Особенности производства по делам частного обвинения.

 

Дела частного обвинения – это такие дела, которые могут быть возбуждены только судьей не иначе как по жалобе потерпевшего и подлежат прекращению в случае примирения потерпевшего и обвиняемого. Примирение сторон возможно как на стадии принятия дела к производству, так и в ходе судебного разбирательства, до удаления суда в совещательную комнату.

Дела частного обвинения – это дела о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои) УК РФ. Это единственная категория уголовных дел, которые в настоящее время возбуждаются судьей (Постановление Конституционного Суда РФ № 1-П от 14.01.2000г.)

Все дела частного обвинения подсудны мировому судье (за исключением дел частного обвинения в отношении военнослужащих, которые рассматриваются судьей гарнизонного военного суда).

Уголовные дела частного обвинения возбуждаются на основании письменной жалобы потерпевшего, его законного представителя, а в случае смерти потерпевшего его близкими родственниками – заявления. Так же жалоба может быть заявлена в устной форме на личном приеме у судьи – в этом случае составляется протокол, который подписывается судьей и жалобщиком.

В исключительном случае дело может быть возбуждено прокурором, если потерпевший по этому делу, в силу своего беспомощного состояния, зависимости или по иным причинам не в состоянии защищать свои права. В этом случае по делу производится дознание или предварительное следствие в общем порядке. Так же, в соответствии с УПК РФ прокурор вправе в любой момент вступить в возбужденное судьей дело частного обвинения и поддерживать обвинение в суде, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан, что не лишает потерпевшего прав, предусмотренных УПК РФ. Однако в этих случаях дело прекращению за примирением сторон не подлежит.

Так же возбуждать уголовное дело частного обвинения при отсутствии заявления потерпевшего имеет право следователь или дознаватель с согласия прокурора в соответствии с ч.4 ст. 20 УПК РФ, если преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимости или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться своими правами. В этом случае стороны не лишаются права на примирение. Мировой судья в данном случае вправе не согласится с выводами должностных лиц, и прекратить дело, как за примирением сторон, так и в связи с отсутствием заявления потерпевшего.

В главе 52 УПК РФ предусмотрен особый порядок привлечения к уголовной ответственности отдельных категорий граждан, который распространяется и на дела частного обвинения. В отношении депутатов ГД РФ, кандидатов в президенты РФ, прокуроров, следователей и т.д. решение о возбуждении уголовного дела частного обвинения принимается с согласия определенного органа и соответствующими прокурорами (ст.448 УПК РФ).

Заявление по своей сути является обвинительным актом, определяющим предмет и пределы судебного разбирательства.

Так же перед принятием заявления заявителю разъясняется сущность преступления, в совершении которого он обвиняет лицо, и сообщаются сведения о мере наказания предусмотренные законом. У заявителя выясняется, желает ли он в действительности привлечь лицо к уголовной ответственности за совершение против него деяния или он не настаивает на этом и считает возможным применить к нему меры дисциплинарного или административного воздействия. В случае если заявитель настаивает на привлечении лица к уголовной ответственности, то в соответствии со ст. 141 УПК РФ ему должна быть разъяснена ответственность за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) о чем делается, удостоверенная подписью заявителя, отметка в протоколе.

Поскольку дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявления, указание в законе четких требований к содержанию заявления служит одним из способов обеспечения права обвиняемого на защиту. Закон предусматривает подачу заявления потерпевшим в суд в письменной форме с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное судопроизводство; оно должно отвечать требованиям, предусмотренным ч. 5 ст. 318 УПК РФ, и содержать:

- наименование суда, в который оно подается;

- описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

- просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

- данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

- список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

- подпись лица, его подавшего.

При выявлении в заявлении признаков других преступлений, лицом на которое подано заявление, судья должен отправить его в соответствии с требованиями закона в орган расследования для предварительной проверки и решении вопроса о возбуждении уголовного дела.

В случае несоответствия заявления требованиям УПК РФ, мировой судья возвращает заявление лицу, его подавшему, о чем выносит постановление. В нем судья предлагает привести заявление в соответствии с требованиями закона и устанавливает для этого определенный срок. Реальность указанного срока определяется в каждом конкретном случае с учетом места проживания потерпевшего или его законного представителя и возможности явиться к мировому судье для составления заявления в соответствии с требованиями закона.

Мировой судья, рассмотрев поступившее заявление на предмет соответствия его формы и содержания уголовно-процессуальному закону, имеет право принять одно из следующих решений:

1) о принятии заявления к своему производству;

2) о направлении материалов по подследственности (подсудности);

3) об отказе в принятии заявления к своему производству.

Производство по делам частного обвинения включает в себя:

1) Подготовительную деятельность судьи: прием жалобы и определение подсудности дела; первичные действия судьи по проверке фактических данных, изложенных в жалобе заявителя; проверка жалобы по существу и сбор материалов.

2) Возбуждение уголовного дела и назначение его к рассмотрению в судебном заседании.

3) Судебное разбирательство.

При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в срок до 7 суток с момента подачи жалобы вызывает лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, вручает ему копию жалобы, не позднее трех суток до рассмотрения дела в суде; обеспечивает участникам судебного разбирательства возможность ознакомиться со всеми материалами дела, дает распоряжение о вызове в суд лиц, указанных в постановлении, выполняет другие действия, исходя из обстоятельств дела. Одновременно мировой судья разъясняет сторонам их право на примирение, которое должно быть результатом свободного волеизъявления сторон. Если примирение не состоялось, назначается судебное заседание.

Дела частного обвинения рассматриваются в судебном заседании судьей единолично и по общим правилам за исключение того, что обвинение поддерживается потерпевшим или его представителем. Судебное следствие начинается с оглашения жалобы потерпевшего.При неявке без уважительных причин потерпевшего или его представителя дело прекращается. Однако в случае ходатайства подсудимого дело рассматривается по существу в отсутствие потерпевшего.

Если в ходе судебного заседания будет подана встречная жалоба, то при положительном решении вопроса о ее совместном рассмотрении суд возбуждает уголовное дело по этому обвинению и объединяет дела по встречным обвинениям. В этом случае судебное разбирательство откладывается, новому подсудимому вручается встречная жалоба и при необходимости проводятся другие подготовительные действия к судебному заседанию. При новом судебном разбирательстве каждая из сторон выступает одновременно и потерпевшим и обвиняемым. Поэтому их допрос проводится без предупреждения об ответственности за дачу ложных показаний.

Важной особенностью уголовного преследования в порядке частного обвинения, предопределяющей его диспозитивный характер, является участие обеих сторон в процессе доказывания. Обе стороны имеют равные процессуальные возможности для собирания доказательств, а при их недостаточности – право обратиться за помощью к мировому судье. Судебная власть оказывает частному обвинителю и обвиняемому помощь в получении фактических данных, которые не могут быть собраны ими самостоятельно. В целях избежания возложения на судью не свойственной ему в состязательном уголовном процессе функции обвинения законодатель предусматривает некоторые гарантии вмешательства судебной власти в доказательственную деятельность сторон: 1) судье предоставляется право (а не обязанность) оказать стороне помощь в получении доказательства, что оставляет на его усмотрение принятие окончательного решения по данному вопросу исходя из обстоятельств уголовного дела; 2) производство процессуальных действий по сбору доказательств осуществляется мировым судьей только по ходатайству стороны, следовательно, ей предоставляется выбор: обратиться в суд за помощью либо обойтись своими силами; 3) оказывая одной из сторон помощь, судья обязан уведомить об этом другую сторону, ознакомив ее с постановлением о производстве соответствующих процессуальных действий.