Загальна характеристика антимонопольно-конкурентного законодавства.

Антимонопольно-конкурентную закон-во – это правовая форма гос регулирования рыночных отношений, совокупность Н-ПА, направленных на устан правил хоз-ия на товарных рынках с целью предотвращ, недопущения и пресечения проявлений монополизма и недобросовестной конкуренции.

Нормат регулир-ие осущ-ся прежде всего ВРУ путем принятия соотв. законов: КУ (ч.4 ст.13предусм обеспечение гос-ом соц напр-ти экономики Украины); ХКУ-гл2 (ст.18 «Ограничение монополизма и содействие состязательности в сфере хоз-ия»), гл3 «Ограничение монополизма и защита субъектов хоз-ия и потребителей от недоброс-ой конкуренции», гл28 «Отв-сть субъектов хоз-ия за нарушение антимон-но-конкур зак-ва» (ст251-257). ГКУ-ст.13,согл кот пределы осущ-ия гражд прав включают в себя необх-ть соблюд-ия требований антимонопольно-конкурентного закон-ва; «О защите экономич конкуренции» 2001 г; «О защите от недобросовестной конкуренции» от 1996 г; «О Антимоноп комитете» от 1993 г.; «О ВЭД» от 1991 г., закрепляя равенство правового положения отечественных и иностранных субъектов хоз-ия на рынках Украины, с целью защиты интересов отечеств- товаропр-ей предусм возможность применения мер дискриминац-го хар-ра в отношении нерезидентов в ответ на аналогичные действия прав стран в отношении укр произв-ей (ст. 29);

«О естественных монополиях» от 2000 г., определяет понятие естественной монополии (состояние товарного рынка, при котором удовл спроса на этом рынке явл более эффективным при условии отсутствия конкуренции вследствие технологических особенностей производства.

76.Антиконкурентні узгоджені дії

Антиконкурентные или монополистические злоупотребления - это поведение (обычно действия) участников экономич конкуренции, напр на недопущение, устранение, ограничение или искажение конкуренции, что в конечном итоге приводит (может привести) к монополизации товарных рынков.

На основании анализа ЗУ «О защите экономической конкуренции» эти злоупотребления можно разделить на следующие основные группы: антиконкурентные согласов действия субъектов хоз-ия; злоупотребление монопольным положением на рынке; антиконкурентные действия ОВ, ОМСУ.

Антиконкурентными соглас-ми действиями признается заключение субъектами хоз-ия в любой форме соглашений, принятие объединениями в любой форме решений, создание нового субъекта хоз-ия с целью координации его конкурентного поведения с интересами учредителя (учредителей) на рынке опред-го товара или любая др согласованная конкурентное поведение (деят-ть, бездеят-ь), что привело или может привести к недопущению, устранению или ограничению конкуренции.

Проявлениями антиконкурентных согласованных действий м.б: -установление цен или др условий приобретения или реализации товаров; -ограничение произв-ва, рынков товаров, технико-техн-го развития, инвестиций или установл контроля над ними; -распределения рынков или источников снабжения по территор-му принципу, ассортименту товаров, объему их реализации или приобретения, по кругу продавцов, покупателей или потребителей или по др признакам;

Совершение антиконкурентных согласованных действий считается правонарушением и влечет за собой отв-ть в соответствии с законом, кроме предусм законом случаев и при условии соблюдения установл типовых требований к согласованным действиям.

77.Домінуюче (монопольне) становище: поняття та види зловживання ним.

В соотв со ст.1 ЗУ «О защите экономической конкуренции» от 2001г, монопольное положение – это доминирующее положение субъекта хоз-ия, которое дает ему возможность самостоятельно или вместе с др субъектами хоз-ия ограничивать конкуренцию на рынке определ товара.

Субъект хоз-ия в соотв со ст. 12 Закона занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке товара, если: на этом рынке у него нет ни одного конкурента; не испытывает значительной конкуренции вследствие огранич-ти возможностей доступа других субъектов хоз-ия относительно закупки сырья, материалов и сбыта товаров, наличия барьеров для доступа на рынок других субъектов хоз-ия, наличия льгот или иных обстоятельств.

Монопольным (доминирующим) считается положение субъекта хоз-ия, доля кого на рынке товара превышает 35%, если он не докажет, что подвергается значительной конкуренции.

Само по себе монопольное (доминирующее) положение того или иного субъекта хоз-ия на рынке не явл правонарушением (ст.27ХКУ, ст.12ЗУ), лишь злоупотребл этим положением. Согл ч.1 ст.13 ЗУ злоупотреблением монопольным (доминирующим) полож-ем на рынке являются действия или бездеятельность субъекта хозяйствования, который занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке, которые привели или могут привести к недопущению, устранению или ограничению конкуренции, в частности, ограничения конкурентоспособности др субъектов хоз-ия, или ущемление интересов др субъектов хоз-ия или потребителей, которые были бы невозможными при условиях существования значительной конкуренции на рынке.

Дела о злоупотреблении монопольным (доминирующим) положением субъектов хоз-ия на рынке согл ГКУ и ст.3 и 7 ЗУ «О АМК» (Антимонопольный комитет Украины) рассм АМК и его органы. При рассм данной категории дел обязательным явл исследование общегосударств (регион-го) рынка с док-ом наличия монопольного (доминирующего) положения субъекта хоз-ия на нем.

78.Антиконкурентні дії органів влади, місцевого самоврядування та адмін-господарського управління та контролю: поняття та прояви.

Заключается в осуществлении мероприятий по демонополизации экономики, поддержки субъектов хоз-ия, которые способствуют развитию конкуренции. К таким органам в соотв с ЗУ «О защите экономической конкуренции» относятся: -министерства и др ЦОИВ, ВРУ, гос органы, осуществл регул-ие деят-ти субъектов естественных монополий, рынка ценных бумаг.

Антиконкурентными действ-ми ОВ, ОМСУ, органов админ-хоз управления и контроля явл принятие любых актов, дача письменных или устных указаний, заключение соглашений или любые др действия или безд-ть ОВ, ОМСУ, органов админ-хоз управления и контроля, которые привели или могут привести к недопущению, устранению, огранич или искажению конкуренции.

79.Недобросовісна конкуренція: поняття та прояви

Согл ст. 1 ЗУ«О защите от недобросовестной конкуренции» от 1996г, недобросовестной конкуренцией явл любые действия в конкуренции, противоречащие правилам, торговым и др честным обычаям в предприн-ой деят-ти, которые осущ-ся в рамках хоз деят-ти и выполняются с намерением повлиять конкурентную ситуацию.

Выделяют следующие признаки недобросовестной конкуренции: недобросовестная конкуренция, в отличие от монополистической деят-ти, может осущ-ся только активными действиями; такие действия будут рассм как правонарушения, если они противоречат не только положениям действ-го зак-ва, но и обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедлив-ти; субъектами недобросовестной конкуренции м.б. лишь субъекты хоз-ия; целью активных действий явл приобретение преимуществ в предпр-ой деят-ти.

Системные нарушения объединены в 3 группы: -неправомерное использование деловой репутации субъекта хоз-ия (предпр-ля); -создание препятствий субъектам хоз-ия и достижение неправомерных преимуществ в конкуренции, -неправомерное собирание, раскрытия и использ-е коммерческ тайны.

Неправомерное использование деловой репутации. К этой группе правонарушений относятся:

-неправомерное использ чужих обозначений, рекламных материалов, упаковки; -неправомерное использов товара др производителя; -копирование внешнего вида изделия; -сравнительная реклама.