Индексы физического объема инвестиций в России, в % к предыдущему году

Очевидно, суммарный объем инвестиций в основной капитал сократился в 5 раз по сравнению с 1990 годом, а в отраслях, произво­дящих товары, - в 8 раз.

Доля ВВП, идущая на накопление, сокращалась в этот период ежегодно и упала с 37,1% в 1991 году до 16,2% в 1998 году, в том числе доля, идущая на накопление основного капитала сократилась с 23,8%до17,7%⁷.

Также систематически падала доля прибыли, идущей на инве­стиции, и в 1998 году она составила лишь 13,2%⁸.

Нелегальная утечка капитала из России составляла с 1995 года 10-15 млрд. долларов⁹. Статья «ошибки и пропуски», отражающая по

Рязанов В.Т., 1998, с. 301. Там же, с. 571.

110

Д.Б. Эпштейн

Экономика России в результате.

сути, нелегальный вывоз капитала, составляла в 1995 - 1998 году 5-10 млрд. долл., в том числе в 1998 году 7,9 млрд.¹⁰, или 7-10% расход­ной части платежного баланса, или порядка 50% стоимости импор­тируемого оборудования. По оценке Л. Григорьева и А. Косарева «аг­регированная оценка масштабов бегства капиталов из России во второй половине 90-х годов на основе данных платежного баланса устойчиво дает величину порядка 30% экспорта, или 20- 25 млрд. долларов в год¹¹».

То есть, в 90-е годы, за исключением пищевой промышленности, в отраслях народного хозяйства России накопление и инвестиции были сведены к минимуму, практически не имело места новое строительство, замена мощностей на более совершенные не произ­водилась, но наблюдалось массированное бегство капитала. И это не удивительно, так как макроэкономические условия порождали не­рентабельность предприятий, а политическая ситуация оставалась ввиду обнищания народа крайне нестабильной, преступность воз­росла многократно. Царил разгул криминальных группировок, со­провождавшийся попытками передела собственности и убийствами конкурентов. Государство не выполняло свои функции по охране собственности и принуждению к выполнению контрактов. В этих условиях приходится признать рациональным поведение новоявлен­ных частных собственников, стремившихся получить побольше ак­тивов, причем с минимальными затратами, и, там, где это возможно - получить максимальную прибыль, убегая от налогов и не думая о воспроизводстве, а затем сохранить хотя бы часть приобретенных активов путем вывода за границу. Однако ясно, что набраться опыта постройки современной инновационной экономики и социальной ответственности новым предпринимателям, новой буржуазии было негде.

Обратимся ко второму периоду развития экономики - между двумя кризисами 1998 и 2008 года.

Основные экономические итоги 1999-2008 годов

18 августа 1998 года Правительство России объявило о дефолте, то есть о невозможности выплаты долгов по обязательст-

⁹ http://www.roche-duffay.ru/articles/capital.htm

¹⁰ Государственный статистический ежегодник. 1999. М. 1999. С. 563. "http://www.hse.ru/ic/materials/scale.htm

111

Часть 1 Реформы: странное лицо...

вам, и одновременно «отпустило» доллар, что привело к резкому из­менению макроэкономической ситуации в стране, а также к смене Правительства. Уровень жизни населения из-за скачка цен вновь снизился примерно в два раза. Но прагматичное и далекое от либе­рально - рыночного фундаментализма правительство Е. Примакова сумело поразительно быстро решить сложнейшие проблемы кризис­ной социально - экономической ситуации и обеспечения экономики оборотными средствами, погасить долги по зарплате, устранить су­щественную часть накопленных неплатежей между предприятиями. Вскоре президентом страны стал В.В. Путин.

Макроэкономическая ситуация 1998-1999 годов характеризова­лась тем, что течение нескольких недель с августа 1998 года доллар, а вслед за ним и вся импортная продукция подорожали в 3-4 раза, что сделало на длительный период импорт недоступным для основных масс населения. Это «высвободило пространство» для российского производителя как во всей экономике, так и в агросекторе. При этом цены на отечественную продукцию также существенно возросли: суммарный индекс цен производителей промышленной продукции составил в декабре 1999 года к декабрю 1998 года 167,3%, индекс цен на сельскохозяйственную продукцию - 191,4%, индекс цен в строительстве - 146%. Таким образом, цены на продукцию большин­ства отраслей экономики резко выросли, но зарплата росла намного медленнее. Номинальная зарплата выросла в 1999 году на 44,8%. То есть выручка предприятий резко возросла, а затраты выросли суще­ственно меньше. Образовался разрыв между ценой реализации и се­бестоимостью продукции, то есть «подушка прибыльности».

Подушка - потому что прибыльность позволяет предприятиям, как делать инвестиции, так и повышать зарплату работникам. В промышленности доля убыточных предприятий сократилась с 49% в 1998 году до 39% в 1999 году, а в сельском хозяйстве с 84,4% до 52,7%. Большое число предприятий в 1999 году стали рентабельны­ми. Если в 1998 году финансовый результат всех предприятий в эко­номике составлял - (минус) 115,1 млрд. руб., то в 1999 году уже плюс 723 млрд. руб. Это сделало их инвестиционно-привлекательными. Имелся большой неиспользованный резерв мощностей. Тем самым появились макроэкономические условия для роста, которые улучши­лись после 50% процентного повышения мировых цен на нефть в 2000 году и последующего их роста. Правда, реальные доходы насе­ления и в 1999 году продолжали падать, сократившись, по данным официальной статистики, на 22% к 1998 году, но прибыльность

112

Д.Б. Эпштейн

Экономика России в результате.

предприятий позволила в 2000 году начать повышение зарплаты. В 2000 году реальная заработная плата выросла на 21%.

Мы столь подробно пояснили макроэкономические причины роста, начавшегося в 1999 годы для того, чтобы стало понятно, что этот переход к росту не был заслугой слоя предпринимателей. Рост возник потому, что рабочих и основную массу населения девальва­ция рубля заставила «подтянуть пояса», а правительство Е. Примако­ва ослабило чрезмерно жесткую денежную политику, что позволило предприятиям начать аккумулировать собственные оборотные сред­ства. И имелся огромный резерв неиспользованных мощностей со­ветского периода. В этих условиях отказ от рыночного фундамента­лизма, к сожалению, краткосрочный, позволил в короткие сроки пе­ревести экономику с траектории падения на траекторию роста. Воз­росший авторитет Примакова настолько испугал Ельцина, что он поспешил снять его с поста премьер - министра.

Мы рассматриваем далее данные по 2007 год, так как во второй половине 2008 года разразился мировой экономический кризис, рез­ко изменивший динамику экономического развития России на нега­тивную.

За девять лет, с 1999 по 2007 годы, ВВП страны вырос на 81,3%, среднегодовые темпы роста за этот период составили 6,44%. При этом численность занятых выросла за это время на 6,5%, то есть рост в основном был обусловлен ростом производительности труда по от­ношению к «нижней точке» - 1998 году. Правда, по сравнению с 1990 годом производительность труда так же выросла. Этот рост со­ставил порядка 15,8% за 17 лет, что, безусловно, является очень низ­ким показателем, тем более, что, в основном он обусловлен струк­турными изменениями в составе ВВП. Продолжалось сокращение численности населения, начавшееся в 1992 году, хотя его темпы не­сколько снизились.

Приведем более подробные данные о росте экономики.

Таблица 4

Некоторые показатели экономического развития России в 1999-2007 годах

113

Часть 1 Реформы: странное лицо...

Очевидно, несмотря на существенный рост ВВП в целом, целый ряд негативных тенденций сохранился. Прежде всего, ни промыш­ленность, ни сельское хозяйство в 2007 году не достигли уровня 1990 года. Если в отношении промышленности это можно (абстрактно) объяснить увеличением доли сферы услуг в ВВП, то в отношении сельского хозяйства этот аргумент не работает. Через 18 лет реформ иметь лишь 58,7% от уровня сельскохозяйственного производства 1990 года - это говорит о крайне слабом внимании государства к от-

¹² Данные о росте промышленного производства в 2003-2007 годах были пересмотрены в 2007 году в сторону увеличения. Так, например, данные о приросте в 2005 и 2006 годах в 4% и 3,9 %, соответственно, в издании Стати­стического ежегодника за 2007 год были изменены в издании 2008 года на 5,1% и 6,3%, соответственно.

С учетом поправки на неформальную деятельность. ^и С учетом поправки на неформальную деятельность.

114

Д.Б. Эпштейн

Экономика России в результате...

расли, в наибольшей степени, влияющей на жизненный уровень и состояние здоровья населения.

Перейдем к отдельным отраслям. В 2006 - 2007 годах был осу­ществлен переход на новую методологию учета промышленного производства, в результате чего напрямую сопоставить данные по­следней таблицы и соответствующие данные за 1991 - 1998 годы не­возможно. Не исключено, что это было одной из целей перехода на новую методологию.

Однако, и по этим данным можно сделать ряд оценок, которые мы дополним рассмотрением производства по отдельным важным видам продукции. Мы оценим, какой уровень достигнут в отдельных отраслях по сравнению с 1990 годом. Для этого показатель 1998 года умножается на темп роста 2007 года к уровню 2000 года, а также на темп роста в 1999 году к предыдущему году. Оценки делаются лишь по тем производствам, где есть возможность прямого сравнения.

Таблица 5

Индексы производства ряда отраслей и комплексов отраслей РФ в 2007 году по сравнению с 1990 годом

¹⁵ С учетом поправки на неформальную деятельность.

¹⁶ С учетом поправки на неформальную деятельность.

115

Часть 1 Реформы: странное лицо...

116

Д.Б. Эпштпейн

Экономика России в результате.

Мы видим, что, несмотря на достаточно высокие цифры роста от уровня 1998 года, в целом, по большинству отраслей уровень 1990 года не достигнут, а там, где он достигнут - это сделано на ба­зе основных фондов советского периода. По нашей оценке достиг­нут уровень 1990 лишь в двух комплексах отраслей - производстве топливно-энергетических ресурсов и металлургии. Оба эти ком­плекса все эти годы активно поставляли свою продукцию за рубеж, то есть работали в существенной части не на внутренний рынок. Даже обработка древесины и химическое производство, которые также имеют широкие возможности для экспорта, достигли лишь 62-79%. Машиностроение и металлообработка - основа перевоору­жения промышленности, строительства, транспорта - не дотягива­ют до 73% от уровня 1990 года. Из отраслей, работающих непосред­ственно на потребителя, лидер - пищевая промышленность. Но и она достигает лишь 80,8%, что характеризует как относительно низкий уровень доходов населения, так и большую долю импортно­го продовольствия на рынке России. А отрасли легкой промышлен­ности, непосредственно работающие на население, текстильная, швейная, обувная по объемам производства составляют 20-30% от уровня 1990 года.

Таким образом, наш анализ темпов роста по отраслям вполне подтверждает характеристику российской экономики как сырьевой, ориентированной в существенной части на экспорт ресурсов, а не на удовлетворение спроса населения.

Но, может быть, в традиционных для России отраслях были сде­ланы крупные инвестиции, позволившие заменить на более эффек­тивное и производительное значительную часть оборудования, что привело к сокращению износа основных фондов?! Отнюдь! Хотя темпы роста стоимости основных фондов в сопоставимых ценах по­вышались с 0,5% в 1999 году до 2,9% в 2007 году, износ фондов вы­рос за этот период с 38% до 46%. При этом функционирует около 13% полностью изношенных фондов (на конец 2007 года).

117

Часть 1 Реформы: странное лицо...

Таким образом, в основных производственных отраслях инве­стирование было явно недостаточным.

Но при этом доля получаемых прибылей в структуре ВВП со­ставляла 35-37% и превышала официальную долю заработной платы, как свидетельствует таблица.

Таблица 6