Модуль 7: Международное экономическое право

В данном модуле дается характеристика международного экономического права как новой отрасли международного права, выделяются его особенности по субъектному составу, по отраслевым принципам, по предмету, по источникам и по ответственности. Раскрывается вопрос о системе международного экономического права, о выделении в его составе новейших подотраслей, таких как международное инвестиционное право, международное финансовое право, международное таможенное право и др.

Тема 12: Юридическая природа международного экономического права

Объектом регулирования международного экономического права (МЭП) являются межгосударственные общественные отношения экономического характера (валютного, финансового, инвестиционного, торгового и др.)

В 60-начало 70 годов XX в. Начался процесс обособления международного экономического права, как самостоятельного структурного подразделения международного права. В международном экономическом праве действуют те же правовые средства и методы, что и в других отраслях общего международного права.

Механизм воздействия на объект регулирования – межгосударственные экономические отношения – в международном экономическом праве содержит в себе в качестве составной части специальные принципы и нормы. В качестве отдельной отрасли международного экономического права возникло во второй половине XX в.

Система международного экономического права включает в себя следующие составные элементы: отраслевые принципы, субъекты; участники (ими являются физические и юридические лица, ТНК); источники; ответственность в МЭП (санкции, международные правовые режимы торговли; международное торговое право; международное инвестиционное право; международное финансовое право.

Считается, что вышеприведенные отрасли уже выделились в системе международного экономического права, и по этому вопросу нет возражений среди ученых. Однако, существует разные точки зрения по поводу становления в системе МЭП таких отраслей как: международное валютное право; международное таможенное право; международное банковское право; международное административное право; международное налоговое право. А проф. В.М. Шумилов считает, что кроме названных, в подотрасли МЭП должны быть выделены: «Право международной экономической помощи»; «Международное миграционное право».

Подраздел темы: Особенности международного экономического права.

Впервые нормы международного экономического права на универсальном уровне стали разрабатываться в середине 70-х годов xx века, в тот период они в основном носили рекомендательный характер регулировались не международными договорами, а резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН: К ним относятся: Декларация о новом международно-экономическом порядке 1974г., Декларация об установлении нового международного экономического порядка 1974г., Программа действий по установлению нового международного экономического порядка от 1974г., Хартия экономических прав и обязанностей государств от 12 декабря 1974г. Эти акты обладают большой моральной и политической силой, авторитетом, имеют прогрессивное значение. Многие из них приобрели силу международного обычая и стали обязательными. Международное экономическое право является мостом между международным публичным правом и международным частным правом. Субъектами международного экономического права признаются все субъекты международного публичного права.

Подраздел: Отраслевые принципы Международного экономического права.

Международное экономическое право – это новейшая отрасль международного права, наиболее интенсивно развивающаяся в период глобализации международных экономических отношений и усиления интернализации хозяйственных связей между государствами.

Международное экономическое право – это система принципов и норм, комплексно регулирующих многообразные экономические правоотношения между субъектами международного права. Как и каждая отрасль права международное экономическое право имеет отраслевые принципы, которые были закреплены в международных обычаях, решениях международных организаций, в двусторонних и многосторонних договорах.

Принцип экономической недискриминации. В соответствии с ним запрещается дискриминация других государств, их физических и юридических лиц по уровню экономического развития. Принцип свободы выбора организационно-правовых форм внешнеэкономической деятельности. Иностранные государства, их физические и юридические лица вправе избирать по своему усмотрению любую из предусмотренных в законодательстве организационно-правовых форм внешнеэкономической деятельности. Следующий принцип – это принцип предоставления национального правового режима торговли иностранному государству, его физическим и юридическим лицам. Национально-правовой режим – это такой правовой режим, при котором иностранным физическим и юридическим лицам предоставляется такой же объем прав и обязанностей, который предоставляется отечественным физическим и юридическим лицам. При этом в национальном законодательстве всегда есть некоторые изъятия из этого режима для иностранных лиц. Предоставления иностранного режима предусматривается в договорах, «о взаимном поощрении и защите иностранных инвестиций», заключаемых государствами на двусторонней основе. Согласно указанному принципу государства должны предоставлять национальный правовой режим юридическим и физическим лицам других стран. Это должно быть закреплено в национальном законодательстве государств. В Российской Федерации такое положение регламентировано в Законе об иностранных инвестициях в Российской Федерации от 9 июля 1999г. Следующий отраслевой принцип международного экономического права именуется принципом предоставления режима наибольшего благоприятствования. Правовой режим наибольшего благоприятствования – это такой правовой режим при котором государства предоставляют иностранным государствам, их физическим и юридическим лицам такой объем прав и обязанностей который они ранее предоставили какому-то третьему государству (т.е. государству, не участвующему в данном договоре). Этот предоставляет иностранным участникам меньший объем права, чем национальный правовой режим. Согласно данному принцип государства обязуются предоставлять иностранным государствам, их физическим и юридическим лицам режим наибольшего благоприятствования. Данный режим тоже закрепляется договорам «о взаимной защите и поощрении иностранных инвестиций». Данный принцип регулирует отношения государств в рамках ВТО. Всего существует три вида правовых режимов, третий – специальный правовой режим – это такой правовой режим, при котором одно государство предоставляет другому государству, его физическим и юридическим лицам, такие дополнительные права и льготы, которые определены рамками специального международного договора. К отраслевым принципам относится и принцип взаимной выгоды международной торговле. Государства обязаны добиваться в международной торговле не только односторонней выгоды, а стремиться создать условия для получения выгоды. При осуществлении международной торговли государства должны стремиться к балансу интересов участников, а не к перевесу партнерами по экономическим связям выгод одной стороны.

Итак, как сказано выше, международное экономическое право – это система специальных принципов и норм, комплексно регулирующих значительный комплекс разнообразных международных отношений (на уровне субъектов международного права на основе международно-правовых актов, в том числе относящихся к актам «soft law», т.е. носящим рекомендательный характер.