Основные виды норм уголовно-исполнительного

законодательства, их структура, содержание и общий

Порядок применения

Уголовно-исполнительное право - это самостоятельная отрасль права единой правовой системы, представляющая собой совокупность однородных норм высшего органа государственной власти, которые устанавливают основания, цели, задачи, принципы и иные правила правового регулирования процессов исполнения и отбывания уголовных наказаний.

Следует отметить, что проблема правовой нормы всегда привлекала внимание представителей юридической науки. В результате проведенных исследований удачно разрешены важные теоретические аспекты. Вместе с тем эта проблема до настоящего времени не может считаться достаточно разработанной.

К числу наиболее сложных вопросов в учении о правовой норме в первую очередь следует отнести такие вопросы, как понятие правовой нормы, ее природа, функции, самостоятельность правовой нормы и ее соотношение с другими нормами.

В соответствии с общетеоретическими взглядами понятие нормы права относится к числу важнейших категорий теории государства и права. Само право состоит из действующих в обществе юридических или правовых норм.

В свою очередь, как следует из общих основ теории права, нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.

Нормы права следует рассматривать в качестве конечного, либо промежуточного продукта нормотворческой деятельности.

В свою очередь, роль нормотворчества в сфере уголовно-исполнительной деятельности состоит в том, чтобы трансформировать, включать новые научно обоснованные идеи в конкретную и четкую, внутренне согласованную систему правил поведения, регулирующих данную область общественной жизни.

Регулятивная роль нормы права, как известно, выражается и в том, что субъект права действует в соответствии с ее предписаниями или требует от других соответствующего поведения, и в том, что нарушение ее требований вызывает применение мер воздействия государства в отношении правонарушителя. Отсюда следует, что под нормой уголовно-исполнительного права следует понимать юридическую модель поведения субъектов и участников определенных правоотношений, а именно таких, которые устанавливаются между государственными органами, организациями, общественными формированиями, должностными лицами, отдельными гражданами и осужденными, возникающих по поводу и в процессе исполнения уголовного наказания и применения к осужденным мер исправительного воздействия.

Необходимо особо подчеркнуть, что социальная эффективность юридических норм в значительной мере зависит от того, насколько полно они интегрированы в единую, целостную правовую систему. Отсюда следует значение кодификации правовых норм, создание целостных комплексов, регулирующих обширные области общественной жизни. В историческом плане наличие таких систем может рассматриваться как одно из достижений человеческого прогресса. Дело в том, что на протяжении столетий правовые системы характеризовались пестротой, неопределенностью, разнобоем требований. Унификацию в названной сфере следует рассматривать как одно из важных достижений правовой мысли, юридической науки и как существенный результат демократического процесса в целом.

В этом направлении следует рассматривать и оценивать процесс кодификации уголовно-исполнительного права в нашем государстве. Этот процесс свидетельствует о наличии в правовой сфере и в вопросах кодификации следующих определяющих этот процесс факторов: