Лекция 4.Охрана атмосферного воздуха от загрязнения и вредных физических воздействий

В отношении передвижных источников воздействия на атмосферный воздух Правительством РФ устанавливаются единые технические нормативы выбросов. Согласно статье 17 «Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств» Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» производство и эксплуатация транспортных и иных передвижных средств, содержание вредных (загрязняющих) веществ в выбросах которых превышает установленные технические нормативы выбросов запрещено. Транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2002 г. № 83.

Требования в статьях 35-39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» в отношении обязанностей предприятий и организаций по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха также дополнены и конкретизированы в нормах Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 №96-ФЗ. Основные требования к предприятиям и организациям содержатся в ст. 15 (в ред. Федерального Закона от 31.12.2008 №313-ФЗ) «Общие требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух», ст. 16 «Требования охраны атмосферного воздуха при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности» и ст. 30 «Обязанности граждан и юридических лиц, имеющих стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». К основным обязанностям юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха (по ст.30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха») относятся:

проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух;

планирование и осуществление мероприятий по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;

осуществление мероприятий по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;

учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проведение производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

соблюдение правил эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух;

своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья;

(см. текст в предыдущей редакции)

немедленная передача информации об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля;

(см. текст в предыдущей редакции)

предоставление в установленном порядке органам, осуществляющим...надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха.

Требования Федерального закона «Об охране окружающей среды» от негативного физического воздействия (ст.55) в настоящее время реализуется преимущественно в нормах законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения путем установления нормативов предельно допустимых уровней таких воздействий:

- СанПиН № 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты»,

- СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»,

- СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов»,

- ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 «Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебной территории».

В СанПиН № 2971-84 в качестве предельно допустимых уровней приняты следующие значения напряженности электрического поля:

В СН 2.2.4/2.1.8.562-96 установлены классификация шумов (по характеру спектра шума, по временным характеристикам) и допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки (наряду с нормативами для рабочих мест). Нормируемые параметры уровня шума (включая уровни звукового давления (дБ) в октавных полосах со среднегеометрическими частотами (Гц), эквивалентные уровни звука L/Аэкв. (дБа) и максимальный уровень звука, L(Амакс.), дБА) установлены с учетом времени суток и назначения помещений и территорий, непосредственно прилегающих к источнику шума. Показателем измерительного, прямопоказывающего прибора (шумомера) при визуальном отсчете (или значением уровня звука, превышаемого в течение 1% времени измерения при регистрации автоматическим устройством), является максимальный уровень звука, L(Амакс.), дБА.

Допустимые максимальные уровни звука проникающего шума в жилых помещениях и на территории жилой застройки [Извлечение из СН 2.2.4/2.1.8.562-96]