Система органов предварительного расследования. Система органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Министерство внутренних дел России и его органы

1. Сущность и задачи предварительного расследования.

2. Формы предварительного расследования: предварительное следствие и дознание.

3. Органы предварительного следствия. Органы дознания.

4. Оперативно-розыскная деятельность: понятие, цели. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

5. Задачи, структура и основные направления деятельности Министерства внутренних дел РФ. Министр внутренних дел.

6. Система органов внутренних дел.

7. Полиция в РФ.

8. Следственные органы МВД России.

 

Задачи

1. Дознаватель отделения полиции рассмотрел материалы проверки сообщения о совершении кражи, возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью первой статьи 158 УК РФ, и приступил к производству дознания. По окончании дознания он направил дело прокурору для утверждения обвинительного акта. Однако прокурор, изучив дело, направил его для производства предварительного следствия следователю органов внутренних дел.

Раскройте систему органов дознания. Раскройте систему органов предварительного следствия. Могут ли следователи производить дознание, а дознаватели – предварительное следствие? Оцените действия прокурора.

 

2. Следователь СКР в целях установления очевидцев преступления дал поручение уголовному розыску районного отделения полиции произвести оперативно-розыскные мероприятия по находящемуся в его производстве уголовному делу. Поручение было исполнено, результаты указанных мероприятий были предоставлены следователю через восемь дней.

Что такое оперативно-розыскная деятельность и в чем ее назначение? Каковы ее задачи и принципы? Мог ли следователь поручить производство оперативно-розыскных мероприятий по делу, находящемуся в его производстве? Перечислите органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

Каковы задачи и принципы деятельности полиции? Вправе ли полиция осуществлять оперативно-розыскную деятельность? Вправе ли сотрудники уголовного розыска осуществлять оперативно-розыскные мероприятия?

3. На заседании коллегии Министерства внутренних дел РФ рассматривались следующие вопросы:

1) совершенствование организации деятельности органов внутренних дел в области организации и осуществления государственного контроля за оборотом оружия;

2) совершенствование деятельности полиции в области государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

3) деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению шпионажа.

Каковы функции и задачи Министерства внутренних дел РФ? В каком порядке назначаются на должность министр внутренних дел и его заместители? Какова структура МВД России? Имела ли право коллегия Министерства внутренних дел рассматривать указанные вопросы? Перечислите территориальные органы МВД РФ.

4. Руководитель следственного управления Главного управления МВД России по субъекту РФ своим постановлением отменил постановление о прекращении уголовного дела, вынесенное одним из следователей отдела МВД России по району. Областной прокурор вынес постановление об отмене постановления руководителя СУ, так как посчитал его незаконным.

Опишите систему органов предварительного следствия МВД РФ. Какие специальные звания присваиваются следователям органов внутренних дел? Имел ли право руководитель СУ отменить постановление следователя нижестоящего следственного органа? Мог ли прокурор отменить постановление руководителя?

Нормативные правовые акты

1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ: принят 18 дек. 2001 г.: с изм. и доп. // Справочная правовая система «Консультант».

2. О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ: федеральный закон от 30 нояб. 2011 г. (№ 342-ФЗ) // Справочная правовая система «Консультант».

3. О полиции: федеральный закон от 07 февр. 2011 г. (№ 3-ФЗ): с изм. и доп. // Справочная правовая система «Консультант».

4. Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон от 12 авг. 1995 г. (№ 144-ФЗ): с изм. и доп. // Российская газета. – 1995. – 18 авг.

5. О прокуратуре РФ: федеральный закон РФ от 17 янв. 1992 г. (№ 2202-1): с изм. и доп. // Российская газета. – 1995. – 25 нояб.

6. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21 дек. 2016 г. (№ 699) // Справочная правовая система «Консультант»

7. Вопросы Министерства внутренних дел РФ: указ Президента Рос. Федерации от 01 марта 2011 г. (№ 248): с изм. и доп. // Справочная правовая система «Консультант»

8. О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел РФ: указ Президента Рос. Федерации от 23 нояб. 1998 г. (№ 1422): с изм. и доп. // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 48. – Ст. 5923.

9. О некоторых вопросах организации оперативно-розыскной деятельности в системе МВД России: Приказ МВД России от 19 июня 2012 г. № 608: с изм. и доп. // Справочная правовая система «Консультант»

 

Литература по теме занятия (помимо учебников)

1. Васильев О. Сначала реформа института предварительного следствия, а затем – следственного аппарата // Российская юстиция. - 2001. - № 8. – С. 30 - 31.

2. Деришев Ю.В. Органы предварительного расследования России: прошлое, настоящее, будущее…: учеб.пособие. – Омск: Омский ЮИ МВД России, 1998.

3. Дознание в органах внутренних дел: учеб.пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. Н.В. Румянцева, Ф.К. Зиннурова. – М.: Изд-во ЮНИТИ, 2011.

4. Есина А. С. Дознание в органах внутренних дел: учеб. - практич. пособие / А. С. Есина, Е. Н. Арестова. – М.: Велби; Проспект, 2005. – 192 с.

5. Мичурина О.В. Некоторые замечания о системе органов дознания и необходимости ее совершенствования // Законодательство. – 2007. - № 2.

6. Мулукаев, Р.С. История отечественных органов внутренних дел: учеб.пособие / Р.С. Мулукаев, А.Я. Малыгин, А.Е. Епифанов; под ред. Р.С. Мулукаева. – М.: NOTA BENE Медиа Трейд Компания, 2005. – 336 с.

7. Печников, Н.П. Деятельность правоохранительных органов по расследованию, раскрытию и предупреждению преступлений / Н.П. Печников. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. тех. ун-та, 2006. – 64 с.

8. Предварительное следствие в органах внутренних дел: курс лекций / под ред. М.В. Мешкова. – М.: Книжный мир, 2004.

9. Сергеев А. Б. Дознание в ОВД: учеб.пособие / А. Б. Сергеев. – Челябинск: Изд-во Челяб. юрид. ин-та МВД России, 2003. - 126 с.

10. Статкус В. Ф. Органы предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации. История, современное состояние и перспективы: учеб.пособие / В. Ф. Статкус, А. А. Жидких; под ред. В. А. Алферова. – М.: Спарк, 2000. – 103 с.

 

Практическое занятие 10