Загальна частина аграрного права.

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

НАВЧАЛЬНО-НАУКОВИЙ ІНСТИТУТ ПРАВА ТА МАСОВИХ КОМУНІКАЦІЙ

Кафедра правового забезпечення господарської діяльності

МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ ДЛЯ САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ

З дисципліни

АГРАРНЕ ПРАВО

Галузь знань 0304Право

Напрям підготовки (спеціальність) 6.030402 Правознавство

Спеціалізація Господарсько-правова

Освітньо-кваліфікаційний рівень Бакалавр

Форма навчання Денна, заочна

м. Харків

Передмова

Методичні вказівки для самостійної роботи з дисципліни «Аграрне право» для студентів за напрямом підготовки (спеціальністю) 6.030402 Правознавство на __ арк.

СХВАЛЕНО Навчально-методичною радою Харківського національного університету внутрішніх справ ______________________Протокол № _______ (дата, місяць, рік)	ЗАТВЕРДЖЕНО Вченою радою навчально-наукового інституту (факультету)____________ _______________________________ (назва ННІ, факультету) _______________________Протокол № _______ (дата, місяць, рік) ______________ ________________ (підпис) (П.І.Б.)
ПОГОДЖЕНО Секцією навчально-методичної ради Харківського національного університету внутрішніх справ ______________________Протокол № _______ (дата, місяць, рік) ____________ ________________ (підпис) (П.І.Б.)	ЗАТВЕРДЖЕНО На засіданні кафедри _____________________________________________ (назва кафедри) _______________________Протокол № _______ (дата, місяць, рік) _______________________ _____________________________ (підпис) (П.І.Б.)

Рецензенти:

- Сергієнко Валерій Вікторович, к.ю.н, доцент, завідувач кафедри правового регулювання економіки факультету економіки й права Харківського національного економічного університету,

- Бригадир Іван Васильович – к.ю.н, доцент, доцент кафедри трудового та господарського права ХНУВС.

Розробники: Шуміло О.М., доцент кафедри правового забезпечення господарської діяльності Навчально-наукового інституту права та масових комунікацій ХНУВС, кандидат юридичних наук, Лебедєва Т.М., доцент кафедри правового забезпечення господарської діяльності Навчально-наукового інституту права та масових комунікацій ХНУВС, кандидат юридичних наук. – Харків: Харківський національний університет внутрішніх справ, 2012. – 32 с.

Цільова настанова

Важливою і невід’ємною частиною правової освіти студентів є вивчення аграрного права України.

Особливого значення набуває оволодіння знаннями у галузі аграрного права в сучасних умовах, а саме: забезпечення продовольчої безпеки, реформування аграрних, передусім земельних правовідносин, прийняття та введення в дію нового аграрного законодавства України.

Підвищений інтерес до вивчення аграрного права України як важливої складової правової освіти зумовлено низкою обставин. Передусім це пов’язано з прийняттям та введенням в дію нормативно-правових актів, що регулюють аграрні правовідносини, які потребують об’єктивного осмислення їх ролі та місця в національній системі права і регулюванні суспільних аграрних відносин з врахуванням положень Цивільного та Господарського кодексів України, які набрали чинності 1 січня 2004 року.

По-друге, це пов’язано з практичною необхідністю ефективно застосовувати аграрно-правові норми для реального вирішення аграрної політики держави у процесі наповнення внутрішнього ринку якісною та доступною сільськогосподарською продукцією і тим самим забезпечення продовольчої безпеки України.

По-третє, доцільністю творчого і всебічного осмислення і обґрунтування низки нових концептуальних підходів до регламентації аграрних правовідносин, проведення їх наукової класифікації за галузевими, інституційними і іншими ознаками.

В умовах ринкових відносин в аграрному секторі економіки нового імпульсу набули формулювання правовідносин між суб’єктами аграрного права різних організаційно-правових форм щодо вирощування, переробки, транспортування, зберігання та реалізації сільськогосподарської продукції за активної участі державних органів виконавчої влади і органів самоврядування, в тому числі і ОВС України.

Ці обставини слід враховувати при вивченні курсу аграрного права.

Мета дисципліни:

- освітня - передбачає становлення сучасного, різнобічно розвиненого фахівця юриста шляхом набуття студентами знань щодо загальних засад та особливостей правового регулювання аграрних відносин, формування умінь використовувати набуті знання, швидко знаходити варіативні способи їх застосування; виробити навички самостійного аналізу нормативно-правових документів ухвалених у сфері аграрного законодавства.

- виховна - формувати ціннісні орієнтири студентів відповідно до ідеалів гуманізму, демократії, соціальної справедливості, поваги до особистості, відданості принципам свободи, верховенства права та іншим; нетерпиме ставлення до будь-яких порушень законності; формувати в майбутніх фахівців високий рівень моральної свідомості та правової культури, професійних та особистісних якостей.

Завдання:

- отримання студентами знань про основні категорії та інститути аграрного права, розкриття їх змісту;

- засвоєння студентами основних положень нормативно-правових актів, що регулюють аграрно-правові відносини;

- визначення основних проблем розвитку аграрного права та законодавства;

- розроблення на підставі визначення юридичних властивостей пропозицій щодо удосконалення чинної нормативно-правової бази на основі виявлених ознак її недосконалості за результатами вивчення та аналізу ефективності чинних нормативно-правових документів.

У результаті вивчення навчальної дисципліни студент повинен:

- знати: поняття предмету, методів правового регулювання та принципів аграрного права; структуру та види аграрних правовідносин; концептуальні аспекти та перспективи розвитку аграрних правовідносин; поняття, класифікацію та особливості застосування джерел аграрного права; правове становище суб’єктів аграрного права; регулювання виробничої, фінансової, господарської та інших видів діяльності аграрних товаровиробників; систему та повноваження органів державного управління аграрного сектору економіки; особливості правового режиму земельних та водних ресурсів, що використовуються як основний засіб виробництва суб’єктами аграрного права; аграрні правопорушення, їх види та класифікацію, особливості відшкодування збитків сільськогосподарським товаровиробникам, місце і роль МВС України в забезпечені правопорядку в аграрному секторі економіки;

- вміти: чітко орієнтуватися, аналізувати та застосовувати аграрне і тісно пов’язане з ним інше законодавство, узагальнювати судову та господарську практику; структуру та види аграрних і тісно взаємопов’язаних з ними інших (господарських, фінансових, земельних, управлінських тощо) правовідносин з метою вірного застосування чинного законодавства; застосовувати відповідні нормативно-правові акти, котрими регулюється правове становище суб’єктів аграрного права; орієнтуватися та вміти аналізувати понятійний масив, який містить аграрне законодавство з метою запобігання виникнення аграрних правопорушень; готувати доповіді, реферати, повідомлення тощо.

Міждисциплінарні зв'язки. Навчальний курс “Аграрне право” вивчається у логічному взаємозв'язку з іншими навчальними дисциплінами, що обумовлює необхідність постійного обліку та реалізації викладачами існуючих міжпредметних зв'язків, як з матеріальними галузями права (навчальними курсами), насамперед, спорідненими «Земельне право», «Екологічне право», «Цивільне право», «Господарське право», «Трудове право» так і з процесуальними галузями права: «Кримінально-процесуальне право», Аадміністративно-процесуальне право», «Цивільно-процесуальне право».

Програма з розглядуваної навчальної дисципліни є універсальною, оскільки надає змогу викладати відповідну навчальну дисципліну як за денною, так і за заочною формами навчання. До програми в якості додатка надаються відомості про обсяг годин, що заплановані для аудиторної та самостійної роботи студентів, перелік тем лекційних, практичних (семінарських) занять, а також кількість академічних годин запланованих для самостійної підготовки.

Позиція відносно обрання обсягу матеріалу під час викладання питань, передбачених поданою програмою залежить від денної чи заочної форми навчання.

Предметом вивчення навчальної дисципліни є основні доктринальні положення науки аграрного права, наукові теорії, ідеї, уявлення, концепції цієї науки; аграрне право як галузь права; аграрне законодавство як система нормативно-правових актів, які є джерелами правового регулювання аграрних відносин.

Розгляд та вивчення вказаних основних засад має за мету формування у слухачів правового мислення, навиків з тлумачення відповідних норм, формування практичних навиків, що пов’язано із застосуванням у майбутній практичній діяльності отриманих знань та вмінь.

Для досягнення зазначеної мети у ході викладення навчальної дисципліни "Аграрне право" передбачається проведення (відповідно до програми) лекційних, семінарських (та/або практичних) занять; вирішення практичних завдань; написання реферативних робіт; підготовка доповідей. З метою поточного контролю знань планується проведення опитувань на практичних (семінарських) заняттях та написання контрольних робіт. Підсумковий контроль передбачає складання іспиту.

Навчальну програму з навчальної дисципліни "Аграрне право" запроваджено для викладання студентам Навчально-наукового інституту права та масових комунікацій Харківського національного університету внутрішніх справ.

Структура викладення навчальної дисципліни «Аграрне право» побудована за принципом поділу всього матеріалу навчальної дисципліни на частини. Навчальний курс „Аграрне право” складається з двох частин – загальної та особливої, які є відповідно першим і другим навчальними модулями. При вивченні навчальної дисципліни студентам слід пам’ятати, що аграрне право є досить динамічною комплексною галуззю права, яка в залежності від існуючих соціально-економічних умов може змінювати завдання і цілі, на вирішення яких вона спрямована. Значна кількість положень та концепцій, що викладені в навчальній і спеціальній літературі носять дискусійний характер і потребують належного осмислення. Тому студенти повинні орієнтуватися в основних концептуальних напрямках аграрного права як галузі права, постійно слідкувати за динамікою чинного аграрного та іншого законодавства.

В Загальній частині курсу „Аграрне право” розглядаються питання пов’язані із визначенням поняття аграрного права та його змістом, його принципами та методами правового регулювання аграрних правовідносин. З урахуванням динаміки та великої кількості нормативних актів, що регулюють аграрні відносини значної уваги потребують питання джерел аграрного права України, при вивченні яких закладаються підвалини для формування в студентів системності та комплексності аграрно-правових знань.

В особливій частині основний акцент зроблено на правовий статус організаційно-правових форм суб’єктів аграрного права. Особливу увагу слід звернути на особливості створення суб’єктів аграрного права, формування майна та органів управління сільськогосподарських товаровиробників, виникнення і припинення членських, трудових, майнових, земельних та інших правовідносин. З метою повного охоплення предмету правового регулювання в особливій частині окремо виділено для самостійного вивчення питання щодо реалізації членами та працівниками сільськогосподарських підприємств членських, управлінських, майнових, земельних та інших правовідносин, що виникають в процесі сільськогосподарської діяльності, а також взаємодії суб’єктів аграрного права з іншими суб’єктами (в тому числі і неаграрними) права, а також уповноваженими органами державної влади та органами самоврядування в процесі реалізації статутної правосуб’єктності.

Модуль охоплює одну чи декілька тем, які формуються за специфікою предмету. Вивчення навчальної дисципліни здійснюється через наступні форми навчання: лекційні заняття, семінарські заняття, самостійну роботу, написання контрольних робіт, виконання наукових робіт та підготовка рефератів.

2.1. Розподіл часу навчальної дисципліни за модулями, змістовими модулями та темами (денна форма навчання)

Номер модулю	Номер та назва змістового модулю, номер та найменування теми	Кількість годин відведених на вивчення навчальної дисципліни	Література, сторінки	Вид контролю
Всього	з них:
лекції	Семінарські заняття	Практичні заняття	Лабораторні заняття	Самостійна робота
Семестр № 7___
Модуль 1	Всього за модуль:					МК
Змістовий модуль № 1:Загальна частина аграрного права
Тема № 1: Предмет, методи правового регулювання, принципи та система аграрного права.
Тема №2:Аграрні правовідносини
Тема №3:Джерела аграрного права
Тема № 4: Правове становище суб’єктів агарного права
Тема №5: Державне регулювання сільського господарства в Україні
Тема №6: Юридична відповідальність за аграрні правовпорушення
	Всього за модуль:					МК
Модуль 2	Змістовий модуль № 2. Особлива частина Аграрного права
Тема №7: Правове становище сільськогосподарських кооперативів
Тема №8: Правове становище товариств
Тема № 9: Правове становище фермерських господарств
Тема № 10: Правове становище особистих селянських господарств
Тема № 11: Правове становище державних сільськогосподарських підприємств
Тема № 12: Право власності на організаційно-правові форми господарської діяльності в АПК
Тема № 13: Внутрішньогосподарське управління сільськогосподарськими підприємствами
Тема № 14: Правовий режим майна сільськогосподарських підприємств
Тема № 15:Правове регулювання виробничо-господарської діяльності сільськогосподарських підприємств
Тема № 16: Правове регулювання фінансової діяльності сільськогосподарських підприємств
Тема № 17: Договірні відносини в сільському господарстві
Тема № 18:Правове регулювання організації, дисципліни та охорони праці в АПК України
Тема № 19: Правовий режим земель та охорона довкілля в АПК
Тема № 20: Аграрне право зарубіжних держав
Всього за семестр № _7__:					залік

2.2. Розподіл часу навчальної дисципліни за модулями, змістовими модулями та темами (заочна форма навчання)

Номер модулю	Номер та назва змістового модулю, номер та найменування теми	Кількість годин відведених на вивчення навчальної дисципліни	Література, сторінки	Вид контролю
Всього	з них:
лекції	Семінарські заняття	Практичні заняття	Лабораторні заняття	Самостійна робота
Семестр № ___7__
Модуль 1	Всього за модуль:
Змістовий модуль № 1: Загальна частина аграрного права
Тема № 1: Предмет, методи правового регулювання, принципи та система аграрного права.		0,5
Тема №2:Аграрні правовідносини		0,5
Тема №3:Джерела аграрного права		0,5
Тема № 4: Правове становище суб’єктів агарного права		0,5
Тема №5: Державне регулювання сільського господарства в Україні
Тема №6: Юридична відповідальність за аграрні правовпорушення
	Всього за модуль						КР
Модуль 2	Змістовий модуль № 2. Особлива частина аграрного права
Тема №7: Правове становище сільськогосподарських кооперативів		0,5			3,5
Тема №8: Правове становище сільськогосподарських товариств
Тема № 9: Правове становище фермерських господарств		0,5			3,5
Тема № 10: Правове становище особистих селянських господарств
Тема № 11: Правове становище державних сільськогосподарських підприємств
Тема № 12: Право власності на організаційно-правові форми господарської діяльності в АПК
Тема № 13: Внутрішньогосподарське управління сільськогосподарськими підприємствами
Тема № 14: Правовий режим майна сільськогосподарських підприємств
Тема № 15:Правове регулювання виробничо-господарської діяльності сільськогосподарських підприємств
Тема № 16: Правове регулювання фінансової діяльності сільськогосподарських підприємств
Тема № 17: Договірні відносини в сільському господарстві
Тема № 18:Правове регулювання організації, дисципліни та охорони праці в АПК України
Тема № 19: Правовий режим земель та охорона довкілля в АПК
Тема № 20: Аграрне право зарубіжних держав
Всього за семестр № ___:						залік

3. Методичні вказівки до самостійної роботи.

Модуль № 1.

Змістовий модуль № 1

Загальна частина аграрного права.