II. Сфера действия Порядка

Временный порядок

Регулирования и контроля цен на продовольственные товары

На территории Луганской Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Временный порядок регулирования и контроля цен на продовольственные товары на территории Луганской Народной Республики (далее – Порядок) определяет основные принципы ценовой политики и регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, установления и применения цен, а также осуществления контроля и мониторинга в сфере ценообразования на территории Луганской Народной Республики.

1.2. Порядок устанавливает механизм регулирования ценовой политики на продовольственные товары.

1.3. В настоящем Порядке термины употребляются в следующем значении:

внешнеэкономическая деятельность – совокупность организационно-экономических, производственно-хозяйственных и оперативно-коммерческих функций субъектов хозяйствования, ориентированных на мировой рынок, с учётом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на зарубежных рынках;

декларирование изменения цены – информирование субъектом хозяйствования в установленном порядке Министерства промышленности и торговли Луганской Народной Республики о намерениях установления и применения цены, отличной от действующей;

исходная стоимость – стоимость товара, которая включает в себя таможенную стоимость товара, расходы по уплате таможенных платежей, стоимость расходов для получения обязательных документов, выдаваемых на платной основе органами государственной власти Луганской Народной Республики (указанные расходы могут включаться в состав исходной стоимости в случае, если получение (наличие) таких документов в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики является обязательным условием для перемещения товара через таможенную границу или его дальнейшей продажи на территории Луганской Народной Республики), а также размер налога с оборота или упрощенного налога в зависимости от выбранной системы налогообложения;

мониторинг – постоянное наблюдение за какими-либо процессами для оценки их состояния и прогнозов развития;

норматив рентабельности – уровень прибыльности, определяемый субъектом хозяйствования при формировании цены. Предельный норматив рентабельности является его максимально допустимым уровнем, который должен учитываться субъектом хозяйствования при установлении цены товара;

оптовая надбавка – разница между ценой, установленной субъектом оптовой торговли, и оптово-отпускной ценой производителя или исходной стоимостью товара;

оптовая торговля – вид экономической деятельности в сфере товарооборота, охватывающий куплю-продажу товаров для последующей их продажи конечному потребителю, а также куплю-продажу товаров по договорам поставки бюджетным учреждениям;

оптово-отпускная цена – цена, по которой производитель отпускает товар в оптовую или розничную торговлю;

предельная цена – максимально или минимально допустимый уровень цены, применяемый субъектом хозяйствования;

          предельная надбавка – максимально допустимый уровень надбавки, устанавливаемый уполномоченными органами власти и принимаемый субъектами хозяйствования; предельная надбавка включает в себя как оптовую, так и торговую надбавку (наценку); предельная (максимальная) оптовая надбавка является максимально допустимым уровнем при установлении цены товара, который учитывается субъектом хозяйствования, осуществляющим оптовую торговлю;

применение цены – продажа (реализация) товара по установленной цене;

потребительский рынок – рынок покупателей, приобретающих товары для личного потребления;

продажа (реализация) – хозяйственная операция, при которой осуществляется обмен товара на выраженный в денежной форме эквивалент или иной вид компенсации его стоимости;

        продовольственные товары – продукты в натуральном или переработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу;

       регулируемая цена – обязательная к применению субъектами хозяйствования цена, установленная уполномоченными органами исполнительной государственной власти Луганской Народной Республики;

розничная торговля – вид экономической деятельности в сфере товарооборота, охватывающий куплю-продажу товаров конечному потребителю и предоставление ему торговых услуг;

           розничная цена – цена, по которой субъекты хозяйствования продают населению товары, предназначенные для личного и домашнего использования, не связанного с дальнейшей перепродажей;

себестоимость – затраты (издержки) на производство товаров;  себестоимость включает расходы, непосредственно связанные с выпуском товаров;

         социально значимые продовольственные товары – перечень продуктов питания, установленный настоящим Порядком, цены на которые регулируются путем ограничения цены или установления предельной (максимальной) надбавки;

средняя мониторинговая цена – средняя цена, которая установлена на рынке соответствующих товаров на дату мониторинга цен отдельных производителей (поставщиков);

субъекты хозяйствования – юридические лица и физические лица-предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Луганской Народной Республики;

 подакцизные товары – товары, реализация которых является объектом налогообложения по акцизам;

таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Луганской Народной Республики – стоимость товаров, используемая для таможенных целей, основанная на цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары;

торговая надбавка (наценка) – разница между розничной и оптовой ценой товаров, необходимая для покрытия издержек и получения средней прибыли предприятиями (субъектами хозяйствования), осуществляющими розничную торговлю;

товарный рынок – сфера товарного обмена, где проявляются отношения по поводу купли-продажи товаров и имеет место конкретная хозяйственная деятельность, связанная с их реализацией;

 цена – выраженный в денежной форме эквивалент единицы товара;

 ценообразование – процесс формирования и установления цен;

ценовая политика – совокупность мероприятий и стратегий, которые использует субъект хозяйствования при установлении цен на реализуемую продукцию.

 

II. Сфера действия Порядка

    2.1. Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, возникающие в процессе формирования, установления и применения цен между уполномоченными органами власти и субъектами хозяйствования, осуществляющими деятельность на территории Луганской Народной Республики.

Действие настоящего Порядка не распространяется на продовольственные товары, входящие в группу подакцизных товаров.

2.2. Осуществление контроля и регулирования цен вводится на социально значимые продовольственные товары:

 на которые устанавливается максимально допустимая цена  (приложение № 1);

 устанавливается предельная (максимальная) торговая надбавка (приложение № 2);

2.3. Осуществление регулирования производится на продовольственные товары, не входящие в п. 2.2 настоящего Порядка.