Вопрос 1. Правовые, организационные и тактические основы обыска

Тезисы лекции

профессиональной подготовки лиц среднего и старшего начальствующих составов органов внутренних дел, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел на должности сотрудников подразделений предварительного следствия, сотрудников подразделений дознания, сотрудников экспертно-криминалистических подразделений (на базе высшего юридического образования) по профессии Полицейский

 

Раздел № 15

Правовые и организационные основы

расследования преступлений»

 

15.4 «Организационные, тактические и процессуальные аспекты производства следственных действий»

Тема: 15.4.3 «Организационные и тактические основы обыска и выемки»

 

Обсуждены и одобрены на заседании

кафедры уголовного процесса

протокол №11 от «09» марта 2016 г.

Разработал: преподаватель

кафедры уголовного процесса

майор полиции

 

______________ П.Г. Смагин

 

Воронеж 2016

Учебно–воспитательные цели:

- изучить теоретическую литературу, нормативно–правовые акты, регламентирующие деятельность органов предварительного расследования при производстве обыска и выемки;

- разъяснить требования, предъявляемые к морально-волевым качествам сотрудников органов предварительного следствия и сформировать установку на недопущение нарушения законодательства при взаимодействии с органами дознания.

Задачи лекции:

- Раскрыть понятие и сущность проведения таких следственных действий как обыск и выемка.

- Определить условия, значение и правовую основу производства следственных действий.

- Рассмотреть типичные ошибки, влекущие недопустимость доказательств.

Учебные вопросы:

1. Правовые, организационные и тактические основы обыска.

2. Правовые, организационные и тактические основы выемки.

 

Литература:

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Правовая система «КонсультантПлюс», 2016.

2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 № 174-ФЗ // Правовая система «КонсультантПлюс», 2016.

3. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ // Правовая система «КонсультантПлюс»/ www.consultant.ru.

Основная литература:

1. Предварительное следствие в органах внутренних дел: учебник. Ч.3 / МВД РФ Департамент гос. службы и кадров; под ред. М.В. Мешкова. - М.: ДГСК МВД России, 2014. - 200 с.

2. Предварительное следствие в ОВД: схемы: доп. МВД РФ; рек. УМЦ «Проф. учебник» / под ред. Н.В. Румянцева, Ф.К. Зиннурова. - М.: Юнити: Закон и право, 2010. - 127 с.

Дополнительная литература:

1. Безлепкин Б.Т. Настольная книга следователя и дознавателя. М.: Велби, Проспект, 2012.

2. Рыжаков А.П. Предварительное расследование // СПС КонсультантПлюс. 2013.

3. Карагодин В.Н. Осмотр места происшествия, обыск или выемка? // Российский юридический журнал. 2012. № 5. С. 128 - 132.

 

ВОПРОС 1. ПРАВОВЫЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ТАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЫСКА

Обыск – следственное действие, состоящее в отыскании и изъятии в каком-либо месте или у какого-либо лица предметов и документов, имеющих значение для дела. Обыск может производиться и в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.

Основанием для производства обыска может служить совокупность доказательств и фактических данных, полученных из результатов оперативно-розыскной деятельности. Данные оперативно-розыскной деятельности могут дополнять имеющиеся процессуальные сведения о нахождении в определенном помещении или месте, у какого-либо лица объектов, имеющих значение для дела.

Обоснованность и законность обыска оцениваются исходя из наличия оснований на момент принятия решения. Отсутствие оснований для вхождения в жилище может повлечь признание действий по производству обыска незаконными, а протокола обыска как доказательства – недопустимым.

Решение о производстве обыска нуждается в процессуальном оформлении. При этом: а) обыск в любом месте, кроме жилища (по общему правилу), производится на основании постановления следователя; б) обыск в жилище предполагает вынесение постановления о возбуждении перед судом ходатайства о производстве обыска в жилище, а также при наличии оснований – постановления судьи о разрешении производства обыска в жилище; в) в исключительных случаях, когда производство обыска в жилище не терпит отлагательства, следователь производит следственное действие на основании постановления, вынесенного без получения судебного решения.

«Исключительные случаи» производства обыска, в случаях не терпящих отлагательства, является оценочным понятием. Ситуации, требующие безотлагательного производства обыска возникают, например, когда: основания производства обыска возникли внезапно; появилась информация о том, что лицо, у которого имеются значащие для дела объекты, принимает меры к их уничтожению или сокрытию; обыск необходим для пресечения дальнейшей преступной деятельности; проведение обыска необходимо для обнаружения и задержания преступника; и т.п.

Законодательно не определен круг лиц, у которых может быть произведен обыск. Такими лицам могут быть обвиняемый, подозреваемый, иные участники процесса, любые другие лица, не имеющие процессуального статуса.

При производстве обыска должно быть обеспечено присутствие лица, у которого он производится, либо совершеннолетних членов его семьи. Возникает вопрос: как быть, если выполнить такое условие невозможно. Буквальное толкование закона позволяет сделать вывод, что в отсутствие лиц, проживающих в жилище, вхождение в него с целью производства обыска не допускается. Данная норма представляется неэффективной, в связи с тем, что образуется зависимость производства обыска от лиц, которые не заинтересованы в его производстве. Принудительное удержание совершеннолетних членов семьи, находящихся в жилище на момент начала следственного действия, полагаем, возможно. Однако доставление их для целей производства обыска выходит за рамки дозволенного. Принудительно доставить можно лишь подозреваемого или обвиняемого. Представляется, что по судебному решению, содержащему оговорку о невозможности присутствия при обыске проживающих в жилище лиц, обыск может быть произведен в присутствии иных лиц, которые принимают на себя обязательство по сохранности имущества, находящегося в жилище, в том числе защитника (адвоката), представителя жилищно-эксплуатационной организации.

Часть 11 ст. 182 УПК РФ гласит о том, что при производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.

Согласно ч. 5 ст. 182 УПК РФ до начала обыска следователь предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь вправе не производить обыск. Предложение о добровольной выдаче объектов, следующее после предъявления заинтересованным лицам постановления об обыске, имеет не только уголовно-процессуальное, но и уголовно-правовое значение.

Так, в примечаниях к ст. ст. 222 и 228 УК РФ сказано, что не может признаваться добровольной сдачей оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

В соответствии с уголовно-процессуальным законом при добровольной выдаче искомых объектов следователь имеет право не производить обыск.

Производство обыска является средством обеспечения государственного принуждения. Постановление о производстве обыска позволяет беспрепятственно входить в подлежащие обследованию помещения, в том числе принудительно вскрывать как в целом помещение, так и любые хранилища или объекты, находящиеся внутри обыскиваемых помещений.

Изъятые в ходе обыска предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при его производстве.

По результатам производства обыска составляется соответствующий протокол, который должен отвечать требованиям, предъявляемым УПК РФ. В соответствии со ст. 182 УПК РФ в протоколе обыска должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы и ценности, выданы оно добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые объекты должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и, по возможности, стоимости. Если в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры. Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи.

Личный обыск – это следственное действие, состоящее в обследовании тела человека и находящейся на нем одежды, в целях отыскания орудий преступления, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела. Он производится в соответствии с теми же правилами, что и обыск помещений. Личный обыск производится в соответствии с общими условиями производства следственных действий.

Личный обыск осуществляется на основании судебного решения. В исключительных случаях он может быть произведен по постановлению следователя (ч. 5 ст. 165 УПК РФ). Допускается производство личного обыска без вынесения постановления при задержании лица или заключении его под стражу, при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для дела.

Личному обыску может быть подвергнут подозреваемый или обвиняемый. При производстве обыска в помещении, могут подвергаться личному обыску лица, не имеющие процессуального статуса.

Право следователя подвергнуть личному обыску любое лицо, находящееся в обыскиваемом помещении, не зависит от того, потребовалось ли для производства обыска в данном помещении разрешение суда или не потребовалось. Личный обыск лица, находящегося в обыскиваемом помещении, необходимо отличать от производства личного обыска в случаях, не терпящих отлагательства: в последней ситуации следователь обязан уведомить суд о проведенном следственном действии, в первой, по общему правилу, такая обязанность отсутствует. Однако если судебное разрешение на производство обыска в жилище не истребовалось, то, по нашему мнению, суд должен быть уведомлен о личном обыске в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 165 УПК РФ. Личный обыск обеспечивается государственным принуждением, в частности, соразмерным, соответствующим принципам уголовного судопроизводства применением физической силы.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 УПК РФ личный обыск, по общему правилу, производится в присутствии понятых. Понятые должны быть того же пола, что и обыскиваемый.