Правомерное поведение, правонарушение и юр. Отвественность

Правомерное поведение – это осознанное поведение субъектов права, соответствующее правовым предписаниям или же не противоречащее им и обеспечиваемое юридическими средствами. Приведенное определение позволяет отметить следующие основные признаки правомерного поведения.

Правомерное поведение является типичным и обыденным способом проявления активности для большей части членов современного гражданского общества, а также является точным критерием способности государства осуществлять надлежащим образом правовое регулирование общественных отношений. Благодаря правомерному поведению обеспечивается прогрессивное развитие человечества, создается вся совокупность материальных и духовных благ, без которых трудно себе представить современное цивилизованное общество. Социальная ценность правомерного поведения состоит также в том, что оно выступает составной частью цивилизованного общения, основанного на взаимном уважении прав и свобод другого человека.

Теория государства и права выделяет четыре вида правомерного поведения: социально-активное, обычное, пассивное (конформистское) и маргинальное.

Социально-активное правомерное поведение личности характеризуется ее осознанной и целенаправленной деятельностью ради достижения какого-либо социально-полезного результата. Личность стремится добиться максимально возможного в пределах предоставленных ей прав и возложенных обязанностей. Главный же критерий такого поведения видится не в том, что субъект участвует везде и во всем, а в наличии конкретных позитивных результатов.

Обычное правомерное поведение присуще индивидам, для которых личные интересы превалируют над общественными. Правомерное поведение для них является способом удовлетворения личных потребностей в материальных и духовных благах. Индивиды реализуют большую часть своих субъективных прав для приобретения профессии, создания семьи, материального благополучия. Они, как правило, добросовестно работают, имеют какое-либо увлечение, интересуются сообщениями прессы о политических и иных событиях, но весьма неохотно участвуют в политических и иных общественных мероприятиях, выходящих за круг их личных интересов и наклонностей.

Мотивы обычного правомерного поведения объясняются, прежде всего, консерватизмом мышления, ориентацией на сложившиеся социальные стереотипы поведения. По мнению российского юриста В.В. Оксамытного, десятилетиями воспитанная привычка следовать устоявшимся канонам поведения становится причиной, например, негативного восприятия нестандартных ситуаций, появляющихся в процессе резких сдвигов всех сторон общественной жизни в сторону радикальных реформ, пугающих многих своей новизной и непривычностью.

Пассивное (конформистское) правомерное поведение проявляется в том, что гражданин сознательно уклоняется от использования той или иной части субъективных прав и свобод. Мотивы такого поведения могут быть самыми разнообразными. Это и неуверенность в своих силах, и нежелание приобретать дополнительные обязанности, пессимизм, боязнь потерять какие-то привилегии и др. Пассивное поведение остается в рамках права, но оно не соответствует его целям. Там, где должны быть получены позитивные результаты, лицо не стремиться их достичь.

Маргинальное (пограничное) правомерное поведение людей соответствует действующим нормам права, но их правовое сознание находится в противоречии с этими нормами. В рамках законности людей удерживает боязнь быть привлеченным к юридической ответственности, строгости наказания, общественного осуждения. Маргинальный тип поведения наиболее характерен для лиц, которые по тем или иным причинам не имеют необходимого минимума материальных благ, проживают за чертой бедности и не видят реального пути для изменения своего положения.

Правонарушение – это противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу, государству, и влекущее установленные меры государственного принуждения.

Все правонарушения по степени общественной опасности подразделяются на два вида: проступки и преступления.

Преступления – самый опасный вид правонарушений. Ст.14 УК РФ определяет преступление как виновное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Преступления отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности и причиняют более тяжелый вред личности, государству, обществу. Преступления посягают на основы государственного и общественного строя, собственность, личность и права граждан, боеспособность вооруженных сил и влекут за собой уголовную ответственность.

Проступки – это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе. К ним относятся дисциплинарные, административные, гражданские и др. правонарушения.

Дисциплинарные проступки – правонарушения, которые совершаются в сфере служебных отношений и нарушают, главным образом, порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки посягают на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих – ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину (например, появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, пропуск занятий не по уважительным причинам и т.д.).

Административные проступки – правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Административными проступками являются нарушение правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте, занятие проституцией. Ответственность за административные проступки предусматривается КоАП РФ.

Гражданские правонарушения (деликты) – правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, которые представляют для человека ценность (честь, доброе имя, деловая репутация). Гражданские правонарушения выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам существенного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина.

Материальные проступки – правонарушения, связанные с причинением работником вреда работодателю (или работодателем работнику) в процессе или в связи с исполнением трудовых обязанностей (порча обрабатываемых деталей, инструмента, механизмов в результате их неправильной эксплуатации и т. п.).

Финансовые проступки – противоправные виновные деяния, совершаемые в финансовой сфере (уклонение от уплаты налогов и других обязательных платежей).

Семейные проступки – виновные противоправные деяния в области семейно-брачных отношений (злоупотребление родительскими правами; уклонение от уплаты алиментов и др.).

50-53-----
54-55 Механизм правового регулирования

Правовое регулирование – это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.

Правовое регулирование – это право в действии.

Предмет правового регулирования – это общественные отношения, на которые действует право, которые поддаются нормативно-организационному воздействию и требуют правового регламентирования. Предмет П.Р. определяется законодателем.

К элементам механизма правового регулирования относятся:

1. Нормы права — выступают как предписания и как образцы, модели поведения в правовых отношениях. Нормы права — основа механизма правового регулирования, все остальные элементы предусмотрены ими, носят поднормативный характер.

2. Нормативно-правовой акт — документ, содержащий нормы права, воздействует на поведение людей путем установления правового режима регламентации того или иного вида общественных отношений.

3. Правоотношения — выступают как средство перевода общих моделей поведения, заложенных в нормах права, в конкретизированные и индивидуализированные акты поведения членов общества (субъектов права).

4. Акты реализации права — это действия субъектов права, участников правовых отношений по воплощению в жизнь предписаний норм права.

5. Акты применения права — индивидуализированные властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений. Это акты (как действия, так и документы) индивидуализированного правового регулирования.

6. Правосознание и режим законности. Своеобразие этих элементов заключается в их нематериальности.

58 Правопорядок

Правопорядок - это порядок, основанный на праве; это система отношений, охраняемых, защищаемых, регулируемых правом.

Вне права или без права правопорядок немыслим. Назначение права - вносить определенный порядок во взаимоотношения между людьми и их объединениями. Поэтому правопорядок выступает как состояние урегулированности общественных отношений правом.

Основа правопорядка:

· правопослушное поведение граждан и их объединений.

Принципы правопорядка:

1. Определенность (правопорядок базируется на формально-определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность общественных отношений).

2. Системность (правопорядок не совокупность единичных, разрозненных актов поведения, различных правоотношений. Это система отношений, которая основана на единой сущности права, господствующей в обществе форме собственности, системе экономических отношений и обеспечивается силой единой государственной власти).

3. Организованность (правопорядок возникает не стихийно, а при организующей деятельности государства, его органов).

4. Государственная гарантированностъ (правопорядок обеспечивается государством, охраняется им от нарушений. Не случайно одной из основных функций государства является охрана существующего правопорядка).

5. Устойчивость (возникающий на основе права и обеспечиваемый государством правопорядок достаточно стабилен, устойчив. Попытки дестабилизации, нарушения правопорядка пресекаются соответствующими правоохранительными органами).

6. Единство (основанный на единых политических и правовых принципах, обеспечиваемый единством государственной воли и законности, правопорядок один на территории всей страны. Все его составляющие в равной степени гарантируются государством, любые его нарушения считаются правонарушениями и пресекаются государственным принуждением).

Структура правопорядка:

· правовая структура общества, закрепленная юридическими нормами (государство, его органы, предприятия, организации и учреждения; негосударственные образования и общественные объединения, граждане);

· правовые отношения и связи (наиболее динамичный элемент правопорядка, находит свое оформление в нормах процессуального законодательства, например порядок выборов, законодательный процессуальный порядок наследования, регистрации и расторжения брака, обеспечение занятости; сюда же относятся структурные отношения участников правопорядка как по горизонтали, так и вертикали);

· атрибутивные элементы правопорядка (четко определенные компетенция, полномочия, функциональная нагрузка, соотношение по юрисдикции и другие правовые свойства участников правопорядка).

59. Дисциплина

Дисциплину также различают по принадлежности на

Воинскую, которая контролируется уставом на службе и служит основным документом, регулирующим поведение военнослужащих;

Трудовую, которая контролируется документами и уставом на работе в любой организации. Она устанавливает специальные правила поведения людей на работе;

Школьную, правила и распорядок которой прописаны в документах школы или иного учебного заведения. Служит для контроля поведения учащихся, чтобы они могли максимально осваивать новые знания;

Технологическую, которая расскажет о соблюдении правил эксплуатации оборудования, процессах и последовательности операций на оборудовании. Часто туда же входят и правила пожарной безопасности;