Права и обязанности Туроператора

Обязанности туриста

Во время совершения путешествия, включая транзит, турист обязан:

- соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования;

- сохранять окружающую природную среду, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте) временного пребывания;

- соблюдать правила въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и пребывания там, а также в странах транзитного проезда;

- соблюдать во время путешествия правила личной безопасности.

15предоставление льгот отдельным категориям туристов

Отдельным категориям российских туристов государство в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, предоставляет льготы социального характера.

Детей-сирот и воспитанников школ-интернатов, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей;

Инвалидов и пенсионеров;

Лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий и катастроф;

Учащихся общеобразовательных учреждений.

16 общественные объединения туристов их цели и задачи
Статьей 12 комментируемого Закона предусматривается право туристов на создание общественных объединений. Указанные объединения создаются в целях реализации права на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий на основе общности интересов.

Указанные общественные объединения создаются в рамках ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. При этом создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в установленном порядке и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Согласно ст. 7 ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:

— общественная организация — основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан;

— общественное движение — состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения;

— общественный фонд, который представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели;

— общественное учреждение — не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения;

— орган общественной самодеятельности — не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания;

— политическая партия — общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Исходя из вышеуказанных целей создания общественных объединений различных видов, можно сделать вывод, что объединение туристов может создаваться в виде общественной организации.

17 права и обязанности туроператоров и турагентов

Турагент реализует туристский продукт Туроператора туристам на основании договора, заключаемого в письменной форме. Указанный договор должен соответствовать положениям РФ, ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», Закону РФ «О защите прав потребителей» и содержать следующие условия: наименование, место нахождения и реестровый номер Туроператора; размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора банковской гарантии, наименование, место нахождения гаранта Туроператора; общую цену туристского продукта в рублях; информацию о потребительских свойствах туристского продукта; права, обязанности и ответственность Турагента и туриста; условия изменения и расторжения договора; порядок и сроки предъявления туристом требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, основания таких выплат. Информация о гаранте Туроператора, размере финансового обеспечения номере, дате и сроке действия банковской гарантии, сведения о порядке и сроках предъявления туристом требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат размещена на собственном Интернет-сайте Туроператора по адресу: www. pac.ru.

Турагент в соответствии со ст. 2 направляет Туроператору заявку на бронирование туристского продукта, которая содержит: а) имена туристов в латинской транскрипции, их паспортные данные и даты рождения; б) количество туристов; в) страны временного пребывания; г) даты начала и окончания путешествия; д) название отеля, категория, режим питания, размещение; е) количество транспортных билетов и их тип; ж) вид трансфера; з) название экскурсий; и) дополнительные услуги; к) вид визы; л) страховки; м) количество и возраст детей до 12-ти лет.

Турагент обязан:

Предоставить Туроператору в установленный срок необходимые сведения и документы для оформления, забронированного туристского продукта в соответствии с Бланк-Заказом (загранпаспорта, иные документы, которые могут быть затребованы компетентными органами РФ и государств, на территории которых предоставляются туристские услуги по настоящему договору и/или через территории которых туристы следуют транзитом), а также проверить достоверность предоставляемой информации и действительность загранпаспортов туристов и иных документов.

В течение 24 часов с момента получения извещения от Туроператора об изменении условий путешествия информировать последнего о подтверждении туристского продукта с изменениями или об отказе от такого туристского продукта.

Информировать туриста о возможности страхования расходов, возникших вследствие отмены поездки за границу или изменения сроков пребывания за границей, а также об иных видах страхования.

В установленный срок получать у Туроператора и своевременно передавать туристам, проездные документы, паспорта, памятки и другие документы, обеспечить прибытие туристов в аэропорт не позднее, чем за три часа до планируемого времени вылета, своевременно доводить до сведения туристов информацию обо всех изменениях, вносимых Туроператором в программу путешествия.

Производить оплату за подтвержденный туристский продукт в соответствии со ст. 5 настоящего Договора.

В тот же день, когда узнал или должен был узнать об отказе туриста от забронированного туристского продукта, аннулировать заказ по факсу или электронной почте с обязательным указанием ответственного лица и его контактного телефона. Заявка об аннуляции считается принятой с момента подтверждения получения информации Туроператором.

. Своевременно и в полном объеме информировать туристов:

- о программе пребывания, средствах размещения и наборе предоставляемых услуг, правилах пребывания туристов на маршруте, о расписании авиарейсов, времени и месте начала и окончания путешествия, условиях размещения, проживания, питания, трансфера, об экскурсионном обслуживании, наличии гида, сопровождающего;

- об условиях оплаты и аннуляции бронирования;

- об условиях Договоров перевозки, которые туристы заключают с авиакомпанией или с другим перевозчиком, а также об условиях возврата и обмена билетов;

- об условиях Договоров страхования и Правил, действующих в страховых компаниях;

- о недопустимости самовольного изменения туристом программы путешествия;

- об обязанности соблюдать законы и местные обычаи страны пребывания, правила проживания и поведения в отелях и иные рекомендации и указания руководителя группы или представителя Туроператора в стране пребывания; о том, что ущерб, нанесенный туристом гостинице, ресторану, музею, автотранспортному или другому предприятию, которое его обслуживает, должен быть возмещен туристом на месте;

- о требованиях, предъявляемых к паспортам, в том числе, о необходимом остаточном сроке действия паспорта для получения визы, о том, что посольство (консульство) иностранного государства (страны пребывания, транзита) вправе отказать в выдаче въездной визы любому гражданину без объяснения причин такого отказа, истребовать дополнительные документы или потребовать личного присутствия туриста в консульском учреждении; о правилах выезда с территории РФ/иностранных государств, въезда на территорию РФ/иностранных государств совершеннолетних лиц и несовершеннолетних детей; об особенностях и правилах пограничного/таможенного контроля/режима РФ/иностранных государств; об обязанности соблюдать таможенные и пограничные правила;

- об обязанности проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями; о том, что турист обязан соблюдать правила личной гигиены и совершать мероприятия по профилактике инфекционных и паразитных заболеваний;

- об опасностях, с которыми турист может встретиться при совершении путешествия, о правилах соблюдения безопасности и предотвращения опасностей на маршруте;

- о том, что в период трансфера, регистрации на/с рейса услуги гида или сопровождающего не оказываются;

- о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти РФ, дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, находящихся в стране (месте) временного пребывания;

- об адресе (месте пребывания) и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних туристов, выезжающих без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей

3.4. В случае самовольного изменения стоимости туристского продукта в сторону увеличения, Турагент несет имущественную ответственность перед туристами по претензиям последних, связанных с увеличением цены.

 

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ТУРОПЕРАТОРА

Туроператор обязан предоставить Турагенту туристский продукт в соответствии с Бланком-Заказом.

В случае невозможности подтверждения заявки на бронирование, в течение двух дней информировать Турагента о причинах, а также предложить альтернативные варианты туристских продуктов.

Предоставить гарантии оплаты медицинской помощи туристам Турагента, в случае, если законодательством страны (места) временного пребывания установлены требования предоставления такой гарантии.

По требованию Турагента предоставить информацию, необходимую для исполнения обязательства по настоящему Договору. В том числе информацию о перечне документов, необходимых для оформления въездных виз, о времени и месте сбора группы, расписании авиарейсов, потребительских свойствах туристского продукта.

Туроператор дополнительно обеспечивает Турагента необходимыми каталогами, буклетами, ценовыми приложениями и другими информационными материалами по представляемому туристскому продукту.

Туроператор не обязан информировать Турагента о нормах и правилах действующего законодательства РФ, поскольку такая информация является общедоступной.

Туроператор имеет право:

С согласия Турагента производить замену забронированных и подтвержденных услуг (в т.ч. отель проживания) с сохранением класса услуг по ранее оплаченной категории или с предоставлением аналогичных услуг более высокого класса без дополнительной оплаты.

В случае существенных изменений обстоятельств, которые привели к увеличению фактической стоимости подтвержденного туристского продукта, указанного в Бланк-Заказе, Туроператор может без согласия Турагента (при обязательном уведомлении) увеличить стоимость забронированного туристского продукта. К существенным изменениям обстоятельств Стороны относят: резкое изменение курсов валют (более 5% от установленных ЦБ на момент бронирования); введение новых или повышения действующих налогов, сборов и других обязательных платежей, влияющих на стоимость туристского продукта; непредвиденный рост транспортных тарифов.

При наступлении указанных обстоятельств, Турагент осуществляет доплату в течение двух банковских дней с момента получения им счета Туроператора или вправе потребовать расторжения Договора. Возмещение убытков при расторжении Договора в связи с существенными изменениями обстоятельств осуществляется в соответствии с фактическими затратами Сторон.

При неисполнении Турагентом денежных обязательств, предусмотренных настоящим договором, Туроператор в одностороннем порядке без предварительного уведомления Турагента, имеет право отказать в предоставлении забронированного туристского продукта и/или изменить его потребительские свойства и/или приостановить оказание услуг, предусмотренных Бланком-Заказом. Понесенные Турагентом убытки Туроператором не возмещаются, и Турагент несет по ним самостоятельную ответственность.

18 особенности предпринимательской деятельности туроператоров и тур агентов

Деятельность в сфере туризма подразделяется на туроператорскую деятельность и турагентскую деятельность. Туроператорская деятельность - это деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом. В отличие от туроператорской, турагентская деятельность может осуществляться не только юридическими лицами, но индивидуальными предпринимателями, и направлена на продвижение и реализацию туристского продукта. В соответствии с ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Индивидуальный предприниматель - это гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Формированием туристского продукта для целей Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" признается деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт. Продвижение туристского продукта - это деятельность, направленная на повышение привлекательности туристского продукта, его узнаваемости. Данные цели достигаются путем реализации следующего комплекса мер, направленных на реализацию туристского продукта: а) распространение рекламы, направленной на привлечение внимания к соответствующему туристскому продукту; б) участие в специализированных выставках, ярмарках. Например, в Москве ежегодно проходит международная выставка "Туризм и отдых". Тематические выставки "Туризм и отдых", "Туризм и путешествия", "Туризм, спорт, отдых", "Туризм - образ жизни" проходят во многих регионах России (Москве, Перми, Красноярске, Пензе, Ульяновске, Бурятии и др.). Ежегодные ярмарки проходят в Германии (Международная ярмарка туризма в Берлине), Казахстане (Международная туристская ярмарка "Туризм и путешествия"), Украине, Киргизии (Международная туристская ярмарка "Туризм и путешествия"), Праге (Международная ярмарка туризма и гостиничного дела) и др. странах; в) организация туристских информационных центров. На сегодняшний день во многих субъектах Российской Федерации и отдельных городах уже созданы туристские информационные центры. Например, туристский информационный центр Архангельской области знакомит потенциальных туристов с достопримечательностями Архангельской области, предложениями по различным видам туризма, а также предоставляет информацию о проведении мероприятий по туристской направленности; г) издание каталогов, буклетов; д) иные мероприятия, направленные на продвижение туристского продукта. Формирование туристского продукта осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости туристского продукта и формированию финансовых результатов у организаций, занимающихся туристской деятельностью, утвержденными приказом ГКФТ РФ от 04.12.1998 г. N 402.