Тема 7. Право природопользования

Понятие права природопользования,его виды и принципы.

Право общего природопользования.

Право специального природопользования.

Субъекты права природопользования. Права и обязанностиприродопользователей.

Объекты права природопользования.

Возникновение, изменение и прекращение права природопользования. Виды разрешительных документов. Договор как основание возникновения права природопользования.

 

Тема 8. Управление в области охраны окружающей среды

Понятие и виды управления в области охраны окружающей среды.

Государственное, муниципальное, производственное управление в области охраны окружающей среды.

Понятие государственного управления в области охраны окружающей среды. Принципы государственного управления в области охраны окружающей среды.

Система органов государственного управления в области охраны окружающей среды. Органы общей компетенции.

Специальные органы государственного управления природо­пользованием и охраной окружающей среды.

Функции государственного управления в области охраны окружающей среды: экологическая экспертиза, экологическое нормирование, мониторинг окружающей среды, экологический надзор и контроль, информационное обеспечение в сфере охраны окружающей среды, экологическое планирование, государственный учет в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

                       Тема 9. Экологическая экспертиза

    Понятие и принципы экологической экспертизы.

    Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

    Общественная экологическая экспертиза.

    Оценка воздействия на окружающую среду и ее соотношение с экологической экспертизой.

        

    Тема 10. Экологический мониторинг, экологический надзор и контроль, экологическое нормирование, экологическое лицензирование

   

    Экологический мониторинг.

    Экологический надзор и контроль. Понятие, виды, органы.

    Экологическое нормирование (понятие, виды, цели).

    Экологическое лицензирование (порядок осуществления, органы).

   

    Тема 11. Экономический механизм охраны окружающей среды

    Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

    Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

    Плата за природопользование.

    Экологическое страхование.

    Финансирование мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

    Экономическое стимулирование в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

 

    Тема 12. Охрана окружающей среды в промышленности, энергетике и на транспорте

    Основные признаки экологизации хозяйственной деятельности. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

    Требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации зданий, строений, сооружений, объектов энергетики, автомобильных и иных транспортных средств.

    Экологические требования к размещению отходов.

    Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций.

    Приостановление, ограничение и прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

        

Тема 13. Охрана окружающей среды в сельском хозяйстве

 

    Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения.

    Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

    Требования в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве.

 

Тема 14. Охрана окружающей среды в населенных пунктах

    Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды населенных пунктов.

    Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений.

    Санитарная охрана городов.

    Учет экологических требований в градостроительной деятельности.

 

    Тема 15. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды

 

    Виды ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

    Обязанность полного возмещения вреда окружающей среды.

    Порядок компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

    Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

 

Раздел 2. Особенная часть экологического права

 

Тема 16. Правовой режим особо охраняемых природных территорий

Особо охраняемые природные территории: история, цели обра­зования, виды.

Законодательство об особо охраняемых природных территориях и объектах.

Правовой режим государственных природных заповедников.

Правовой режим государственных природных заказников.

Правовой режим национальных и природных парков.

Правовой режим памятников природы, дендрологическихпар­ков и ботанических садов.

Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курор­тов и рекреационныхзон.

Правовой режим особо охраняемых природных объектов.

Некоторые вопросы практики особо охраняемых природных территорий.

Тема 17. Охрана и использование лесов

Юридическое понятие леса и лесного участка.

Право собственности на леса. Классификация лесов. Договор купли-продажи лесных насаждений. Договор аренды лесных участков. Государственное управление в области использования и охраны лесов: государственный учет лесов; Государственный лесной реестр; лесопоталогический мониторинг; информационное обеспечение о состоянии лесов; государственный лесной надзор. Государственный пожарный надзор в лесах.

Право лесопользования: понятие, виды лесопользования.

Основания возникновения и прекращения права лесопользования. Правовые меры охраны лесов.

Тема 18. Охрана и использование животного мира

Животный миркак объект использования и охраны. Юридиче­ское понятие «животный мир».

Законодательство об охране ииспользовании животного мира.

Виды права пользованием животным миром.   

Животный мир как объект права собственности.

Понятие, цели и задачи правового регулирования отношений в области охоты, рыболовства.

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.

Правовое регулирование охоты.

Правовое регулирование рыболовства.

Правовые меры охраны животного мира, зоологические коллекции.

Тема 19. Охрана и использование водных объектов

 

Воды как объект правовой охраны.

Юридическое понятие «во­дный объект».

Виды водных объектов.

Право собственности на водные объекты.

Субъекты и объекты права собственности на водные объекты.

Государственное управление в области использования и охраны водных объектов: понятие государственного управления в области использования охраны вод; планирование рационального использования водных объектов; государственный учет водных объектов; государственный мониторинг водных объектов; Государственный водный реестр; государственный надзор за использованием и охраной водных объектов.

Право водопользования и его виды. Основания возникновения и прекращения право водопользования.

Платежи за водопользование.

Правовая охрана водных объектов.

Ответственность за нарушение водного законодательства.

 

 

Тема 20. Охрана атмосферного воздуха

Атмосферный воздухкак объект правовой охраны.Юридиче­ское понятие «атмосферный воздух»

Управление в области охраны атмосферного воздуха.

Нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на него. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Общие требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.

Экономический механизм охраны атмосферного воздуха.

Контроль за охраной атмосферного воздуха: государственный надзор, производственный контроль, общественный контроль.

Мониторинг атмосферного воздуха.

Правовая охрана озонового слоя Земли.

Правовые меры охраны атмосферного воздуха.

Тема 21. Охрана и использование недр

Недра как объект правовой охраны. Юридическое понятие «недра». Законодательство о недрах.

Право собственности на недра: субъекты, объекты, содержание права собственности на недра.

Государственное управление в сфере использования и охраны недр: лицензирование; государственная экспертиза запасов полезных ископаемых; государственный надзор за использованием и охраной недр; государственный кадастр месторождений и проявлений

полезных ископаемых.

    Право пользования недрами и еговиды.

Основания возникновения и прекращения права пользования недрами. Особенности использования общераспространенных полезных ископаемых.

Правовые меры охранынедр.

Ответственность за нарушения законодательства о недрах.

 

Раздел 3. Специальная часть экологического права.