Источники экологического права: понятие, виды и система

Источник права ( в формальном, юридическом смысле) представляет собой способ выражения и закрепления норм права. В зависимости от способа выражения в теории права выделяют следующие основные виды источников права:

1. нормативно-правовой акт;

2. судебный и административный прецедент;

3. нормативный договор;

4. правовой обычай;

5. правовая доктрина;

6. религиозные догматы.

Для правовой системы России господствующим источником права является нормативно-правовой акт, правовая доктрина и религиозные догматы источниками права не признаются. 

Источники экологического права можно классифицировать и по иным основаниям. По характеру правового регулирования выделяют:

1. материальные;

2. процессуальные.

По территории действия;

1. международные;

2. внутренние, которые в свою очередь можно подразделить:

· федеральные,

· региональные,

· местные

· локальные.

Особого внимания заслуживает деление источников экологического права по предмету регулирования на источники:

1. общие;

2. специальные:

· комплексные;

· природоресурсные; 

3. экологизированные.

Эта классификация обусловлена характером самой отрасли как комплексной в системе российского права. Общие источники характеризуются тем, что предмет их регулирования широк и охватывает как экологические, так и иные общественные отношения (например, Конституция РФ). Специальные источники целиком посвящены вопросам охраны и использования окружающей природной среды и ее отдельных элементов. Среди них можно выделить комплексные источники, регулирующие экологические отношения в целом, без дифференциации их по отдельным природным ресурсам (например, ФЗ “Об охране окружающей среды”), и отраслевые (природоресурсные), регулирующие вопросы использования и охраны отдельных природные объектов и ресурсов (например, Земельный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, ФЗ “О животном мире”, «О недрах», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»). Экологизированные – это источники иных отраслей права, содержащие отдельные экологические требования и нормы (например, Гражданский кодекс РФ, ФЗ “Об информации, информатизационных технологиях и защите информации”, Градостроительный кодекс РФ, ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” и др.).

Систему источников экологического права образуют:

· Конституция РФ;

· международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права;

· федеральные законы;

· договоры и соглашения между Российской Федерацией и субъектами РФ;

· конституции, уставы субъектов РФ,

· законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ;

· указы Президента РФ;

· постановления Правительства РФ;

· ведомственные нормативные акты;

· нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

· локальные нормативные правовые акты.

Место источника права в системе определяется в зависимости от юридической силы документа.

[1] Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): учебник для высших юридических учебных заведений. – М.: Юристъ, 1998. – С. 48-49.

[2] Колбасов О.С. Экология: политика – право. - М., 1976. - С. 16.

[3] См., напр.: Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для вузов. – М.: Издательская группа НОРМА- ИНФРА-М, 1998. - С. 87.

[4] Колбасов О.С. Указ.соч. - С. 12.

[5] Петров В.В.Экологическое право: Учебник для вузов. – М.: Издательство БЕК, 1996. - С.103-104.

 

[6] Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2003. – С. 9-10.

[7] Петров В.В. Указ.соч. - С.2.

[8] Там же. С. 122, 143.

[9] Крассов О.И. Экологическое право. – М., 2001. – С. 39-41.

[10] Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Экологическое право России: Учебник для вузов / Под ред. А.П. Анисимова. – Волгоград: Издательство «Альянс», 2005. – С.20-23. 

[11] Бринчук М.М. Указ.соч. – С.62-67, 76.

[12] Там же. С. 74.

[13] Дубовик О.Л. Указ.соч. С. 27.

 

 

[14] Там же. С. 28-29.

[15] См., напр., Голиченков А.К., Понятие, предмет и система экологического права в широком смысле слова // Экологическое прво России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995-1998 г.г. – М., 1999. – С. 318.

[16] Бринчук М.М. Указ.соч. С. 86-87.

[17] Анисимов А.П.,Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Указ.соч.- С. 32-34.