II. Организация обучения охране труда

13. Кто обязан быть обучен по охране труда и проходить проверку знания требований охраны труда?

Все работники, в том числе руководители организаций обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучение по охране труда проходят:

- руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда;

- руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;

- специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.

Обучение и проверку знаний по охране труда вновь избранных уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, в соответствии с Коллективным договором ОАО «РЖД» на 2011-2013 годы, обеспечивает работодатель за счет средств компании.

В ОАО «РЖД» обучение проводится в соответствии с СТО РЖД 1.15.011-2010 "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Организация обучения", который устанавливает требования к организации проведения обучения по охране труда руководителей, специалистов и работников рабочих профессий ОАО "РЖД".

 

14. Какие инструктажи по охране труда проводятся с работниками при приеме на работу и в процессе работы?

С работниками проводятся следующие виды инструктажей:

- вводный инструктаж;

- первичный инструктаж на рабочем месте;

- повторный инструктаж;

- внеплановый инструктаж;

- целевой инструктаж.

 

15. Чем завершаются и где регистрируется проведение инструктажей по охране труда?

Все виды инструктажей по охране труда завершают устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Проведение всех видов инструктажей и стажировки регистрируют в журналах регистрации инструктажей по охране труда (в установленных соответствующими правилами случаях - в наряде-допуске на производство работ или журнале учета работ по нарядам и распоряжениям) с указанием даты проведения инструктажа и обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Страницы журналов регистрации инструктажей по охране труда должны быть прошиты и пронумерованы. В конце журнала должно быть указано прописью количество пронумерованных страниц, заверенных подписью руководителя и печатью соответствующего подразделения.

Перечень должностей или список лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации инструктажей по охране труда, устанавливают приказом или другим распорядительным документом соответствующего подразделения.

Кроме журналов регистрации инструктажей, в подразделениях заполняют личную карточку прохождения работником инструктажей, обучения, стажировки, проверки знания требований охраны труда при поступлении (переводе) на работу.

 

16. Цель вводного инструктажа. С кем он проводится?

Целью вводного инструктажа является ознакомление работника с условиями труда, правилами внутреннего трудового распорядка и основными вопросами охраны труда.

Вводный инструктаж проходят все принимаемые на работу лица, а также командированные до начала самостоятельной работы. С работниками, которые переводятся из одного производственного подразделения в другое, вводный инструктаж не проводится.

 

17. Когда и кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте?

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят после вводного инструктажа до начала самостоятельной работы:

со всеми вновь принятыми в подразделение работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев, на период выполнения сезонных работ или другой регулярной работы в свободное от основной работы время (совместители);

с работниками, переведенными в установленном порядке из другого производственного подразделения, либо работниками, которым приказом по подразделению поручается выполнение новой для них работы, на которую в производственном подразделении разработана другая инструкция по охране труда;

с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности подразделения.

Первичный инструктаж на рабочем месте с перечисленными выше работниками проводит непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, инструктор, начальник участка, отдела, другой руководитель производственного подразделения) индивидуально с каждым работником и каждым обучающимся образовательного учреждения, проходящим производственную практику, с практическим показом безопасных приемов труда непосредственно на рабочем месте, железнодорожном подвижном составе или другом оборудовании.

 

18. Каков порядок проведения первичного инструктажа на рабочем месте?

Проводится индивидуально или группе работников, обслуживающих однотипное оборудование, в пределах общего рабочего места с показом безопасных приемов и методов труда. Инструктаж завершается устной проверкой приобретенных знаний и навыков. Регистрируется в журнале.

 

19. В каких случаях проводится целевой инструктаж?

Целевой инструктаж проводят:

при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности работника (проведение погрузочно-разгрузочных работ, уборка территорий, разовые работы вне цеха, участка, на железнодорожных путях, вблизи железнодорожного подвижного состава и другие работы);

при работах непосредственно на железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями по специальности работника, если по характеру и условиям выполняемых работ требуется соблюдение дополнительных требований (мер) безопасности;

при ликвидации последствий аварий, крушений, катастроф, снежных заносов, паводков и других стихийных бедствий;

при проведении в подразделении массовых мероприятий;

при изменении метеорологических условий (туман, снегопад, сильный дождь, гроза, сильный ветер, ураган) для работников, выполняющих работы вне помещений на высоте, непосредственно на железнодорожных путях и вблизи железнодорожного подвижного состава;

при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, распоряжение или другие специальные документы.

Целевой инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (мастер, бригадир, инструктор, начальник участка, отдела, другой руководитель производственного подразделения) или лицо, ответственное за безопасность проведения работ.

Допускается проводить целевой инструктаж по телефону при передаче разрешения на производство работ для одного, двух работников, выполняющих работу на труднодоступных и отдаленных рабочих местах от местонахождения руководителя работ.

Перечень производственных подразделений и рабочих мест, где допускается проведение целевых инструктажей по телефону, утверждает руководитель структурного подразделения железной дороги или другого филиала.

При регистрации целевого инструктажа, проводимого по телефону, в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте инструктирующий заполняет графы 1 - 6 журнала, расписывается в графе 7, а в графе 8 делает запись: "по телефону".

Работник, проинструктированный по телефону, в своем журнале заполняет графы 1 - 6, в графе 7 делает запись "по телефону" и расписывается в графе 8.

 

20. Как и в какие сроки, работодатель обязан организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц?

Работодатель обязан в течение месяца после приема на работу организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступивших, а также лиц, переводимых на другую работу. Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – проведение периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

 

 

21. Каков порядок создания комиссии по проверке знаний требований охраны труда?

Для проведения проверки знания требований охраны труда работников в соответствующих подразделениях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создают комиссии по проверке знания требований охраны труда (далее - комиссия). В состав комиссий включают не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в обучающих организациях. В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа и государственной инспекции труда.

 

22. Как часто осуществляется проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов подразделения?

При поступлении на работу в течение первого месяца, далее – не реже 1 раза в три года. Внеочередная проверка знаний проводится при внесении изменений в действующее законодательство и иные нормативные акты. Содержащие требования охраны труда, при изменении технологии, по требованию надзорных органов.

Обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда руководителей и специалистов проводят в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и учебных центрах, осуществляющих обучение по охране труда и имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности.

 

23. На основании, каких документов разрабатываются инструкции по охране труда для работников?

Инструкция по охране труда для работников разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.

 

24. Кто обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников организации?

Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (ППО).

Инструкции по охране труда разрабатываются руководителями подразделений (начальниками цехов, отделов, смен) и утверждаются руководителем организации.

В необходимых случаях руководитель организации привлекает к разработке инструкций по охране труда иные организации либо отдельных специалистов, оказывающих услуги в области охраны труда.

 

25. Кто и в какие сроки организует проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организации?

Организует проверку и пересмотр инструкций по охране труда работодатель не реже одного раза в 5 лет.

 

26. Как должны проводить техническую учебу?

Техническую учебу должны проводить в рабочее время с выплатой обучаемым работникам заработной платы в размере, установленном в трудовом договоре. Когда проведение технической учебы в рабочее время невозможно, она проводится с согласия работника в нерабочее время с оплатой по часовой тарифной ставке (доле оклада за 1 час работы), установленной в трудовом договоре, за каждый час обучения.