Субъекты представительства

Занятие 5

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО. ДОВЕРЕННОСТЬ

Понятие и виды представительства

Дееспособный субъект гражданского права, как правило, самостоятельно осуществляет права и исполняет обязанности. Однако нередки случаи, когда при реализации своей правоспособности или осуществлении своих субъективных прав и обязанностей, в силу тех или иных обстоятельств, он лишен способности или возможности совершать те или иные юридические действия.

Эти обстоятельства могут быть правовыми и фактическими.

Правовыми обстоятельствами считаются те, которые в силу закона не позволяют субъектам права принять личное участие в том или ином граждане ко- правовом отношении (недееспособным лицам, несовершеннолетним в возрасте до 14 лет).

Фактические обстоятельства не указаны в законе, но препятствуют субъекту своими действиями приобретать права и осуществлять обязанности (командировка, занятость, болезнь, юридическая неосведомленность и т.п.).

Не всегда такая возможность есть и у юридических лиц. Деятельность юридического лица по заключению договоров может быть выражена только действиями его органа. Но руководитель предприятия не в состоянии лично оформлять все договоры, в которые вступает возглавляемо им юридическое лицо.

Одним из правовых методов оказания помощи в таких ситуациях является институт представительства.

Сфера практического применения представительства достаточно широка. Граждане используют представительство при осуществлении своих прав (для получения зарплаты, других видов вознаграждения, вступления в наследство, совершения сделок по купле-продаже и т.д.) и для выполнения своих обязанностей (возвращения долга, имущества, полученного во временное пользование, и т.д.). Представительство применяется в суде и арбитраже, когда от имени истца или ответчика выступают адвокаты или другие лица. Оно может быть использовано в процессе приобретения и осуществления подавляющего большинства гражданских прав и обязанностей не только имущественного, но и личного неимущественного характера (подача заявки на изобретение, одобрение изменений в рукописи, согласие на ее опубликование и т.п.).

Отдельные юридические действия, ввиду их тесной связи с личностью участника правоотношения, не могут быть совершены посредством представительства (нельзя совершить завещание через представителя, выдать доверенность, заключить договор пожизненного содержания). Кроме того, в законе могут быть предусмотрены и другие случаи недопустимости совершения сделок через представителя (п. 4 ст. 182 ГК).

У представителя, который совершает юридические действия, никаких прав и обязанностей из этих действий не возникает: он совершает юридические действия от имени представляемого и в его интересах. Выполнение фактических действий не считается представительством (ремонт веши, погрузка, разгрузка вещей и т.д.).

Субъекты представительства

Субъектный состав представительства охватывает три категории лиц: представляемый, представитель, третье лицо.

Представляемый — это лицо, нуждающееся в оказании ему помощи в приобретении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей путем совершения юридических действий.

Представитель — это лицо, юридическими действиями которого приобретаются, изменяются или прекращаются права и обязанности для представляемого по отношению к третьим лицам.

Третье лицо — гражданин или организация, с которым вследствие действий представителя возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности у представляемого.

Представляемым может быть любой субъект гражданского права безотносительно к тому, является ли он дееспособным или нет. Он должен быть правоспособным.

В качестве третьего лица может выступать любой субъект гражданского права, обладающий право- и дееспособностью в необходимом для совершения сделки объеме.

В качестве представителей могут выступать далеко не все субъекты гражданского права.

Юридические лица могут быть представителями гражданина или другого юридического лица только в случаях, если это не противоречит их учредительным документам.

Граждане вправе осуществлять функции представителя, как правило, по достижении совершеннолетия (полностью дееспособные).

В виде исключения представителем может быть лицо, достигшее трудового совершеннолетия (16-летнего возраста).

Законодателем предусмотрен ряд случаев, когда те или иные лица не могут выступать в качестве представителей.

Не вправе быть представителями в суде:

а) лица, не достигшие совершеннолетия или состоящие под опекой или попечительством;

б) лица, исключенные из коллегии адвокатов, судьи, следователи и прокуроры (ст. 47 ГПК, РСФСР, кроме случаев, когда они выступают как родители, опекуны, попечители).

В силу п. 3 ст. 182 ГК представитель не может совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. Например, гражданин, уполномоченный сдать в аренду автомашину на период отсутствия собственника машины, не может оставить ее у себя и пользоваться ею за плату. Он также не может передать машину в аренду гражданину, который уполномочил его взять напрокат автомашину, поскольку он является одновременно представителем собственника автомашины (двойное представительство).

Исключение составляют случаи коммерческого представительства. Коммерческому представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон в сделке в двух случаях: с согласия сторон и в случаях, предусмотренных договором. По отношению к каждой из сторон коммерческий представитель обязан исполнить данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя (абз. 1 п.2 ст. 184 ГК). Коммерческим представителем лицо может рассматриваться при условии, если оно постоянно и самостоятельно представительствует от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. Другие особенности коммерческого представительства могут быть предусмотрены законом и иными правовыми актами.

Согласно п. 3 ст. 37 ГК опекун, его супруг и близкие родственники не могут совершать сделок с подопечным, за исключением передачи ему имущества в дар или безвозмездное пользование. Кроме того, опекун не может представлять его при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и своим супругом либо своими близкими родственниками.

В сделках и иных юридических действиях представитель выступает от имени представляемого и в его интересах. Характер действий представителя определяется волей представляемого либо законом (если представляемый недееспособен).

С представителем нельзя смешивать и посредника, который сам не совершает сделку, а лишь способствует ее заключению (отыскивает продавца, покупателя, нанимателя). Он можете каждой из сторон вести переговоры, но воля, необходимая для заключения сделки, исходит не от посредника, а от самих сторон.

Правовое положение представителя сходно с положением комиссионера, поскольку и тот, и другой совершают сделки в интересах других лиц. Однако комиссионер при совершении сделки выступает от своего имени и является стороной в сделке.

Представитель всегда действует от имени представляемого, он не является стороной в сделке, совершаемой для представляемого, своими действиями создает права и обязанности не для себя, а для представляемого.

Представителя необходимо отличать от органа юридического лица, который является структурным подразделением в составе юридического лица и в наделении представительскими полномочиями для совершения сделок не нуждается.

Существенно отличается от представителя так называемый рукоприкладчик, т.е. гражданин, подписывающий сделку по просьбе другого гражданина, который вследствие физического недостатка, болезни не может собственноручно подписаться (п. 3 ст. 160 ГК). Выполняется эта просьба в присутствии гражданина, совершающего сделку, который сам выражает волю на совершение сделки. Своей подписью рукоприкладчик лишь подтверждает этот факт. Таким образом, он не только не представитель, но и не посланец.

От представителя следует также отличать лицо, чье согласие необходимо для совершения сделки гражданами, обладающими частичной или ограниченной дееспособностью. Попечитель, а также родители, действующие на правах попечителя, лишь осуществляют контроль за разумностью действий подопечного, который сам совершает соответствующие сделки.

Участие третьих лиц в отношениях представительства обусловливает существование внутренней связи (между представляемым и представителем) и внешней связи — с участием третьих лиц. Такая сложная структура породила сложность в определении понятия представительства.

Таким образом, представительство можно охарактеризовать как правоотношение (внутреннее), в силу которого юридическая деятельность одного лица в пределах, полномочия создает, изменяет или прекращает права и обязанности для другого лица в новом правоотношении (внешнем). Правовые отношения для представляемого в результате деятельности представителя возникают лишь в тех случаях, когда представитель действует в пределах представленных ему полномочий.

Виды представительства

От оснований возникновения полномочия следует отличать основания возникновения представительства.

В основу классификации оснований представительства должно быть положено общее деление юридических фактов на события и юридические действия. Такая группировка оснований представительства имеет определенный смысл. В одних случаях представительство возникает независимо от воли представляемого, в других — устанавливается по воле представляемого. Исходя из таких различий в основаниях представительства, можно подразделить его на два вида: представительство, вытекающее из закона (законное или обязательное) и основанное на договоре (договорное или добровольное).

Обязательным является представительство от имени недееспособного лица, которое в силу закона лишено возможности самостоятельно совершать сделки. Содержание и объем полномочия таких представителей определяется законом, в определенных ситуациях и административным актом (например, согласие органа опеки и попечительства на совершение сделок). В этих случаях представляемый не принимает участия в назначении представителя и определении его полномочий, не может влиять на деятельность представителя.

Гражданское право предусматривает и такие виды обязательного представительства, которые возникают независимо от воли дееспособного представляемого, в том числе и юридического лица. В частности, представительство вышестоящих организаций от имени подчиненных им или входящих в их систему организаций в тех случаях, когда это установлено законом, уставом, положением. К обязательному представительству можно отнести представительство государственного органа по охране авторских прав и связанных с ними законных интересов авторов и их правопреемников.

Добровольным является представительство от имени дееспособного лица, которое обращается к помощи представителя для совершения сделки по своему усмотрению в силу обстоятельств фактического порядка. Добровольное представительство возникает на основании договора. Представляемый сам выбирает представителя, определяет его полномочия и может влиять на его деятельность путем отмены доверенности.

В случаях законного представительства, когда полномочия определены в самом законе, они не нуждаются в особом оформлении, здесь гражданину достаточно доказать, что он является родителем недееспособного, либо представить документ, удостоверяющий факт назначения его опекуном.

В случаях добровольного представительства полномочия представителей иногда обусловлены соответствующей обстановкой (приемщик ателье, продавец магазина и т.п.). При отсутствии такой обстановки полномочия добровольного представителя оформляются особо — путем выдачи ему доверенности.

Доверенность

Доверенность — это документ, выдаваемый представителю в целях определения характера и объема предоставляемых ему полномочий (в буквальном изложении ст. 185 ГК — письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами). Когда доверенность выдана, представитель и представляемый именуются: поверенный и доверитель.

Этот документ может быть как в форме собственно доверенности, так и в форме письма, телеграммы, факса, препоручительного индоссамента (абз. 3 п. 3 ст. 146 ГК) и т.п. (в случаях, не требующих нотариального удостоверения).

Главное, чтобы в нем, как и в любой сделке, были указаны: а) доверитель; б) поверенный; в) объем и характер полномочий поверенного; г) дата выдачи доверенности; д) подпись доверителя.

Назначение доверенности состоит в подтверждении перед третьими лицами полномочий поверенного от имени доверителя. Она может быть вручена как поверенному, так и непосредственно третьему лицу. Выдача доверенности представляет собой одностороннюю сделку (для ее выдачи не требуется согласия представителя). Полномочие представителя возникает независимо от его согласия, осуществление же полномочия, напротив, зависит от его воли. Доверенность может быть выдана на одно лицо либо на имя нескольких лиц. Ее может выдать одно лицо либо одновременно несколько лиц. Например, участнику общей совместной собственности выдается доверенность, подписанная остальными субъектами общей собственности.

По содержанию и объему полномочий различают два вида доверенности: общую и специальную.

Общая (генеральная) доверенность определяет полномочия на совершение разнообразных сделок и иных юридических действий (на управление имуществом гражданина, руководителю филиала юридического лица).

Специальнаядоверенность выдается для совершения однородных действий (на распоряжение вкладом, на вождение автомобиля, на ведение судебных и арбитражных дел). Специальная доверенность, выданная для совершения одной конкретной сделки или другого юридического действия (продажа вещи, получение зарплаты, получение товарно-материальных ценностей), называется разовой.

Законом установлено, что доверенность должна быть выражена в письменной форме (п. 1 ст. 185 ГК), а в отдельных случаях — нотариально удостоверена (п. 2 ст. 185, п. 3 ст. 187 ГК). Несоблюдение нотариальной формы доверенности влечет ее недействительность.

К нотариально удостоверенным приравниваются:

— доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, могут быть удостоверены начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами этих учреждений, санаториев и других военно-лечебных учреждений;

— доверенности военнослужащих, в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей — командирами этих частей, соединений, учреждений, заведений;

— доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы — начальником соответствующего места лишения свободы;

— доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения — администрацией этих учреждений или руководителем (заместителем) соответствующего органа социальной защиты;

— доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках, корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, могут быть удостоверены организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении (п. 3, абз. 1 п. 4 ст. 185 ГК).

Доверенность в своем действии ограничена сроком. Срок действия может быть указан в самой доверенности, но он не должен превышать трех лет. Если срок действия доверенности не указан, она охраняет свою силу в течение одного года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186). Из этого правила имеется исключение: нотариально удостоверенная доверенность, выданная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (п. 2 ст. 186 ГК).

В связи с тем, что срок действия доверенности ограничен во времени, важное значение имеет дата ее совершения. При отсутствии даты совершения доверенность ничтожна (абз. 2 п. 1 ст. 186). Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия основной доверенности.

По общему правилу тот, кому выдана доверенность, должен лично совершить юридические действия, на которые уполномочен доверителем. Вместе с тем закон допускает передоверие, которое означает, что осуществление обусловленных доверенностью полномочий переходит от поверенного к другому лицу.

Передоверие возможно в двух случаях: если поверенный уполномочен на это доверенностью и если поверенный вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Представитель, передавший полномочия другому лицу, должен известить об этом представляемого и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он их передал, как за свои собственные.

Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 187 ГК).

Действие доверенности прекращается вследствие:

- исполнения предусмотренного в доверенности действия (разовая);

- истечения срока доверенности;

- невозможности исполнения указанного в доверенности действия (гибели вещи);

- отмены доверенности доверителем.