Раздел 2. Управление финансами и финансовая политика.

Финан­совый контроль

Тема 5.Управление финансами: планирование, оперативное управление,

Контроль

План

5.1 Сущность понятия «управление финансами»

5.2 Органы управления финансами

5.3 Финансовый и аудиторский контроль

5.1 Сущность понятия «управление финансами»

Управление — это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата.

Управление финансами осуществляется через сложившуюсясистему отношений, обусловленную историческими, экономическими и политическими условиями, и подчинено финансовойполитике государства.

Управление финансами осуществляет специальный аппаратс помощью определенных приемов и методов, в том числе разнообразных стимулов и санкций.

 

В управлении финансами, как и в любой другой управляемой

системе, выделяются объекты и субъекты управления.В качестве объектов выступают разнообразные виды финансовых отношений; а субъектами являются те организационныеструктуры, которые осуществляют правление.

Выделяют три группы объектов:

1) финансы предприятий;

2) страховые отношения;

3) государственные финансы.

Им соответствуют следующие субъекты управления:

1) финансовые службы предприятий;

2) страховые органы;

3) финансовые органы;

4) налоговые инспекции.

Совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом.

Управленческие решения принимаются на основе анализафинансовой информации, которая должна быть достаточно полной и достоверной, обеспечивающей принятие обоснованных решений. Финансовая информация базируется на бухгалтерской,оперативной и статистической отчетности.

 

Оперативное управление представляет собой комплекс мер,принимаемых на основе данных оперативного анализа финансовой ситуации, которые преследуют цель получения максимального эффекта при минимуме затрат с помощью перераспределенияфинансовых ресурсов.

 

Кроме оперативного управления, различают стратегическоеуправление, которое выражается в определении финансовыхресурсов через прогнозирование на перспективу, установлении объема финансовых ресурсов на реализацию целевых программ.

 

Управление финансами регулируется высшими законодательными органами через принятие финансового законодательства,утверждение государственного бюджета и отчета о его исполнении, введение или отмену отдельных видов налогов, утверждениепредельного размера государственного долга и других финансовых параметров.

 

Частью общего управления финансами являются автоматизированные системы управления (АСУ), базирующиеся на использовании экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники.

Компетентно управлять финансами работники финансовыхорганов не могут без информационного обслуживания на основепримененияавтоматизированных систем финансовых расчетов(АСФР), управления финансами (АСУФ).В создании этих систем используются теоретические положения финансовой кибернетики — учения об управлениифинансами, организации обмена финансово-экономическойинформацией между управляющими и управляемыми подсистемами.

 

Главной целью создания и внедрения этих систем являетсяповышение эффективности управления финансами на основе сокращения трудоемкости сбора, обработки и анализа информации, многовариантных расчетов финансовых планов и лучшегоих согласования между собой, рационализации структуры аппарата финансовых органов и др.

 

В четырех подсистемах решается комплекс задач по своднымрасчетам бюджета, доходам и налогам, расходам бюджетныхучреждений, финансам отраслей народного хозяйства.