Тема: Приватизация имущества

Лекция 8

1. Приватизация как частный случай разгосударствления. Цели и принципы приватизации. Объекты и субъекты приватизацию. Способы приватизации.
2. Акционирование
3. Аукцион: открытый, закрытый.
4. Конкурс: коммерческий, инвестиционный

1. Приватизация как частный случай разгосударствления. Цели и принципы приватизации. Объекты и субъекты приватизацию. Способы приватизации.

Приватизация – возмездное отчуждение государственного и муниципального имущества (объектов приватизации), находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, в собственность физических и юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Способы приватизации – продажа государственного или муниципального имущества на аукционах, в т.ч. продажа акций созданных в процессе приватизации. ОАО на специализированном аукционе; продажа государственного или муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями; продажа акций созданных в процессе приватизации. ОАО их работникам; выкуп арендованного государственного или муниципального имущества; преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в ОАО, 100% акций которых находится в государственной или муниципальной собственности; внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ; отчуждение находящихся в государственной или муниципальной собственности акций созданных в процессе приватизации. ОАО владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций.

1. Акционирование

Акционирование – формирование уставногои первоначального капитала путем выпуска акций; финансирование развития АО путем дополнительного выпуска акций и облигаций. Является одним из способов самофинансирования. Осуществляется в РФ в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» и нормативами актами ФСФР.

Акционеры – граждане (физические лица) и юридические лица, владеющие обыкновенными и (или) привилегированными акциями.

В РФ в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» и уставом АО. Акционеры – владельцы обыкновенных акций имеют право участвовать в общем собрании с правом голоса по всем вопросам их компетенции, право на получение дивидендов, а в случае ликвидации АО – право на получение имущества АО.

Владельцы привилегированных акций имеют право голоса при решении на общем собрании вопросов о реорганизации и ликвидации АО. Владельцы привилегированных акций определенного типа приобретают право голоса при решении вопросов: о внесении изменений и дополнений в устав АО, ограничивающих права владельцев этого типа привилегированных акций; определение или увеличения размера дивидендов и (или) определения или увеличения ликвидационной стоимости, выплачиваемых по привилегированных акциям предыдущей очереди; предоставление иного вида преимуществ в очередности выплаты дивидендов и (или) ликвидационной стоимости акций.

1. Аукцион: открытый, закрытый.

Аукцион – 1) способ продажи отдельных видов товаров (имущества) в форме публичных торгов, проводимых в заранее установленном месте и в обозначенное время с правом предварительного осмотра покупателями (акционерами) товаров, выставленных для публичной продажи. Товар на аукционе продается единичными экземплярами или партиями (лотами) тому участнику, который в процессе аукциона предложит за продаваемый товар наивысшую (как правило) цену по сравнению со стартовой ценой (английский аукцион). Однако аукцион может проводится с установлением в начале торгов наивысшей цены до того момента, пока не объявится покупатель, согласный приобрести вещь по объявленной цене (голландский аукцион);

2) продажа с публичных торгов заложенного имущества, начальная продажная цена которого определяется решением суда в случаях обращения взыскания на имущество в судебном порядке либо соглашением залогодержателя с залогодателем в остальных случаях. Заложенное имущество продается лицу, предложившему на торгах наивысшую цену (п. 3 ст. 350 ГК РФ); 3) форма продажи с публичных торгов пакетов акций, принадлежащих РФ, в уставном капитале АО (акционирование государственных предприятий). Данные аукционы проводятся в соовествии с правилами, установленными федеральными законодательными и нормативными актами. Средства, вырученные от продажи пакетов акций на данных аукционах, направляются в доходы федерального бюджета.

1. Конкурс: коммерческий, инвестиционный

Инвестиционный конкурс - одна из форм проведения торгов при приватизации и выбора проектов капитальных вложений. Продажей по инвестиционному конкурсу является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется осуществление инвестиционных программ. При этом право собственности передается покупателю, предложение которого наилучшим образом соответствует критериям, установленным планом приватизации.

Коммерческий конкурс - одна из форм проведения торгов при приватизации. Продажей по коммерческому конкурсу является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнение определенных условий по отношению к объекту приватизации. Победителем конкурса является участник, предложения которого полностью отвечают условиям конкурса и наилучшим образом соответствуют критерию выявления победителя, то есть предложивший максимальную цену при соблюдении других условий приватизации.