юристы определяют собственность как принадлежность имущества, оформляют реальные процессы присвоения, обеспечивая им официальное признание и защиту.

 

Актуальность понимания собственности состоит в том, что этот элемент экономической системы общества оказывается определяющим по сравнению со всеми остальными. То, как люди вступают в отношения по поводу присвоения благ, влияет на все другие отношения индивидов. Познание общества, экономики, взаимоотношений людей зависит от понимания того, как каждый из них относится к благам. Способ их отношений к ресурсам становятся важнейшей движущей силой общественного, в том числе экономического развития.

Отношения собственности занимают центральное место в экономической системе, задают принцип её функционирования и определяют цели.

 

Отношения собственности играют системообразующую роль, ориентируют другие виды отношений, обусловливают экономический способ соединения работника со средствами производства, механизм координации деятельности субъектов. Тем самым, они предопределяют качественные характеристики системы.

Отношения собственности обусловливают социальную структуру общества закрепление за субъектами определённых социально-экономических ролей.

 

От присвоения субъектами средств производства, рабочей силы, информации, социальных функций зависит распределение результатов труда, а, следовательно, их уровень жизни, социальная значимость, объем возможностей. Характер этих процессов ставит людей в определенное положение друг к другу, выражается в определенных формах господства – подчинения, в возможности и степени эксплуатации. Иными словами, отношения собственности определяют все остальные отношения людей и создают мотивы поведения.

 

От отношений собственности зависит эффективность действующего хозяйственного механизма, степень активности и инициативы работников, развитие научно-технического прогресса, эффективность функционирования экономической системы в целом.

 

Разные формы собственности определяют собой экономические системы с многообразием собственности. Однако обычно одна из них становится преобладающей, ведущей. И в этом нет ничего противоестественного. Важно другое - чтобы не произошла (неоправданная экономически и социально) гипертрофия той или иной формы собственности. В противном случае нарушаются необходимые соответствия производительных сил и производственных отношений. Это становится тормозящим фактором, не допускающим дальнейшего развития, и приводит к застою в экономике и прочим негативным явлениям. Тогда наступает необходимость трансформации, изменения собственности.