Урок №3. Собственность и экономические системы

Собственность – отношение по поводу присвоения и отчуждения определенного объекта собственности (средства производства, предметы потребления, труд работников, продукты интеллектуального труда). Социально-экономическое содержание собственности характеризуется с точки зрения: присвоения факторов производства; способа соединения работников со средствами производства (продажа(наём) рабочей силы); хозяйственного использования материальных средств (сам собственник использует или сдает в аренду, лизинг); механизма экономической реализации собственности - получения дохода и его использования.

Типы собственности: общественная и частная.

Общественная собственность – ассоциированная (присвоение осуществляется всеми членами общества), единая и неделимая.

Частная собственность - присвоение осуществляется одним субъектом или группой лиц.

Формы общественной собственности: государственная, муниципальная, общественных организаций.

Формы частной собственности: частная индивидуальная и частная коллективная (акционерная, товарищества, кооперативы). Существование и взаимодействие разных форм собственности оказывает положительное влияние на прогрессивное развитие экономики и всего общества.

Теория прав собственности получила развитие в 1960-х гг. Ее авторами были американские экономисты Р.Коуз и А.Алчиан. Согласно данной теории, отношение собственности регулируется 11 правами:

1) право владения, т.е. физического контроля над объектом;

2) право пользования, т.е. извлечение дохода из объекта;

3) право распоряжения, т.е. возможность продать, подарить, оставить в наследство и т.д.

Национализация это – отчуждение имущества у частных лиц в собственность государства, осуществляемое на основании специального акта компетентного государственного органа.

Национализация может быть осуществлена одним из следующих способов:

– путем приобретения стратегической продукции на открытом рынке;

– за счет организации нового производства по выпуску стратегической продукции;

– за счет мобилизационных заданий, за счет запасов материальных ценностей государственного материального резерва (в том числе мобилизационного резерва).

Разгосударствление собственности ускорило процесс становления новых форм производства и типов собственности. Разгосударствление и приватизация – не однозначные, хотя и тесно связанные между собой понятия.

Под разгосударствлением следует понимать процесс устранения государственного монополизма, формирования многоукладной, смешанной экономики, ее децентрализации, освобождения государства от функций прямого хозяйственного управления. Таким образом, разгосударствление означает, с одной стороны, переход от командно-административных к экономическим методам руководства, а с другой – смену форм и содержания отношений собственности.

В свою очередь разгосударствление непосредственных отношений собственности можно свести к трем основным взаимосвязанным аспектам: во-первых, к созданию негосударственного сектора с многообразными типами хозяйств; во-вторых, к преобразованию хозяйств, остающихся в государственном ведении, освобождении их от административно-командного диктата; в-третьих, к приватизации, т.е. к передаче в распоряжение коллективов и отдельных граждан части государственной и огосударствленной собственности. Следовательно, приватизацию следует рассматривать как одну из форм разгосударствления. Однако разгосударствление возможно и без приватизации. В этом случае смена собственника не происходит, а идет процесс децентрализации в пределах государственного управления собственностью.

Приватизация – процесс передачи права собственности на предприятия, имущественные комплексы и иное имущество, ранее принадлежавшее государству, коллективам работников, гражданам или частным лицам, ведущим производство на принципах негосударственных форм собственности. В мировой практике приватизация использовалась и в широкомасштабном варианте как средство оздоровления отдельных звеньев экономики.

Экономическая система — В любой экономической системе первичную роль играет производство в совокупности с распределением, обменом, потреблением. Во всех экономических системах для производства требуются экономические ресурсы, а результаты хозяйственной деятельности распределяются, обмениваются и потребляются. В то же время в экономических системах есть также элементы, которые отличают их друг от друга: - социально-экономические отношения; - организационно-правовые формы хозяйственной деятельности; - хозяйственный механизм; - система стимулов и мотиваций участников; - экономические связи между предприятиями и организациями.

Основные типы экономических систем:

1) Рыночная экономическая система:

· многообразие форм собственности, среди которых по-прежнему ведущее место занимает частная собственность в различных её видах;

· развертывание научно-технической революции, ускорившей создание мощной производственной и социальной инфраструктуры;

· ограничено вмешательство государства в экономику, однако роль правительства в социальной сфере по-прежнему велика;

· изменение структуры производства и потребления (возрастание роли услуг);

· рост уровня образования (послешкольное);

· новое отношение к труду (творческое);

· повышение внимания к окружающей среде (ограничение безоглядного использования природных ресурсов);

· гуманизация экономики («человеческий потенциал»);

· информатизация общества (увеличение численности производителей знаний);

· ренессанс малого бизнеса (быстрое обновление и высокая дифференциация выпускаемой продукции);

2) Традиционная экономическая система:

· крайне примитивные технологии;

· преобладание ручного труда;

· все ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с вековыми обычаями;

· организация и управление экономической жизнью осуществляется на основе решений совета старейшин.

3) Административно-командная (плановая, централизованная) система:

· государственная собственность практически на все экономические ресурсы;

· сильная монополизация и бюрократизация экономики;

· централизованное, директивное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма;

· непосредственное правление всеми предприятиями из единого центра;

· государство полностью контролирует производство и распределение продукции;

· государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-командных методов.

· Этот тип экономической системы характерен для Кубы, Северной Кореи, Албании и др

· глобализация хозяйственной деятельности (мир стал единым рынком).

4) Смешанная система:

· приоритетность рыночной организации экономики;

· многосекторность экономики;

· государственное предпринимательство сочетается с частным при всесторонней его поддержке;

· ориентация государственной финансовой, кредитной и налоговой политики на экономический рост и социальную стабильность;

· социальная защита населения.

· Данный тип экономической системы характерен для России, Китая, Швеции, Франции, Японии, Великобритании, США и др.

 

 

Российское законодательство о собственности.

ГК РФ

Статья 209. Содержание права собственности

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.