Тема 6: Механизм государства

1. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА – это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.

2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ - аппарат государственного управления (органов государственной власти и должностных лиц), основанный на субординации и распределении властных полномочий.

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН– это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями.

4. КОМПЕТЕНЦИЯ (лат. «competentia» принадлежность по праву) - круг вопросов, на которые распростра­няются права и обязанности какого-либо органа или должностно­го лица.

5. ГОСУДАРСТВЕННО-ВЛАСТНОЕ ПОЛНОМОЧИЕ - пре­дусмотренная законодательством возможность использования го­сударственной власти в целях реализации функций государства.

6. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА – государственные чиновники, управомоченные самостоятельно выступать от имени государства, принимать волевые решения, обеспечивать реализацию этих решений при помощи государственных гарантий и санкций, в том числе при помощи механизма государственного принуждения.

7. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ - гражданин, испол­няющий определенные обязанности по должности в органе госу­дарства за денежное вознаграждение из средств государственного бюджета.

8. ГЛАВА ГОСУДАРСТВА -должностное лицо, олицетворяющее всю систему государственных органов и выступающее представителем госу­дарства в сфере международных отношений.

9. СУБОРДИНАЦИЯ – система подчинения нижестоящих органов и должностных лиц вышестоящим, исполнение правил служебной дисциплины.

10. КООРДИНАЦИЯ – взаимосвязь, согласование, приведение в соответствие.

11. БЮРОКРАТИЗМ – характеристика деятельности государственных служащих, выражающая злоупотребление государственной властью в личных интересах и во вред обществу, но в рамках закона (формы проявления бюрократизма – формализм, волокита и др.).

12. КОРРУПЦИЯ -подкуп, продажность государственных и муниципальных чиновников, использование ими властных полномочий, служебного положения в корыстных интересах, в целях личного обогащения или интересах других лиц (формы коррупции – взяточничество, подкуп, протекционизм и др.).

Тема 7: Форма государства

1. ФОРМА ГОСУДАРСТВА– сложное общественное явление, показывающее особенности устроения и функционирования государства, организацию государственной власти включает в себя три взаимосвязанных института (элемента): 1) форму правления, 2) форму государственного устройства, 3) государственный режим.

2. ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ– организация высшей (верховной) власти в государстве.

3. МОНАРХИЯ (гр. «monarchia» единовластие, самодержавие) – форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства – монарху (королю, царю, императору, шаху), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением.

4. РЕСПУБЛИКА (лат. «respublica» общественное дело, государство) – форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями.

5. АВТОКРАТИЯ – (греч.autos– сам,kratos– власть) - неограниченная диктаторская власть одного лица, самодержца. Автократия как политический строй, при котором вся верховная власть сосредоточена в руках неограниченного законом правителя, была характерна для древневосточных деспотических монархий.

6. АРИСТОКРАТИЯ – (aristos– высший, лучший,kratos– власть) – 1. политическое господство имущественной и родовой знати (впервые термин «аристократия» был выдвинут античными мыслителями (Платон, Аристотель, позднее Полибий) для обозначения одной из «правильных» форм правления); 2. в переновном смысле – привилегированная верхушка какого-либо класса, сословия, социальной группы, пользующаяся особыми правами и преимуществами.

7. ИМПИЧМЕНТ – юридическая процедура отрешения от власти высших должностных лиц государства в случае совершения ими государственной измены или иного тяжкого преступления.

8. ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА- это территориальная организация государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями.