Особо охраняемые территории и объекты

 Все достигаемые природные объекты – компоненты окружающей среды подлежат охране, но особой охраны заслуживают специально выделенные территории и части природы. В нашей стране их территория составляет около 1,2%. Это заповедники, национальные парки, заказники, памятники природы, находящиеся под угрозой уничтожения виды растений и животных, занесенные в Красную книгу.

Регулирование их охраны и использования осуществляется на основе Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" 1995 г.^* и Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" 1995 г.^** Основными проблемами являются сохранение и наращивание особо охраняемых территорий и объектов и поддержание в них объявленного особого заповедного режима (их рассмотрению также посвящается особая тема).

___________________________________________________________________

^* СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713.

^** СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

 

?                                      Контрольные вопросы

Что такое принципы охраны окружающей среды?

Каковы основные принципы охраны окружающей среды?

Что означает устойчивое развитие и в чем его основная стратегия?

Какие используются формы правового обеспечения экологических отношений?

Каковы принципы и основы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды? В чем их значение? Каков их правовой характер?

Какова классификация объектов охраны окружающей среды?

Какие шесть основных природных ресурсов подлежат правовой охране?

 

Темы рефератов

Роль принципов охраны окружающей среды в экологическом праве.

Проблемы взаимоотношения экономики и экологии: общее и особенное.

Этапы и стадии функционирования правовой экологической системы.

 

Литература

Правовая охрана окружающей природной среды в странах Восточной Европы. М.: Высшая школа. 1990.

Экологическое право России. Сборник нормативных актов. / Под ред. А. К. Голиченкова. М., 1997.

Бринчук М. М., Дубовик О. Л., Жаворонкова Н. Г., Колбасов О. С. Экологическое право: от идей к практике. М.: РАН, 1997.

На пути к устойчивому развитию России. Бюллетень Центра экологической политики России. М., 1996–1998.

Гор Эл. Земля на чаше весов. Экология и человеческий дух. М., 1993.

Правовая реформа: концепции развития российского законодательства. М.: ИЗиСП, 1995.

Дуглас О. Трехсотлетняя война. Хроника экологического бедствия. М., 1975.

Злотникова Т. В. Законодательные основы экологической безопасности в Российской Федерации. М., 1995.

Колбасов О. С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М., 1982.

Краснова И. О. Экологическое право и управление в США (предисловие С. А. Боголюбова). М.: Байкальская академия, 1992.

Робинсон Н. А. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в США (послесловие О. С. Колбасова). М.: Прогресс, 1990.

Сравнительный обзор законодательства государств – участников СНГ. М., 1995.

Постановление ПравительстваРФ"О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Швеции о сотрудничестве в области регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях" от 22 ноября 1997 г.

Постановление Правительства РФ "Об обеспечении выполнения положений Протокола по охране окружающей среды к договору об Антарктике" от 18 декабря 1997 г.

 

Тема IV. Экологические права и обязанности граждан

___________________________________________________________________

Обращения граждан. – Право граждан на объединения для охраны окружающей среды. – Публичные мероприятия в защиту природы. – Принятие экологических решений и контроль за их выполнением. – Референдумы, об охране окружающей среды. – Право граждан и организаций на получение экологической информации. – Судебная практика в области защиты экологических прав.

___________________________________________________________________

Обращения граждан

(обращения в природоохранные органы; обращения в правоохранительные органы; повышение эколого-правовой культуры)

Российская Конституция 1993 г. провозгласила экологические права граждан – на благоприятную окружающую среду, на достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42). Названным правам соответствует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).

Возможности защиты экологических прав целесообразно рассматривать, главным образом, применительно к узловым проблемам и стадиям охраны окружающей среды – принятию экологически значимых решений, контролю за их осуществлением, за расходованием экологических фондов, участию общественности в экологической экспертизе, получению экологической информации. Полезно знать, как и куда обращаться гражданам по вопросам экологии, как создавать общественные объединения и проводить публичные мероприятия в защиту экологических прав.