Полномочия и основные нормативные документы, которыми регламентируется деятельность предприятия

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ………………………………………………………………….……… 3

 

История создания КГУП «Камчатский водоканал» …………………………... 5

 

Полномочия и основные нормативные документы, которыми регламентируется деятельность предприятия ………………………………… 9

 

Имущество предприятия ………………………………………………………. 12

 

Действующие нормативы водоотведения по составу сточных

вод в централизованные системы водоотведения в

г. Петропавловске-Камчатском ……………………………………………….. 17

 

Инвестиционные мероприятия по реконструкции сетей канализации, систем водоотведения, насосных станций ……………………………………………. 20

 

Цех эксплуатации водопроводных сетей (ЦЭВС) …………………………… 21

 

Заключение ……………………………………………………………………... 25

 

Дневник ………………………………………………………………………… 26

 

Список литературы …………………………………………………………….. 29

 

 

ВВЕДЕНИЕ

    Данная работа представляет собой отчет о прохождении производственной практики, в должности помощника начальника Цеха эксплуатации водопроводных сетей (ЦЭВС) Дирекции водоснабжения Краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал».

    Место прохождения практики: Администрация КГУП «Камчатский водоканал», Цех эксплуатации водопроводных сетей (ЦЭВС).

    Полное наименование организации:Краевого государственного унитарного предприятия «Камчатский водоканал».

Юридический адрес: 683009, Российская Федерация, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. проспект Циолковского, д. 3/1.

Период прохождения практики с 16 июля 2018 года по 11 августа 2018 года.

Основной целью производственной практикиявляется, ознакомление с деятельностью КГУП «Камчатский водоканал».

Задачами производственной практики являются:

- изучение нормативных документов, регламентирующих деятельность предприятия;

- изучение материально-технического обеспечения предприятия (имущество);

- изучение действующих нормативов водоотведения;

- изучение инвестиционных мероприятий по реконструкции сетей канализации, систем водоотведения, насосных станций;

- изучение производственной деятельности Цеха эксплуатации водопроводных сетей (ЦЭВС).

В процессе прохождения практики мною были выполнены следующие работы, в соответствии с заданием руководителя производственной практики – Начальника цеха водопроводных сетей КГУП «Камчатский водоканал»(Кузьминицкого Д.С.), в целях получения навыков управления производственным предприятием были изучены нормативно-правовые акты КГУП «Камчатский водоканал», структура и имуществопредприятия.

 

 

ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ КГУП «КАМЧАТСКИЙ ВОДОКАНАЛ»

История водоснабжения в Петропавловске-Камчатском началась тогда, когда на берегу Авачинской бухты был основан город. На протяжении практически полутора веков, начиная с 1740 года, жители Петропавловска брали воду из ключей, ручьев, колодцев и каптажей.

Известно также, что уже в середине 30-х годов XX века были построены два водозабора на ручьях Совхозный и Кирпичный.

Специалисты, занимающиеся планировкой Петропавловска-Камчатского в 1939 году писали: «Петропавловск-Камчатский имеет как в старом городе, так и в АКО (посёлок Акционерного камчатского общества) примитивный самотечный водопровод. Источниками водоснабжения являются горные ключи сопок Петровской и Мишенной, часть которых каптируется в бетонные резервуары и по трубам спускается в водозаборные колонки. Канализации в городе нет. Очистка производится конным обозом».

Однако, перед началом Великой отечественной войны все архивные материалы были перемещены за пределы Камчатского полуострова, поэтому датой образования предприятия считается 17 декабря 1951 года, когда распоряжением исполкома Петропавловска-Камчатского было создано специализированное предприятие «Горводопровод».

Сегодня «Петропавловский водоканал» проводит работу по поиску исторических документов о возникновении водоснабжения и водоотведения в Петропавловске-Камчатском.

1951 году в распоряжение «Горводопровода» передан водозабор на ручье Кирпичном, который подавал населению 10 тысяч кубометров воды в сутки, и два чугунных водовода, диаметром 300 мм и общей протяжённостью почти 6 км.

В том же году началось строительство главной насосной станции.

1958 году - в эксплуатацию введен водозабор на Третьем ручье Крутоберёгово. Спустя 3 года в работу запустили водозабор на Первом ручье, производительностью 17 тыс. м3.

1968 году — строительство водопроводных очистных сооружений, производительностью 30 тыс. кубометров в сутки.

С 1977 года в Камчатской области действовало одно предприятие водно-канализационного хозяйства, называлось оно «Облводоканал». В 1989 году его ликвидировали.

В целом, к концу 70-х годов была построена вся нынешняя централизованная система водоснабжения в городе.

А вот система водоотведения практически не строилась. К 1966 году, когда в Петропавловске-Камчатском появилась первая КНС, на балансе водоканала было всего 23 км канализации. Проект централизованной системы водоотведения специалисты разработали для Петропавловска лишь к середине 80-х. Он включал в себя и запуск канализационных очистных сооружений – в северной и южной частях города, способных принимать по 60 тысяч кубометров стоков в сутки.

Однако воплотить задуманное не удалось. Единственное очистное сооружение появилось на мысе Чавыча в 1989 году. Сооружение осталось недостроенным из-за отсутствия средств.

1989 году приказом ТПО ЖКХ Камчатской области объединение «Камчатскоблводоканал» ликвидировано, предприятие «Петропавловскийгорводоканал» подчинено ТПО ЖКХ Камчатской области и получило название Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства Петропавловска-Камчатского.

В 1991 году приказом ТПО ЖКХ Камчатской области Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства Петропавловска-Камчатского переведено на условия аренды и получило название Организация арендаторов производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства Петропавловска-Камчатского.

В 1993 году на основании постановления главы города Организация арендаторов производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства Петропавловска-Камчатского переименована в муниципальное предприятие «Горводоканал» г. Петропавловска-Камчатского.

В 2002 году «Горводоканал» г. Петропавловска-Камчатского переименован в муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (МУП «Горводоканал»).

В 2007 году переименовано в муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа «Петропавловский водоканал».

2010–2011 годах - проведён первый этап автоматизации насосных станций и резервуаров чистой воды.

2012 году - «Петропавловский водоканал» расширил зону обслуживания на г. Елизово и часть Елизовского муниципального района.

2013 году - проведены работы на магистральных сетях Авачинского водозабора до Петропавловска-Камчатского (ВНС Моховая), построено 3 узловых регулировочных камеры, заменена запорная арматура на насосных станциях и магистральных водоводах, устранены аварийные участки на магистральных водоводах.

2013–2014 годов проведена полная замена насосного оборудования на ВНС «Кольцевая» и «3-й ручей». Это дало положительный эффект в части энергоэффективности и аварийности. С момента замены оборудования не зафиксировано ни одной аварийной ситуации, связанной с новыми насосными агрегатами.

2015 году - началась разработка схем водоснабжения и водоотведения Петропавловска-Камчатского, которая предусматривает полную модернизацию систем водоснабжения и водоотведения, строительство новых и замену аварийных водоводов. Наиболее значимыми ее мероприятиями является строительство Быстринского водозабора производительностью 100 000 кубометров в сутки, КОС «Восток» производительностью 60 000 кубометров в сутки, очистных сооружений «Аэропорт Елизово», что позволит в будущем прекратить сброс неочищенных стоков.

2016 году МУП ПКГО «Петропавловский водоканал» передан в собственность Камчатского края и стал Государственным унитарным предприятием Камчатского края «Петропавловский водоканал».

В 2016 году планируется продолжить масштабную работу по перекладке ветхих сетей водоснабжения и водоотведения в Петропавловске-Камчатском и Елизовском муниципальном районе.

На сегодняшний день, это уже КГУП «Камчатский водоканал» и зона обслуживания охватывает Петропавловск-Камчатский городской округ (ПКГО), Елизовское городское поселение, Новоавачинское, Пионерское, Корякское сельские поселения.

 

 

ПОЛНОМОЧИЯ И ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, КОТОРЫМИ РЕГЛАМЕНТИРУЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ

В соответствии с постановлением администрации Петропавловск-камчатского городского округа от 16.12.2015 № 2763 «О безвозмездной передаче Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Петропавловский водоканал» в собственность Камчатского края», распоряжением Министерства имущественных отношений Камчатского края от 24.12.2015 № 547-р было передано из муниципальной собственности Петропавловска-Камчатского в собственность Камчатского края.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 23.12.2016 № 764 было переименовано в Краевое государственное унитарное предприятие «Камчатский водоканал» (далее – Предприятие).

От имени Камчатского края полномочия собственника имущества и учредителя Предприятия осуществляют Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края и Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края.

В соответствии с Уставом, Предприятие является коммерческой организацией и целью его создания является выполнение работ, оказание услуг для решения социальных задач, удовлетворения общественных потребностей и извлечения прибыли.

Для достижения целей Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:

- сбор, очистка и распределение воды;

- удаление и обработка сточных вод;

- производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередач;

- производства санитарно-технических работ;

- деятельность автомобильного грузового специализированного и неспециализированного транспорта;

- сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества;

- управление недвижимым имуществом;

- управление эксплуатацией нежилого фонда;

- испытание и анализ состава и чистоты материалов и веществ;

- анализ химических и биологических свойств материалов и веществ (воздуха, воды, бытовых и производственных отходов, топлива, металла, почвы, химических веществ), сбор, обработка и утилизация опасных и неопасных отходов.

Правовой основой деятельности Предприятия в части выполнения работ, оказания услуг для решения социальных задач, удовлетворения общественных потребностей является федеральное и краевое законодательство в сфере водоснабжения и водоотведения, окружающей среды; в сфере оказания коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, такие как:

- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды сточных вод»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Правительства Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 «Об утверждении правил осуществления контроля и состава сточных вод»;

- Постановление Правительства Камчатского края от 13.07.2011 № 284-П «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системе канализации населенных пунктов Камчатского края»;

- Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 16.07.2015 № 285 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению в жилых помещениях и на общедомовые нужды»;

- Постановление Региональной службы по тарифам и ценам в Камчатском крае от 22.02.2017 № 32 «Об утверждении тарифов на питьевую воду и водоотведение для потребителей на 2016-2018 годы».

Предприятие является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных организациях, круглую печать, угловой штамп и бланки со своим наименованием и другими необходимыми реквизитами.

Финансирование деятельности предприятия осуществляется за счет доходов, полученных в результате хозяйственной деятельности, а также целевого финансирования из краевого бюджета.

ИМУЩЕСТВО ПРЕДПРИЯТИЯ

Учредителем и собственником имущества Предприятия является Камчатский край. От имени Камчатского края полномочия собственника имущества Предприятия, в порядке, установленном Законом Камчатского края от 16.12.2009 № 378 «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Камчатского края», осуществляют Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края, а также Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края,  как уполномоченный (отраслевой) исполнительный орган в соответствующей сфере деятельности. В собственность Камчатского края, предприятие из муниципальной собственности, было передано в декабре 2016 года.

Имущество Предприятия находится в государственной собственности Камчатского края, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия. Осуществляя право хозяйственного ведения, Предприятие владеет, пользуется и распоряжается указанным имуществом с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации, Камчатского края и Уставом предприятия.

Согласно Уставу, право хозяйственного ведения на имущество, закрепляемое за Предприятием собственником имущества, возникает с момента передачи такого имущества Предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника имущества Предприятия о передаче имущества Предприятию.

Источниками формирования имущества Предприятия являются:

- имущество, переданное Предприятию по решению собственника имущества Предприятия;

- доходы и имущество, полученные в результате осуществления хозяйственной деятельности, от внереализационных операций, гражданско-правовых сделок, выставок и иных мероприятий;

 - заимствования с кредитными организациями, бюджетных кредитов либо путем размещения облигаций или выдачи веселей;

- амортизационные отчисления;

- целевое бюджетное финансирование, дотации, субсидии;

- безвозмездная помощь (содействие): средства, товары, а также выполняемые работы и оказываемые услуги в качестве гуманитарной и технической помощи;

- добровольные взносы (пожертвования) организаций и граждан;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Камчатского края, только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены в Уставе.

Предприятие распоряжается движимым имуществом в количестве 1562 единиц (автотехника, насосы, иное оборудование), а также недвижимым имуществом в количестве 402 объектов, в том числе, сетями, протяженностью 982,1 км, принадлежащем ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края.

За предприятием закреплено имущество на праве хозяйственного ведения, расположенное на территорию:

- Петропавловск-Камчатского городского округа;

- Елизовского муниципального района;

- Елизовского городского поселения;

- Новоавачинского сельского поселения;

- Пионерского сельского поселения.

Согласно заключенным договорам аренды объектов водоснабжения и водоотведения Предприятием принято в аренду имущество у:

- Корякского сельского поселения;

- Мильковского сельского поселения;

- Атласовского сельского поселения.

Переданное имущество находилось в ветхом состоянии и требовало капитальных вложений. В настоящее время, большая часть объектов водоснабжения и водоотведения находится в неудовлетворительном состоянии и износ составляет в среднем 80%-90%.

На кадастровый учет поставлены 658,2 км сетей водоснабжения и 323,9 км сети канализации. Однако, 94 км сети водоснабжения и 63 км сети канализации не стоят на кадастровом учете по причине нахождения их на земельных участках, сданных в аренду, либо находящихся в собственности, а также расположения части сетей на земельных участках, находящихся в собственности Министерства обороны Российской Федерации.

Для решения социальных задач, удовлетворения общественных потребностей и производственных нужд КГУП «Камчатский водоканал» имеет 104 транспортных средств автотранспортного цеха, из них:

- легковые, грузовые, специальные, автобусы – 89 ед.,

- дорожно-строительные машины и механизмы – 15 ед.

Срок эксплуатации транспортных средств на предприятии составляет 15 и более лет.

Износ автопарка головного Предприятия составляет 62,4%. Дальнейшее содержание устаревшего автотранспорта и строительно-дорожных машин, приводит к увеличению затрат на их обслуживание и ремонт.

Техническое обслуживание (ТО) является регламентным видом работ и выполняется в плановом порядке, согласно графикам производственной программе ремонта. Основной задачей ТО является обеспечение безотказной работы транспортных средств и предусматривает:

- ежедневное техническое обслуживание (ЕО);

- первое техническое обслуживание (ТО-2);

- текущий ремонт (ТР).

Технико-эксплуатационные показатели работы автотранспорта и строительно-дорожных машин, по сравнению с 2015 годом коэффициент выхода техники на линию увеличился на 5,3%.

В то же время на 1% уменьшился коэффициент технической готовности автомобилей, что связанно с возрастающим износом техники, увеличением количества неисправностей и отсутствием обновления автопарка.

Расчет нормативной потребности в машинах для эксплуатации и ремонта систем водоснабжения и канализации КГУП «Камчатский водоканал из следующих исходных данных:

1. Протяженность водопроводных и канализационных сетей:

- г. Петропавловск-Камчатский – 633 км;

- г. Елизово – 281,1 км;

- Мильковский муниципальный район – 67 км.

2. Объем подачи воды потребителям и (или) очистки (пропуска) сточных вод в сутки:

- г. Петропавловск-Камчатский – 134 тыс.м3;

- г. Елизово – 29,6 тыс.м3;

- Мильковский муниципальный район – 3,2 тыс.м3.

При увеличении количества техники до нормативного потребуется:

- строительство отапливаемых боксов для стоянки специализированного транспорта;

- ремонт и реконструкция боксов и цехов (моторного, холодного, топливного, слесарного, агрегатного, сварочного и электроцеха);

- в связи с приобретением новой, более современной техники (ЕВРО-5) приобретение диагностического оборудования для более быстрого и эффективного обслуживания и ремонта.

КГУП «Камчатский водоканал» также осуществляет эксплуатацию и обслуживание электрооборудования, установленного на водопроводных и канализационных станциях, очистных сооружениях чистой воды и сточных вод.

Количество электрооборудования, находящегося в хозяйственном ведении и эксплуатируемого Предприятием составляет:

    - г. Петропавловск-Камчатский: 164 электродвигателя, 2 высоковольтных трансформатора, 61 вводных распределительных щитов, 40 распределительных щитов, 1,561 км линий электропередачи, 11 дизель электростанций (мощностью 32кВт-1шт, 64 кВт-8 шт., 100кВт-1шт, 240кВт-1шт.), 2 дизель-генератора мощностью 60 кВт., для аварийного обеспечения электроснабжением административного здания, ЦДС и производственных цехов.

    Электроснабжение объектов осуществляется через электрические сети принадлежащие: АО «Оборонэнерго» («44 электрические сети») – 0,178 км; ПАО «Камчатскэнерго» Центральные электрические сети – 3,502 км; Петропавловск-Камчатский городской округ – 0,694км; бесхозные электрические сети – 6,569 км.

    Установленная мощность электрооборудования составляет 8725 кВт, рабочая мощность 4191 кВт.

    - Елизовский муниципальный район: 84 электродвигателя, 4 высоковольтных трансформатора, 236 вводных распределительных щитов.

Электроснабжение осуществляется через бесхозяйные электрические сети 8,400 км. Установленная мощность электрооборудования составляет 6 3278 кВт, рабочая мощность 2507 кВт.

Общая установленная мощность электрооборудования по Предприятию составляет 1522 кВт, рабочая мощность 6868 кВт.