Социально-экономическая сущность финансов, функции финансов. Понятие и структура финансовой системы.

Дисциплина «Финансы» Б1.Б.20

Финансы – это: - экономические отношения, связанные с формированием, распределе­нием и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач госу­дарства и обеспечения условий рыночного воспроизводства;

- экономический инструмент распределения и перераспределения вало­вого внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода;

- средство контроля за образованием и использованием денежных фондов. Финансы отличаются от денег по содержанию и по функциям. День­ги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда производителей.

Главное назначение финансов:

- обеспечить потребности государства и предприятий в денежных сред­ствах путем образования денежных доходов и фондов;

- контроль за расходованием финансовых ресурсов.

При создании централизованных денежных средств и их распределении финансы выражают денежные отношения, возникающие между:

» предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных цен­ностей, реализации продукции и услуг;

» предприятиями и вышестоящими организациями;

е> государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджетную систему и финансировании расходов;

ез> государством и гражданами при внесении ими налогов и доброволь­ных платежей;

» предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесе­нии платежей и получении ресурсов;

«в> отдельными звеньями бюджетной системы;

е> страховыми организациями и предприятиями и населением при упла­те страховых взносов и возмещении ущерба при наступлении страхо­вого случая,

«в а также денежные отношения, опосредствующие кругооборот фондов предприятия.

Функции финансов: распределитель­ную, контрольную и регулирующую, осуществляемые ими одновременно.

Распределительная функция финансов выражается в следующем. © Формирование первичных (или основных) доходов происходит в матери­альной сфере за счет двух источников:

е> зарплаты специалистов, рабочих, служащих; личных доходов пред­принимателей, менеджеров; доходов фермеров, крестьян;

е> доходов предприятий сферы материального производства.

Конечная цель распределения и перераспределения национального дохода и валового внутреннего продукта, совершаемых с помощью фи­нансов, состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, укреплении государства, обеспечении высокого ка­чества жизни широких слоев населения.

Контрольная функция обеспечивает контроль за распределением вало­вого внутреннего продукта по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

© В рыночной экономике финансовый контроль охватывает производствен­ную и~непроизводственную сферы и нацелен:

е> на обеспечение динамичного развития общественного и частного производства;

е> ускорение научно-технического прогресса за счет использования ре­зультатов научно-технической революции;

е> всемерное улучшение качества работы во всех звеньях народного хо­зяйства;

<в> усиление экономического стимулирования;

е> рациональное и бережное расходование материальных, трудовых и фи­нансовых ресурсов и природных богатств;

«а> сокращение непроизводительных расходов и потерь, пресечение бес­хозяйственности и расточительства.

В задачи финансового контроля входит проверка:

е> точного соблюдения гражданами и предприятиями законодательства по финансовым вопросам;

е> своевременности и полноты выполнения ими финансовых обяза­тельств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками;

е> исполнения взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

В процессе финансового планирования при исполнении доходной и расходной части бюджетной системы работники финансовой и налого­вой службы осуществляют финансовый контроль.

Регулирующая функция финансов проявляется в том, что государство через финансы (государственные расходы, налоги, государственный кре­дит) регулирует процесс общественного воспроизводства. В целях регу­лирования экономических и социальных отношений используются также финансовое и бюджетное планирование, государственное регулирование рынка ценных бумаг. В настоящее время регулирующая функция в на­шей стране развита недостаточно.