Тема 6. Основы трудового права

1. Понятие и система трудового права.

2. Коллективный и трудовой договоры. Основания и порядок прекращения трудового договора.

3 Понятие и виды рабочего времени и времени отдыха.

4. Трудовая дисциплина. Дисциплинарная и материальная ответственность.

1. Без труда не существовало и не может существовать ни одно общество. Именно люди труда обязаны своими великими открытиями и научно-техническими достижениями. Практически все, чем мы пользуемся в повседневной жизни, является результатом трудовой деятельности людей, продуктом их целенаправленной работы. Таким образом, труд является сознательной, волевой деятельностью людей, требующая затрат физической и умственной энергии, направленной на создание материальных и духовных благ и ценностей, а также на предоставление услуг.

Трудовое право — это отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих трудовые и тесно связанные с ними общественные отношения, независимо от формы собственности, хозяйствования или отраслевой подчиненности предприятий, учреждений, организаций.

Трудовые правоотношения — это урегулированные нормами трудового права, а также коллективным договором трудовые отношения, возникающие в процессе труда между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом.

Трудовые правоотношения имеют следующую структуру:

— субъекты. Ими являются, с одной стороны, работник, с другой — работодатель;

— объекты. Объектом трудовых правоотношений является трудовая деятельность и ее результаты (материальные и духовные ценности);

— содержание. Содержание трудовых правоотношений составляют права и обязанности работника и права и обязанности работодателя.

Основными видами источников трудового права является Конституция, Кодекс законов о труде и другие законы, постановления. Особым источником являются международные договоры.

Действующее законодательство не дает определения понятия «коллективный договор». Но анализ правовых норм, регулирующих отношения, связанные с применением этого правового института, дает возможность определить коллективный договор как локальный правовой акт, действующий в пределах организации, где он принят, в течение установленного срока.

Коллективный договор — это письменное двухстороннее соглашение между собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом и трудовым коллективом, который регулирует производственные, трудовые и социально-экономические отношения между ними.

Коллективный договор представляет собой срочный нормативный акт, который регулирует те же отношения, что и коллективный договор, но на государственном, отраслевом, региональном уровнях на двусторонней основе.

Коллективный договор может быть генеральным, отраслевым, региональным. Сторонами генерального соглашения выступают профессиональные союзы, которые объединились для ведения коллективных переговоров и заключения генерального соглашения, и собственники или уполномоченные ими органы, которые объединились для проведения данных переговоров и заключения генерального соглашения.

Сторонами соглашения на отраслевом уровне являются собственники, объединения собственников или иные представительные организации работодателей и отраслевые объединения профсоюзов.

Коллективный договор заключается на основании действующего законодательства и регистрируется местными органами исполнительной власти.

Коллективный договор заключается между собственником или уполномоченным им органом, с одной стороны, и одним или несколькими профсоюзами или другими уполномоченными на представительство трудовым коллективом органами с другой, а в случае отсутствия таких органов — представителями трудящихся, избранными и уполномоченными трудовым коллективом. Заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры.

В случае реорганизации предприятия коллективный договор сохраняет действие в течение срока, на который он заключен, или может быть пересмотрен по согласию сторон.

В случае изменения собственника предприятия действие коллективного договора сохраняется в течение срока его действия, но не более одного года. В этот период стороны должны начать переговоры о заключении нового или изменении либо дополнении действующего коллективного договора. В случае ликвидации предприятия коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации. Положения коллективного договора распространяются на всех работников предприятия, независимо от того, являются ли они членами профсоюза, и обязательны как для собственника или уполномоченного им органа, так и для работников предприятия. Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется непосредственно сторонами, которые его заключили, или уполномоченными ними представителями.

Трудовой договор — это соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, по которому работник обязуется выполнять работу, определенную этим соглашением, с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или физическое лицо обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Трудовой договор работника необходимо отличать от коллективного договора, который заключается между всем трудовым коллективом и собственником. Трудовой договор между работником и собственником имеет индивидуальный, двусторонний характер. Он заключается на основании трудового законодательства и коллективного договора.

Сторонами (или участниками) трудового договора являются:

— с одной стороны — физические лица, которые в законодательстве определяются понятием «работник». Субъектом трудового договора может быть работник, имеющий трудовую правоспособность и дееспособность, то есть способность иметь и приобретать определенные права и нести юридические обязательства. Определяющим для возникновения правосубъектности физических лиц является возраст. По общему правилу, участником трудовых правоотношений может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. Как исключение, по согласию одного из родителей или лица, их заменяющего, трудовой договор могут заключать лица, которые достигли 15 лет. Действующее законодательство также допускает, что с согласия одного из родителей, в свободное от учебы время на работу могут приниматься учащиеся после достижения ими 14-летнего возраста; с другой стороны — юридическое лицо, а также физическое лицо, то есть другой гражданин (работодатель).

В тех случаях, когда в трудовом договоре срок его действия не оговаривается, считается, что он заключен на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор превращается в бессрочный, если, после окончания ранее оговоренного срока, трудовые отношения продолжаются и ни собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган, ни работник не проявили инициативы для их прекращения.

Трудовые договоры на определенный срок заключаются в случаях, если трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера следующей работы, или условий ее выполнения, или интересов работника и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Работники, которые заключили трудовые договоры на срок до двух или до четырех месяцев для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, считаются временными.

Работники, принятые на работу, которая в силу природных и климатических условий выполняются не круглый год, а в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев, считаются сезонными.

Трудовой договор может быть заключен в устной или письменной форме. Соблюдение письменной формы является обязательным в следующих случаях: при организованном наборе рабочих; по поводу работы в районах с особыми природными, географическими и геологическими условиями труда; при заключении трудового договора с несовершеннолетним; при заключении контракта; в случаях, когда работник настаивает на письменной форме договора; при заключении трудового договора с физическим лицом; в других случаях, предусмотренных законодательством.

Для заключения трудового договора работник обязан представить следующие документы: заявление о приеме на работу (для заключения трудового договора в письменной форме, подача заявления не требуется); паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении); трудовую книжку (если она есть); военный билет или приписное свидетельство (для военнообязанных).

3. Забота о здоровье человека, его культурное и физическое развитие является важной функцией государства. Частично она реализуется посредством норм трудового права, ограничением рабочего времени, установлением времени отдыха, нормативов по охране труда.

Определенная трудовым законодательством регламентация норм рабочего времени имеет важное значение для его рационального использования. Применяемые в Кзот понятия «рабочее время», «рабочий день», «рабочая неделя», «рабочая смена» раскрывают различные стороны рабочего времени и его нормативы.

Рабочее время — это установленный действующим законодательством и принятый на его основании соглашением сторон отрезок календарного времени, в течение которого работники в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка должны выполнять по трудовому договору свои трудовые обязанности.

Согласно Кзот нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю.

Время отдыха — это время, в течение которого работники подлежат освобождению от выполнения трудовых обязанностей и могут использовать его по своему усмотрению.

Как и рабочее время, время отдыха имеет несколько видов. Действующим законодательством о труде предусмотрены следующие виды времени отдыха:

1) перерывы в рабочем дне. Перерыв для отдыха и питания выделяют через 4 часа после начала работы и продолжаются не более 2 часов.

2) ежедневный (межсменный) отдых. Перерыв между рабочими сменами продолжается с момента окончания работы в предыдущий день и до начала следующего рабочего дня.

3) еженедельный непрерывный отдых (выходные дни) предоставляется работнику после окончания трудовой недели. Работа в выходные дни запрещается.

Работа в выходной день может компенсироваться, по согласию сторон, предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме в двойном размере.

4) праздничные и нерабочие дни устанавливаются законодательством.

5) ежегодные отпуска.

4. Наиболее общим понятием в действующем законодательстве является дисциплина труда. Трудовая дисциплина является необходимым условием любого общественного труда независимо от формы собственности и отраслевой зависимости. Термин «трудовая дисциплина» применяется в широком и узком смысле. В первом случае трудовая дисциплина является синонимом дисциплины труда

 

и включает в себя обязанности сторон трудового договора.

Трудовая дисциплина — это совокупность нормативно-правовых актов, которые регулируют порядок взаимоотношений сторон трудовых отношений, направленных на выполнение ими своих трудовых функций.

Трудовая дисциплина предусматривает: честный и добросовестный труд; своевременное и точное выполнение распоряжений собственника; повышение производительности труда; выполнение технологической дисциплины; соблюдение требований охраны труда; соблюдение техники безопасности и производственной санитарии; сохранение и укрепление собственности предприятия; улучшение качества продукции.

Трудовая дисциплина обеспечивается применением предусмотренных действующим законодательством специальных правовых методов воздействия на работника:

— метод убеждения и воспитания — основан на воспитании у работника сознательного отношения к своим трудовым обязанностям, на формировании у него устойчивого желания добросовестно работать;

— метод поощрения — это определенная форма общественного признания заслуг работника в связи с достигнутыми им успехами в работе. Меры поощрения могут подразделяться: по способу воздействия на работников — на моральные и материальные; по сфере действия — на общие, применяемые ко всем работникам, и специальные, касающиеся определенных категорий работников и служащих;

— метод принуждения состоит в применении к нарушителям трудовой дисциплины соответствующих мер материального и морального воздействия, а также мер дисциплинарного и общественного воздействия вопреки их воле.

Дисциплинарная ответственность является одним из видов юридической ответственности и применяется исключительно к нарушителям трудовой дисциплины. Поэтому основанием для ее применения является нарушение трудовой дисциплины.

Дисциплинарный проступок — это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него действующим законодательством о труде, коллективным и трудовым договорами трудовых обязанностей.

Выговор — это вид дисциплинарного взыскания, применяемый к работнику за нарушение трудовой дисциплины.

Увольнение с работы как дисциплинарное взыскание представляет собой организационное мероприятие, связанное с прекращением с работником, нарушающим трудовую дисциплину, трудовых правоотношений.

Дисциплинарное взыскание объявляется в приказе (распоряжении), в котором в обязательном порядке указываются мотивы применения взыскания и сообщается работнику под расписку в течение трех рабочих дней. Работник имеет право обжаловать данный приказ в суде, комиссии по трудовым спорам, в вышестоящих органах.

Материальная ответственность в отличие от дисциплинарной, является двусторонней, поскольку ответственность несет не только работник перед собственником или уполномоченным им органом, но и владелец перед работником за причинение вреда его имуществу или здоровью.

Материальная ответственность — это вид юридической ответственности, которая заключается в обязанности одной стороны трудового договора возместить полностью или частично материальный ущерб, причиненный другой стороне противоправными и виновными действиями.

Привлечь работника к материальной ответственности возможно только при совокупности следующих условий (состава дисциплинарного проступка): наличие прямого действительного ущерба; противоправное поведение работника; причинная связь между противоправным действием и причиненным вредом; вина работника в причиненном ущербе.

Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности работника: ограниченная материальная ответственность, которая включает в себя обязанность работника возместить ущерб в пределах своего среднего месячного заработка. Эта ответственность наступает во всех случаях, кроме тех, когда действующим законодательством предусмотрена полная материальная

 

ответственность; полная материальная ответственность, которая включает в себя обязанность работника возместить ущерб в полном объеме независимо от размера получаемой им заработной платы.

Согласно Кзот полная материальная ответственность применяется в случаях, если:

— между работником и предприятием, учреждением, организацией заключен письменный договор о взятии на себя работником полной материальной ответственности за обеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;

— имущество и другие ценности были получены работником под отчет за разовой доверенностью или за другими разовыми документами;

— ущерб нанесен действиями работника, которые имеют признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке;

— ущерб нанесен работником, который был в нетрезвом состоянии;

— ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), а также инструментов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием работнику в пользование;

— в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей;

— ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей;

— служебное лицо виновно в незаконном увольнении или переведены работника на другую работу;

— руководитель предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, виновный в несвоевременной выплате заработной платы свыше одного месяца, что привело к выплате компенсации за нарушение сроков ее выплаты.