Становление советской судебной системы

После Октябрьской революции была ликвидирована старая система судов. По инициативе местных Советов создавались судебные органы, которые носили различные названия: революционные суды, суды народной совести, народно-административные суды и др. При вынесении решений и приговоров они руководствовались революционной совестью и революционным правосознанием. Состояли они из представителей местных Советов, фабзавкомов, партийных организаций большевиков и левых эсеров,

Первым законодательным актом, положившим начало созданию советской судебной системы был, Декрет о суде № 1, принятый на заседании СНК 22 ноября 1917 г. Согласно декрету были ликвидированы все старые судебные органы, упразднены институты судебных следователей, прокурорского надзора, присяжной и частной адвокатуры. Предварительное следствие возлагалось наместных судей единолично. В роли обвинителей и адвокатов допускались "все непорочные граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими правами". Вводились выборность судей и коллегиальность рассмотрения дел с участием народных заседателей.

Создавались местные суды, состоявшиеиз постоянного судьи и двух очередных народных заседателей. Местным судам были подсудны гражданские дела с суммой искане более 3 тыс. руб. и уголовные дела, по которым следовало наказание не свыше двух лет лишения свободы.

Апелляционный порядок обжалования решений судов был отменен и введено лишь кассационное обжалование. Кассационной инстанцией для местных судов были уездные и столичные съезды местных судей, которые могли принять решение об отмене приговора нижестоящего суда в случаях неполноты или неправильности проведенного предварительного следствия, нарушения процессуальных или уголовных норм, отсутствии состава преступления, несправедливости приговора. Дело могло быть возвращено на новое рассмотрение.

Декрет о суде №2 был принят 22 февраля 1918 г. Была расширена подсудность местных судов, а также создана новая инстанция - окружные суды. Члены окружных судов избирались городскими и уездными Советами. Гражданские дела окружными судами рассматривались в составе 3 постоянных членов суда и 4 народных заседателей, уголовные дела - с участием 12 народных заседателей. Заседатели решали вопрос о факте преступления и о мере наказания.

Предварительное расследование производилось следственными комиссиями, состоявшими из 3 членов, избираемыми местными Советами. Обвинение и защиту в суде поддерживали члены созданных при уездных и городских Советах коллегии правозаступников.

Окружные суды были ликвидированы осенью 1918 г. по политическим причинам (в их состав входило много старых юристов и левых эсеров).

Декрет о суде № 3 был принят СНК 20 июля 1918 г. Вновь была расширена подсудность местных судов, на которые было возложено рассмотрение всех уголовных дел, за исключением дел о посягательстве на человеческую жизнь, об изнасиловании, разбое, бандитизме, подделке денежных знаков, взяточничестве и спекуляции (эти дела были подсудны окружному суду). Местные суды имели право определять наказание до 5 лет лишения свободы и рассматривать гражданские дела с суммой иска до 10 тыс. руб. Предварительное следствие производили следственные комиссии при местных Советах. Кассационной инстанцией для местных судов были советы местных народных судей, в которые входили постоянные судьи местных судов данного уезда или города. Кассационные жалобы на приговоры и решения окружных судов приносились в кассационный суд в Москве, созданный ВЦИК.

30 ноября 1918 г. ВЦИК утвердил Положение о народном Суде РСФСР, согласно которому вся судебная система была унифицирована. Учреждался единый народный суд, в состав которого входил один судья (по делам о расторжении брака и некоторым другим) или судья и 2 или 6 заседателей. Народному суду были подсудны все уголовные дела. Народные судьи и заседатели избирались из лиц, пользовавшихся избирательным правом, имевших политический опыт работы в "пролетарских организациях партии", профсоюзах. Советах и т.д., и обладавших определенной теоретической и практической подготовкой. Выборы судей производили местные Советы, народные заседатели утверждались исполкомами Советов по спискам, составленным партийными организациями или местными Советами.

При рассмотрении дел суды руководствовались декретами Советской власти и социалистическим правосознанием. Ссылка на законы свергнутых правительств была запрещена.

Защиту и обвинение осуществляли коллегии при уездных и губернских исполкомах, избираемые их Советами. Члены коллегий являлись должностными лицами (до 1920 г.).

Предварительное следствие проводилось специальными следственными комиссиями (по делам, которые рассматривались народным судом с участием 6 заседателей), органами милиции, судьями.

Наряду с народными судами была создана система чрезвычайных судебных органов - революционных трибуналов, образованных согласно Декрету о суде №1. Революционные трибуналы занимались борьбой с контрреволюцией, мародерством, саботажем, злоупотреблениями чиновников, торговцев, промышленников и др.

В состав ревтрибуналов входили председатель и 6 очередных народных заседателей, избираемых городскими и губернскими Советами. Предварительным расследованием занимались особые следственные комиссии, образованные при Советах. Заседания ревтрибуналов проходили открыто, с участием обвинения и защиты.

Революционные трибуналы были образованы на всей территории России - в губернских и уездных городах и даже в волостях, где часто заменяли местные суды. С января 1918 г. начали создаваться специальные ревтрибуналы: по делам печати, железно­дорожные, внутренней охраны, военные и др.

17 мая 1918 г. был принят Декрет СНК "О революционных трибуналах". Ревтрибуналы сохранялись лишь в столицах и губернских городах- Упразднялись все специальные трибуналы. Была разграничена подсудность местных судов и трибуналов, которые занимались исключительно борьбой с контрреволюцией, саботажем, погромами, шпионажем и некоторыми другими. При ревтрибуналах учреждались следственные комиссиии коллегии обвинителей (не менее 3 лиц, избираемых местными Советами). Трибуналы получили полную свободу в выборемер борьбы с контрреволюцией и другими преступлениями.

29 мая 1918 г. по декрету ВЦИК для рассмотрения наиболее важных дел был создан Революционный трибунал при ВЦИК. В июне 1918 г. при ВЦИК был образован кассационный отдел для рассмотрения жалоб и протестов на приговоры местных трибуналов.

В последующие годы система ревтрибуналов претерпела некоторые изменения. В 1919 г. трибуналы сохранились в крупных городах в составе 3 членов, избираемых местными Советами, трибуналам представлялось право проверки следственных действий ЧК. По Положению о ревтрибуналах 1920 г. были упразднены специальные следственные комиссии при трибуналах, предварительное расследование было передано ЧК и особым отделам.

Характернымичертами работы ревтрибуналов являлись: ускоренное судопроизводство, свобода в выборе мер наказания, право применения высшей меры наказания, использование в качестве защитников и обвинителей только штатных членов коллегий при советах, классовый подход в назначении наказаний.