Раздел 2. Правовая система Российской Федерации

Тема 1: Основы конституционного права

Содержание предлагаемых контрольных заданий включает следующие вопросы: понятие и источники конституционного права; основы конституционного строя РФ; федеративное устройство РФ; система органов государственной власти; конституционный статус Президента РФ; законодательный процесс; система федеральной исполнительной власти; судебная система РФ; организация местного самоуправления.

Контрольные вопросы:

1. Кто является носителем суверенитета и источником власти в Российской Федерации?

2. Кем осуществляется государственная власть в Российской Федерации?

3. Какой нормативный правовой акт имеет высшую юридическую силу?

4. Какие существуют конституционные права и обязанности граждан?

5. Каково федеративное устройство Российской Федерации?

6. Что находится в ведении Российской Федерации?

7. Что относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации?

8. Каков порядок избрания Президента РФ?

9. Какими полномочиями обладает Президент РФ?

10. Каковы структура и роль Федерального Собрания?

11. Каков порядок формирования Правительства РФ?

12. Какова система судов в Российской Федерации?

13. Какие полномочия имеют органы местного самоуправления?

Задача 1. Иностранный гражданин Пауль Шнайдер, обучавшийся в аспирантуре сельхозинститута решил приобрести гражданство России, так как после окончания аспирантуры ему предложили работу в Краснодарском крае.

Назовите, при каких обстоятельствах, и какими способами можно приобрести российское гражданство?

Задача 2. Ученик 7-го класса школы № 86 г. Саратова Еремин, находившийся в течение месяца на излечении в больнице по поводу пневмонии, после выписки пришел в школу, но по распоряжению классного руководителя не был допущен к занятиям. По ее мнению, учитывая диагноз заболевания, поставленный врачами, мальчик мог заразить окружающих и этим причинить вред остальным ученикам в классе.

Правильно ли она поступила?

Задача 3. Киясов, проживающий в г. Ханты-Мансийске, в 2013 г. окончил среднюю школу. В июле того же года он приехал в Москву с целью поступления в институт. Однако в приеме документов ему отказали, сославшись на то, что он не является жителем г. Москвы.

Правомерны ли такие действия?

Задача 4. В агентстве «Царский град» имелись две вакансии экспертов по недвижимости. На эти должности были приняты Томин, окончивший педагогический институт, и Любичева, также имеющая высшее образование. Однако оклад Томину был установлен на 5000 рублей больше, чем его коллеге. Генеральный директор агентства объяснил это тем, что Любичева имеет несовершеннолетнего ребенка. Воспитание и уход за ним могут отрицательно отразиться на ее профессиональной деятельности.

Правомерно ли такое ограничение?

Задача 5. Проходя по улице, два приятеля увидели лежащего на тротуаре человека. Наклонившись над ним, чтобы оказать помощь, они обнаружили, что человек мертв. Испугавшись, приятели попытались скрыться, но были задержаны проходившим мимо нарядом милиции. Их доставили в отделение милиции и задержали на 72 часа по подозрению в совершении преступления.

Правомерны ли действия сотрудников полиции?

Задача 6. Следователь Корнев вызвал на допрос Малышева, являющегося свидетелем по делу, возбужденному по факту совершения хулиганства его соседом Сомовым. Малышев в назначенное время на допрос не явился. Поэтому Корнев был вынужден пойти к нему домой. Однако родители Малышева, с которыми он вместе проживал, следователя в квартиру не впустили.

Правомерны ли действия следователя?

Задача 7. 15-летний Сурков, содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда за кражу, 20-летний Викентьев, признанный судом недееспособным, 17-летний Рябцев, учащийся техникума, не были допущены к участию в выборах в органы местного самоуправления.

Сергеев по окончании школы поступил на вечернее отделение Московского горного университета и устроился работать проходчиком в Московский метрополитен. Его родители к тому времени стали нетрудоспособны, и Сергеев им материально помогал. Его друг Фирсов, окончивший школу пять лет назад, поступать в вуз не стал, а устроился слесарем на станцию технического обслуживания автомобилей, так как с детства интересовался машинами. Его родители тоже были нетрудоспособны. От оказания им помощи Фирсов всячески уклонялся.

Могут ли что-либо в этой ситуации предпринять его родители?

Задача 8. Неработающая Орлова в связи со смертью мужа, погибшего в результате аварии на производстве, обратилась в районное отделение пенсионного фонда за назначением ей пенсии по случаю потери кормильца. Орловой, несмотря на то, что на ее иждивении осталось двое малолетних детей пяти и девяти лет, в просьбе было отказано, так как, по мнению инспектора отделения, последняя трудоспособна и может устроиться на работу.

Правомерны ли действия инспектора районного отделения пенсионного фонда?

Задача 9. Пенсионерка Овечкина проживала в коммунальной квартире, из-за чего была вынуждена обратиться в отдел учета и распределения жилья с заявлением об улучшении жилищных условий и предоставлении квартиры по договору социального найма.

На приеме инспектор отдела отказал Овечкиной в ее просьбе и одновременно разъяснил, что она может приобрести квартиру по договору коммерческого найма.

Соответствует ли данное разъяснение требованиям действующего законодательства?

Задача 10. Гражданка Кореи Лао Ли является студенткой педагогического вуза. На одну из кафедр вуза был объявлен набор лаборантов. Лао Ли подала заявление о приеме на работу. Администрация вуза отказала ей, так как она не имела разрешение на работу в России и у администрации вуза нет разрешения на прием на работу иностранцев.

Правомерен ли отказ администрации вуза?

Тестовые задания:

1. По Конституции РФ обязанностью граждан РФ не является:

1. защита Отечества

2. охрана памятников культуры

3. труд

4. охрана природы

2. Государственную власть в РФ осуществляют:

1. Президент РФ, Совет Федерации и Правительство РФ

2. Президент РФ, Государственная дума РФ и органы местного самоуправления

3. Президент РФ, Совет Федерации и Правительство РФ

3. В Государственной Думе ФС РФ законы:

1. принимаются

2. одобряются

3. подписываются

4. все вышеперечисленное

4. Найдите черты сходства и отличия законодательной и исполнительной властей РФ:

1. формируется выборным путем

2. существует в субъектах Федерации

3. утверждает государственный бюджет

4. формируется только путем назначения

5. По Конституции РФ Президентом России может быть избран гражданин с 35 лет, проживающий в стране не менее 10 лет т обладающий избирательными правами. Какое избирательное право реализует кандидат в Президенты РФ?

1. активное

2. пассивное

3. непосредственное

4. прямое

6. Круг избирателей, голосующих на выборах за какую-либо политическую партию, называется:

1. референдум

2. электорат

3. избирательная кампания

4. избирательное право

7. К какой ветви власти относится Президент?

1. к законодательной

2. к исполнительной

3. к судебной

4. не принадлежит ни к какой

8. Судебная власть в РФ осуществляется:

1. судом, полицией и прокуратурой РФ

2. только судом

3. судом и Президентом РФ

9. Найдите в предложенном списке признаки, характерные для всех политических партий:

1. наличие политической программы

2. участие в борьбе за власть

3. отсутствие руководителей и подчиненных

4. революционный путь прихода к власти

5. членство в партии

10. Надзор за законностью в РФ осуществляют:

1. Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры

2. Президент и генеральный прокурор

3. Генеральный прокурор, полиция и ФСБ

Темы докладов и рефератов:

1. Конституционный статус человека и гражданина

2. Права, свободы человека и гражданина и их гарантии по Конституции РФ

3. Принцип разделения властей и его практическая значимость

4. Система органов государственной власти в РФ

5. Конституционный статус Президента РФ

6. Судебная власть и судебная система РФ

7. Особенности осуществления законодательного процесса в РФ

Нормативные акты и литература

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с изм. от 30.12.2009).

2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1 - ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. от 05.02.2007).

3. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1 - ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (ред. от 25.03.2004, с изм. от 12.07.2006).

4. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями )

5. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

6. Федеральный закон от 26.11.1996 № 138 - ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избрать и быть избранным в органы местного самоуправления» (ред. от 12.07.2006).

7. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (в ред. от 02.11.2013) "О гражданстве Российской Федерации"

8. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» (в ред. от 23.07. 2013г).

9. Федеральный закон от 10.01.2003 № 19 - ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (в ред. от 25.07. 2011г.).

10. Федеральный закон от 20.12.2003 № 175 - ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 12.02.2012г.).

11. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

12. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс в 2-х томах. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.

13. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М., 2007.

14. Курак А.И. Конституционное право (таблицы, схемы, определения). М., 2006.

15. Малько А.В. Конституционное право России в вопросах и ответах. М., 2007.

Тема 2: ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Содержание предлагаемых контрольных заданий включает следующие вопросы: понятие, предмет, метод административного права; государственное управление и государственное регулирование; федеральные органы исполнительной власти; административные правонарушения; административная ответственность.

Контрольные вопросы:

1. Какие виды отношений регулируются административным правом?

2. Каковы особенности административно-правовых правоотношений?

3. Что понимается под государственным управлением?

4. Какие виды органов власти существуют в РФ?

5. Чем органы исполнительной власти отличаются от иных органов исполнительной власти?

6. Охарактеризуйте основные функции Правительства РФ

7. Какой орган осуществляет государственное управление и государственное регулирование в сфере образования?

8. Дайте понятие административной ответственности

9. Что следует понимать под административным правонарушением?

10. Укажите возраст, по достижении которого наступает административная ответственность?

11. Какие обстоятельства исключают привлечение к административной ответственности?

12. Когда допускается освобождение от административной ответственности?

13. Какие виды административных наказаний предусмотрены КоАПРФ?

14. Какие виды административных наказаний являются основными, а какие дополнительными?

15. Какие обстоятельства являются смягчающими административную ответственность?

16. Какие обстоятельства являются отягчающими административную ответственность?

17. Каков порядок назначения наказания за совершение нескольких административных правонарушений?

18. Укажите срок давности привлечения к административной ответственности.

19. В течение какого срока лицо считается подвергнутым административному наказанию?

20. В каких случаях дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором?

21. В какие сроки должен быть составлен протокол об административном правонарушении?

22. В каких случаях назначается административное наказание без составления протокола?

23. Укажите срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Задача 1. Фёдоров, занимающийся реализацией табачных изделий в киоске, расположенном на территории оптового рынка, взял на хранение лекарственные средства у продавца аптечного киоска Слепцова. В результате проведённой проверки было установлено, что Фёдоров осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.

Можно ли привлечь Фёдорова к административной ответственности?

Задача 2. Пономарёв, находясь в казино «Медный сфинкс», проиграл крупную сумму денег. Расстроившись, Пономарёв начал нецензурно оскорблять находящихся рядом с ним граждан. На требование прибывшего сотрудника милиции прекратить нецензурную брань он ответил отказом, продолжая нарушать общественный порядок. В связи с этим Пономарёва доставили в отделение полиции, где был составлен протокол об административном правонарушении, а также на него был наложен штраф в размере 26 минимальных размеров оплаты труда.

Правомерны ли действия сотрудников полиции?

Задача 3. Какие из указанных мер относятся к административным наказаниям:

1. замечание;

2. предупреждение;

3. штраф;

4. исправительные работы;

5. ограничение свободы;

6. лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

7. дисквалификация.

Задача 4. Мельников был вызван в суд в качестве свидетеля по делу о мелком хулиганстве в отношении его соседа по коммунальной квартире Пронина. Поскольку Мельников проживал в поселке, расположенном в 30 км от места нахождения суда, то он был вынужден в судебном заседании заявить ходатайство о возмещении понесенных им транспортных расходов в связи с явкой в суд.

Будет ли удовлетворено заявленное Мельниковым ходатайство?

Задача 5. Администратор ресторана «Голубая лагуна» Барышев с целью увеличения доходов от реализации спиртных напитков направлял в бар ресторана несовершеннолетних граждан обращающихся к нему с просьбой об их приобретении.

Можно ли привлечь Барышев к административной ответственности?

Задача 6. Определите в каких случая наступает административная ответственность:

1. отказ в представлении отпуска для участия в выборах, референдуме;

2. нарушение законодательства о труде и об охране труда;

3. невыполнение соглашения;

4. уничтожение специальных знаков;

5. нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав;

6. мелкое хищение;

7. совершение по месту работы хищения имущества (в том числе мелкого), установленного вступившим в законную силу приговором суда;

8. нарушение правил защиты информации;

9. незаконное предпринимательство.

Задача 7. Егоров, находясь в нетрезвом состоянии на остановке общественного транспорта, приставал к находящимся рядом с ним гражданам, пытался вырвать газету из рук одного из них. Его действия были пресечены проезжающим мимо нарядом патрульно-постовой службы полиции. По факту мелкого хулиганства в отношении Егорова было возбуждено дело об административном правонарушении и ему назначен административный арест сроком на 7 суток.

В судебное заседание Егоровым было представлено медицинское заключение, что он является инвалидом II группы. Однако, по его мнению, судьей, рассматривающим дело, данному доказательству не было дано должной оценки. В связи, с чем Егоров воспользовался правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Каковы действия суда в данной ситуации?

Задача 8. Ученик 8 - го класса школы № 792 г. Москвы Сергей Караваев во время летних каникул 30 июня 2013г. вместе с друзьями гулял на улице. Проходя мимо телефона-автомата, он резко дернул рукой провод и оборвал телефонную трубку. В этот же день прокурором Перовской межрайонной прокуратуры г. Москвы было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

2 сентября 2013г. на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Юго-Восточного административного округа г. Москвы родители С.Караваева были привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 минимальных размеров оплаты труда.

Правомерны ли действия комиссии?

Задача 9. Укажите, за какие поступки может наступить административная ответственность: безбилетный проезд в общественном транспорте; опоздание на работу водителя трамвая на 1 час; неисполнение обязательств по договору фирмой «Каустик», нанесшее имущественный ущерб АО «Земляк»; нарушение правил пожарной безопасности в образовательном учреждении «Шанс».

Задача 10. Супруги Расторгуевы не имели постоянного места работы и злоупотребляли спиртными, не выполняли обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних детей, нередко угощали их алкогольными напитками.

Возможно ли привлечение родителей к административной ответственности?

Тестовые задания:

1.   Предметом регулирования административного права являются правоотношения, возникающие в сфере:

1. Законодательной власти

2. Исполнительной власти

3. Судебной власти

4. Всех трех ветвей власти

2.   Высшим органом исполнительной власти в Российской Федерации является:

1. Правительство РФ

2. Президент РФ

3. Государственная дума

4. Совет Федерации

3.   Система и структура федеральных органов исполнительной власти утверждается:

1. Конституцией РФ

2. Федеральным законом РФ

3. Постановлением Правительства РФ

4. Указом Президента РФ

4.   Какие из перечисленных сведений не отражаются в паспорте гражданина РФ:

1. Пол

2. Дата и место рождения

3. Национальность

4. Данные о регистрации по месту жительства и снятия с регистрационного учета

5. Сведения об отношений к воинской обязанности

6. Все перечисленные сведения подлежат отражению в паспорте

5.   Укажите основания административной ответственности:

1. Преступление

2. Дисциплинарный проступок

3. Причинение материального ущерба

4. Административное правонарушение

5. Все указанные основания

6.   Укажите обстоятельства, отягчающие ответственность за административное правонарушение:

1. Совершение правонарушения судом, отягчающие ответственность за административное правонарушение

2. Совершение правонарушения группой лиц

3. Совершение правонарушения в день выборов

4. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение правонарушения

7.   В качестве дополнительного наказания не могут назначаться:

1. Штраф

2. Административный арест и дисквалификация

3. Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ

4. Конфискация орудия совершения административного правонарушения

8.   В каких случаях полиция имеет право проверять у граждан документы, удостоверяющие личность:

1. Если есть основания подозревать их в совершении преступления

2. Если есть основания полагать, что они находятся в розыске

3. Если имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении

4. Во всех перечисленных случаях

5. В случаях 1 и 3

9.   В каких случаях полиция имеет право осуществлять личный досмотр граждан и их вещей:

1. Когда лицо задержано в момент совершения правонарушения

2. При наличии достаточных оснований, что гражданин имеет при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и устройства

3. При наличии достаточных данных полагать, что гражданин имеет при себе наркотические средства или психотропные вещества

4. Личный досмотр граждан и их вещей не допускается

5. Досмотр правомерен во всех перечисленных случаях

10. Дела об административных правонарушениях не могут рассматриваться:

1. Федеральной службой по надзору в сфере образования

2. Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав

3. Органами внутренних дел

4. Мировыми судьями и районными судами

5. Могут рассматриваться всеми указанными органами

11. К административной ответственности может быть привлечено лицо, достигшее возраста:

1. 14 лет

2. 16 лет

3. 18 лет

12. В течение какого срока со дня совершения правонарушения может быть наложено административное взыскание:

1. Не позднее двух месяцев

2. В течение трех месяцев

3. Не позднее шести месяцев

4. В течение года

13. Повреждение телефонов-автоматов влечет:

1. Письменное предупреждение

2. Наложение административного штрафа от 5 до 10 МРОТ

3. Административный арест до 15 суток

4. Уголовную ответственность

Темы докладов и рефератов:

1. Административное правонарушение и административная ответственность

2. Административные правонарушения, посягающие на права граждан

3. Административные правонарушения, посягающие на здоровье граждан

4. Административные правонарушения в области информации

5. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

6. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования

7. Ответственность несовершеннолетних за административные правонарушения

8. Производство по делам об административных правонарушения

Нормативные акты и литература:

1. Конституция РФ от 12.12.1993 в ред. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.01.2014)

3. Федеральный закон от 02.12.2013 N 341-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

4. Федеральный закон «О полиции» от 07.02. 2011г. (в ред. от 01.01.2014)

5. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (в ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации»

6. Кодекс РФ об административных правонарушениях на 2013 год (КоАП РФ) для автомобилистов (глава 12. с изм. на 1 сентября 2013г.

7. Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» Авдийский В.И. Правоведение. Учебник для вузов. Гриф УМО. 2011г.

8. Правоведение: Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения. - 5-е переизд. доп. и перераб. 2013г.

9. Агапов А.Б. Административная ответственность. Учебник. М., 2007.

10. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях. Учеб. пособие. 3 - е изд., перераб. и доп. М., 2006.