ЛЗ 11. Колониальные реформы России и национально-освободительная борьба казахов против политики царизма.

1. Реформы царизма 1822, 1824 гг. Ликвидация ханской власти;

2. Национально-освободительные восстания первой половины XIX века;

3. Завершение присоединения Казахстана к России.

1. В начале XIX в. Россия продолжает развивать свою колониальную политику, стремясь максимально расширить зоны своего влияния на Кавказе, в Казахстане и Средней Азии. Для дальнейшего продвижения в Азию России требовалось закрепить свое политическое влияние, прежде всего в казахских степях. Активизация колониальной политики объяснялась также экономическими интересами растущей русской буржуазии.

Уже с конца ХVIII в. российская администрация ведет последовательную политику по реформе традиционной власти в Казахстане. Ярким примером этому стала так называемая «реформа Игельстрома», целью которой было налаживание эффективной системы управления в Младшем жузе. В 20-е годы ХIХ века, павительство ввело в Северном и Западном Казахстане новую систему управления, основанную на «Уставе о сибирских киргизах» (1822 г.) и «Уставе об оренбургских киргизах» (1824 г.).

Реформы 1822 и 1824 годов преследовали следующие цели – ликвидировать ханскую власть на территории Казахстана, изменить систему административно-территориального, судебного управления на территории Казахстана. Последствиями проведения этих реформ в жизнь стала ломка традиционного политического уклада, внедрение российской системы управления, удобной для политической и экономической колонизации Казахстана.

2. В 1836-1838 гг. в Букеевском ханстве произошло восстание под руководством И. Тайманова и М. Утемисова. Причинами восстания послужили: земельный кризис, налоговый гнет, притеснения хана Джангира и его родственников, произвол царских чиновников. Освободительная борьба народных масс в 1836-1838 гг., в период подъема имела антиколониальную направленность. Восстание, возглавляемое Исатаем и Махамбетом, по своим движущим силам было крестьянским, что предопределило его скоротечность и поражение.

Новый виток колониальной политики в Казахстане не мог не вызвать усиления национально-освободительного движения и в Среднем жузе. Здесь национально-освободительное восстание возглавили потомки Абылай-хана Касым и его сыновья Саржан и Кенесары. Началось оно как разрозненные выступления казахов против политики захвата их земель. Постепенно национально-освободительное движение приобрело организованный характер. Восстание под руководством К. Касымова отличало от других то, что оно последовательно охватило почти всю территорию Казахстана, все жузы, численность восставших доходила до 20 тысяч человек, была восстановлена ханская власть, воссоздано ханство.

Крупнейшее народно-освободительное движение казахского народа в XIX веке, имевшее целью восстановление феодальной государственности казахов и власти хана, и на этот раз закончилось поражением, оставив неизгладимый след в памяти народов Казахстана и Ср. Азии.

3. Поражение восстания К. Касымова в 1847 г. ускорило процесс завершения присоединения юга Казахстана к России и открывало путь на Среднюю Азию. Уже 10 января 1848 г. в Старшем жузе был назначен российский пристав. После создания на Сырдарье нескольких укреплений и вытеснения кокандцев из крепостей Таушубек (1851 г.), Ак-Мечеть (1853 г.) было поддержано предложение Западно-Сибирского генерал-губернатора Г. Гасфорта о соединении Сырдарьинской и Сибирской военных линий, что привело к охвату южных территорий Казахстана царскими войсками. Весной 1854 г. приставом Старшего жуза майором М. Перемышельским было заложено укрепление Верное.

В марте 1858 г. в районе Аулие-Аты началось одно из самых крупных восстаний казахов против кокандского владычества. Восстание охватило огромную территорию от Шымкента до Пишпека. В 1860 г. русские войска под командованием полковника Циммермана выступили из укрепления Кастек и двинулись через Чуйскую долину на Аулие-Ату, Шымкент, Ташкент. Новое успешное наступление России началось весной 1864 г. Выступившие из Верного войска под командованием полковника Черняева 4 июня штурмом взяли Аулие-Ату. Войска полковника Веревкина, выступившие из Ак-Мечети 12 июня 1864 г. заняли Туркестан. 17 июня 1865 года после штурма и трехдневных уличных боев русские войска овладели Ташкентом. Боевые действия велись с войсками Кокандского ханства, контролировавшего юг Казахстана. Казахское население к проникновению в регион российских войск отнеслось, в целом, положительно. Таким образом, присоединение Казахстана к России завершилось.

ЛЗ 12. Социально-экономическое развитие Казахстана во вт. пол. XIX – нач. XX века.

1. Социально-политическое, экономическое положение Казахстана;

2. Переселенческая политика царизма в Казахстане;

3. Развитие промышленности, торговли городов.

1. Завершение присоединения Казахстана совпало с реформами в самой России. Отмена крепостного права, реформы, направленные на развитие капиталистических общественных отношений, не могли не затронуть Казахстан.

Согласно «Временным положениям», вся территория Казахстана делилась на шесть областей и входила в состав трех генерал-губернаторств: Туркестанского, Оренбургского, Западно-Сибирского. Области делились на уезды. Система управления носила военный характер, опираясь как на казачьи войска, так и на регулярные военные части. Все крупные административные единицы - губернии, области и уезды - подчинялись российским офицерам и чиновникам. Уезды делились на волости и управлялись волостными управителями, а административные аулы - аульными старшинами. Все должности на низовом уровне утверждались вышестоящим российским начальством. Таким образом, вся традиционная система управления, возглавляемая чингизидами, была упразднена. Реформы затронули и судебную систему, которая была основана на российских законах, а на самом низовом уровне сохранились суды биев и казиев.

Территориальный принцип административного устройства нарушил традиционное землепользование казахов. Реформы устанавливали ежегодный денежный покибиточный сбор на скотоводов: в Туркестанском генерал-губернаторстве – 2 р. 75 коп., в Оренбургском и Западно-Сибирском – 3 р. Устанавливались различные повинности по содержанию местной администрации, почтовых дорог, мостов, и т.п. Самым тяжелым последствием реформы было объявление земли государственной собственностью Российской империи, что создавало предпосылки для ее изъятия у казахов. Осуществление административных реформ 60-80-х годов XIX века в Казахстане обеспечило России возможность проводить более полномасштабную колонизационную политику.

2. Отмена крепостного права в России не решила главного вопроса – аграрного, поэтому царское правительство в целях разрядки социальной напряженности в России, с одной стороны, и дальнейшей колонизации Казахстана, с другой стороны, активизировало переселенческую политику. Военно-казачья колонизация сменилась крестьянской колонизацией. Переселенческая политика царизма начинается со второй половины 60-х гг. XIX в., а в последующие десятилетия этот процесс приобрел целенаправленный, массовый характер.

Так, в 1868 г. по инициативе губернатора Семиреченской области были разработаны «Временные правила о крестьянском переселении в Семиречье». По этим правилам предусматривалось выделение 30 десятин земли на мужскую душу, освобождение от налогов и повинностей, в том числе и рекрутской, сроком на 15 лет, выдача ссуды до 100 р. на обзаведение хозяйства. Подобные льготы только усиливали процесс переселения в Казахстан. Поток переселенцев из России и Украины был огромен. С 1890-х гг. царская администрация стала допускать переселение крестьян с разрешения соответствующих органов. Определялись конкретные районы переселения в Семиреченской, Акмолинской и Семипалатинской областях.

Важную роль в переселенческой политике играл созданный в 1892 г. Комитет Сибирской железной дороги. Транссибирская железная дорога еще более усилила и ускорила процесс переселения крестьян. За 1895-1905 гг. в южные области Казахстана переселилось 294 296 душ, а за 1906-1910 гг. - свыше 770 тыс. душ. К 1917 г. в Казахстан переселилось около 1,5 млн. человек. Изъятие больших массивов наиболее плодородных земель привело к оттеснению казахского населения вглубь степей на малопригодные для ведения хозяйства участки.

Вместе с этим в Казахстан переселялись уйгуры и дунгане. В 1881 г. был подписан Петербургский договор, который предусматривал для уйгур и дунган возможность выбора китайского или русского подданства. И поскольку его жители уйгуры и дунгане не раз поднимали восстание против Китая, значительная часть решила переселиться в пределы Российской империи. Переселение уйгуров и дунган в Семиречье и Северный Кыргызстан происходило в 1881-1883 гг. Всего сюда переселилось более 45 тысяч уйгуров и 5 тысяч дунган.

В результате переселенческой политики в 1897 г. удельный вес казахов в общей сумме численности населения края снизился до 67,7 %.

3. Со второй половины XIX в. в Казахстан стал активно проникать российский капитал, основной сферой его приложения была добыча и переработка полезных ископаемых. Для российского капитала здесь были благоприятные условия: богатые недра, дешевые земли, которые арендовались или скупались за бесценок у местного населения, дешевое сырье, дешевая в избытке рабочая сила. Например, Жезказганское месторождение меди было куплено за 400 рублей, Саранское месторождение угля – 114 рублей. В итоге месторождения цветных, черных металлов, угля и других ресурсов оказались в руках российских и иностранных капиталистов.

К концу XIX в. в Казахстане действовали предприятия кустарного, мануфактурного и фабричного типа по переработке сельскохозяйственного сырья. Это были бойни, кожевенные, салотопенные, мыловаренные заводы, маслодельни, мукомольни в Акмолинске, Семипалатинске, Петропавловске, Уральске, Оренбурге.

В рассматриваемый период развивался транспорт, почтовое сообщение. С 80-х г. предпринимались попытки начать постоянное судоходство по Иртышу, Балхашу, Или, также были построены Оренбургско-Ташкентская и другие железные дороги. Развивающаяся транспортная сеть соединила Казахстан с центром России, Сибирью, Алтаем, Средней Азией, позволив вывозить из края дешевое сырье и ввозить промышленную продукцию.

Капиталистические отношения оказывали существенное влияние на развитие торговли. Основным объектом торговли был скот. Во вт. п. XIX в. в Казахстане распространение получила ярмарочная торговля. Крупные ярмарки действовали в Акмолинской области: Таинчикульская, Куяндинская; в Семипалатинской области – Чарская; Каркаралинская – в Семиречье. Это были наиболее крупные ярмарки, оборот которых составлял 1 млн. рублей и более. Зачастую торговля была неэквивалентной, так за пол фунта чая и фунт сахара обменивался баран, за самовар – 20-25 баранов. Казахстан имел важное значение в торговле со Средней Азией, Монголией, Китаем.

В Казахстане активную работу начинают банки России. Государственный банк России имел свои отделения в Уральске, Петропавловске, Семипалатинске, Омске, Верном и других городах. Все эти города играли важную роль в жизни края. Одни из них выполняли функции торговых, другие – промышленных, третьи – административных центров. Наиболее крупными городами, по переписи населения 1897 года, были: Уральск – 36 446 человек, Верный – 22 744, Семипалатинск – 20 216, Петропавловск – 19 688 и др. В городах жили дворяне, офицеры, предприниматели, купцы, торговцы, казачья верхушка, разночинная интеллигенция, служащие, крестьяне, рабочие.