Класифікація надзвичайних ситуацій в Україні

Надзвичайна ситуація (НС) - це порушення нормальних умов життя і діяльності людей на об’єкті або території, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом й іншою небезпечною подією, яка призведе (може призвести) до загибелі людей та/або значних матеріальних втрат.

Система класифікації НС, що прийнята в УНІАС НС, регламентована Постановою Кабінету Міністрів України від 15.05.1998 року №1099 «Про порядок класифікації надзвичайних ситуацій в Україні» та «Класифікатором надзвичайних ситуацій в Україні», запровадженим Міністром надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 24.12.1998 р.

Відповідно до причин походження НС поділяється на класи, в кожному класі на групи, групи – на види.

В залежності від масштабів наслідків та необхідних для їх ліквідації сил та засобів визначаються рівні НС.

Для зручності автоматизованої обробки інформації про НС кожну НС визначає відповідний код, який складається з 5 цифр та 1 літери.

Відповідно до причин походження подій, що можуть зумовити виникнення НС на території України в мирний час, НС поділяють на класи:

- НС техногенного характеру;

- НС природного характеру;

- НС соціально-політичного характеру.

Клас надзвичайних ситуацій техногенного характеру містить 11 груп:

§ транспортні аварії;

§ пожежі, вибухи;

§ аварії з викидом (загрозою викиду) сильнодіючих отруйних речовин на об’єктах економіки (крім транспортних);

§ наявність в навколишньому середовищі шкідливих речовин понад ГДК;

§ аварії з викидом (загрозою викидів) радіоактивних речовин (крім аварій на транспорті);

§ раптове зруйнування споруд;

§ аварії на електроенергетичних системах;

§ аварії на системах життєзабезпечення;

§ аварії систем зв’язку та телекомунікації;

§ аварії на очисних спорудах;

§ гідродинамічні аварії.

Клас надзвичайних ситуацій природного характеру містить 11 груп:

o геологічні;

o мете реологічні;

o гідрологічні (морські);

o гідрологічні (прісноводні);

o пожежі в природних екосистемах;

o інфекційна захворюваність людей;

o отруєння людей;

o інфекційна захворюваність сільськогосподарських тварин;

o масові отруєння сільськогосподарських тварин;

o масова загибель диких тварин; ураження сільськогосподарських рослин хворобами та шкідниками.

Клас надзвичайних ситуацій соціально-політичного характеру також містить 7 груп:

Ø збройні напади, захоплення і утримання важливих об’єктів або реальна загроза вчинення таких акцій;

Ø замах на керівників держави або народних депутатів України;

Ø напад, замах на членів екіпажу повітряного або морського (річкового) судна, викрадення, знищення або спроба знищення таких суден, захоплення заручників з числа членів екіпажу чи пасажирів;

Ø встановлення вибухового пристрою в громадському місці, установі, організації. підприємстві, житловому секторі. на транспорті;

Ø зникнення або викрадення з об’єктів зберігання, використання, переробки та під час транспортування зброї, боєприпасів, бронетехніки, вибухових матеріалів, радіоактивних речовин;

Ø виявлення застарілих боєприпасів;

Ø аварії на арсеналах, складах боєприпасів та інших об’єктах військового призначення з викидом уламків реактивних та звичайних снарядів.

Кожна група надзвичайних ситуацій поділяється на види. Всього діючий Класифікатор НС містить 135 видів НС.

Відповідно до територіального поширення, заподіяних або очікуваних економічних збитків. кількості людей, які загинули, за класифікаційними ознаками визначаються чотири види надзвичайних ситуацій - загальнодержавний, регіональний. місцевий та об’єктів:

1. до загальнодержавного рівня відноситься НС, яка розвивається на території двох або більше областей (АР Крим, міст Києва та Севастополя), або загрожує транскордонним перенесенням, а також у разі, коли для її ліквідації потрібні матеріальні та технічні ресурси у обсягах, що перевищую власні можливості окремої області (АР Крим, міст Києва та Севастополя),але не менше одного відсотку обсягу видатків відповідного бюджету;

2. до регіонального рівня відноситься НС, яка розгортається на території двох або більше адміністративних районів, міст обласного значення, АР Крим, міст Києва та Севастополя або загрожує перенесенням територію суміжної області України, а також у разі коли для її ліквідації потрібні матеріальні та технічні ресурси у обсягах, що перевищую можливості окремого регіону, але не менше одного відсотку обсягу видатків відповідного бюджету;

3. до місцевого рівня відноситься НС, яка виходить за межі потенційно-небезпечного об’єкта, загрожує поширенням самої ситуації або її вторинних наслідків на довкілля, сусідні населенні пункти, інженерні споруди. а також у разі, коли до її ліквідації потрібні матеріальні та технічні ресурси у обсягах, що перевищую власні можливості потенційно-небезпечного об’єкта, але не менше одного відсотку обсягу видатків відповідного бюджету. До місцевого рівня також належить всі НС, які виникають на об’єктах житлово-комунікаційної сфери та інших, що не входять до затверджених переліків потенційно-небезпечних об’єктів.

4. до об’єктового рівня відносяться всі НС, які не підпадають під зазначенні визначення.