Тема 1. Государственное управление

Примерный план

 

1. Понятие и характерные черты государственного управления.

2. Соотношение государственного управления с другими видами государственной деятельности (с другими ветвями государственной власти).

3. Новые требования к государственному управлению на современном этапе развития нашего общества.

Литература

· Административное право Российской Федерации. Учебник. Под ред. Л.Л. Попова, М., 2010.

· Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Учебник. М., 2005.

· Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 2006.

· Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. М., 2008.

· Охотский Е. В. Государственное управление в современной России. М., 2008.

· Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. М., 2008.

· Маршев В. Размышления об управлении Россией: прошлое, настоящее и будущее. – Журнал «Проблемы теории и практики управления», 2005, № 3.

· Илларионова Т. У государственного управления особая миссия в современном мире. Журнал «Государственная служба», 2009. № 1.

· Олег Богомолов Государственно-частное партнерство: международный опыт и российская практика. Журнал «Проблемы теории и практики управления». 2009. № 5.

· Мицкевич Л.А. Понятие государственного управления в административном праве Германии. – Журнал «Государство и право». 2002, № 6.

Нормативные акты

· Конституция Российской Федерации. М., 1993. Ст.ст. 11, 32, 72, 73, 80, 102, 103, 110, 114, 118.

· Закон РФ от 11.04.1997 г. «О Правительстве РФ» с изменениями и дополнениями от 30 декабря 2008 г.

· Закон РФ от 26.11.2008 г. «О Контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства РФ».

· Указ Президента РФ от 16 июля 2004 г. «О совершенствовании государственного управления».

· Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов исполнительной власти РФ».

· Указ Президента РФ от 30 марта 2006 г. «О комиссии Президента РФ по вопросам совершенствования государственного управления».

Тема 2. Административно-правовые отношения

 

Примерный план

 

1. Понятие, виды и основные черты административно-правовых отношений.

2. Участники (субъекты) административно-правовых отношений.

3. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

 

Литература

· Административное право Российской Федерации. Учебник. Под ред. Л.Л. Попова. М., 2010.

· Административное право России. Курс лекций под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2008.

· Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. М., 2008.

· Административно-правовые отношения («Лазаревские чтения»). Журнал «Государство и право». 2009. № 2.

· Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976.

· Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России. – Журнал «Государство и право». 2001, № 6.

· Жимагулов М.И. О сущности и понятии административного принуждения – Журнал «Государство и право». 2006, № 10.

· Серков П.П. Характеристики правоотношений в сфере административной ответственности. Журнал «Государство и право». 2010 № 9.

· Демин А.А. Административно-правовой метод: соотношение с другими методами правового регулирования. – Журнал «Государство и право», 2005, № 6.

· Дерюгин А.Н. задачи административной деликтности на современном этапе. Журнал «Государство и право». 2010. № 2.

 

Нормативные акты

 

· Конституция Российской Федерации. М., 1993. Ст. 2, 3, 17, 32, 33, 53, 55, 62.

· Закон РФ от 4 апреля 2005 г. «Об Общественной Палате Российской Федерации».

· Закон РФ от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

· Закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

· Кодекс РФ об административных правонарушениях (по состоянию на 1 февраля 2010 г.). М., 2010.

 

 

Тема 3. Органы исполнительной власти

(органы управления)

Примерный план

1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.

2. Классификация органов исполнительной власти.

3. Система органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Татарстан.

Литература

· Административное право Российской Федераици. Учебник. Под ред. Л.Л. Попова. М., 2010.

· Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право. Учебник. М., 2005.

· Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник. М., 2008.

· Волков Н.А. Высшие и центральные органы государственного управления СССР и союзных республик в современный период. – Изд-во Казанского университета, 1971. (Для сравнительного анализа с современной системой органов исполнительной власти России и республик в составе РФ).

· Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. М., 2008.

· Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. Под ред. И.Л. Бачило.М.1998.

· История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2003.

· Лобанов В. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы. – Журнал «Проблемы теории и практики управления», 1999, № 1.

· Вишняков В.Г. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика. – Журнал «Российское право», 2006, № 8.

 

Нормативные акты

· Конституция Российской Федерации. М., 1993. Ст, ст. 100, 114.

· Закон РФ от 11.04.2007 г. «О правительстве РФ» с изменениями и дополнениями от 30 декабря 2008 г.

· Закон РФ от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (с изменениями и дополнениями от 20 июля 2000 г., от 4 июля 2003 г., от 31 декабря 2005 г. и от 29 марта 2010 г.).

· Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. «О системе и структуре органов исполнительной власти РФ».

· Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. «Об администрации Президента РФ».

· Распоряжение Правительства РФ от 26 апреля 2004 г. «Структура аппарата Правительства РФ».

· Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. «О Федеральных округах и об утверждении «Положения о полномочном представителе президента в федеральном округе».

· Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г. «Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов исполнительной власти РФ».

· Указ Президента РФ от 31 декабря 2010 г. «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов».

· Конституция Республики Татарстан (с изменениями и дополнениями от 19 апреля 2002 г.), Казань, 2002, ст.ст. 94,99-103.

· Закон РТ от 24 марта 2005 г. «Об исполнительных органах государственной власти РТ» - Казань, 2005.

· Указ Президента РТ от 22 апреля 2010 г. «О структуре исполнительных органов государственной власти РТ».