Для выполнения задач, поставленных перед строительством, необходимо иметь конкретные технические и экономические требования к технологическому процессу создания строительной продукции и изделий, а также к производству строительно-монтажных работ. Таким технико-экономическим инструментом является система технического нормирования в строительстве.
Существует тесная связь между стандартизацией и техническим нормированием. При этом техническое нормирование позволяет принимать различные неоднозначные решения на основе технико-экономических расчетов, учитывающих местные и другие условия. Требования же стандартов являются научно обоснованными, как правило, однозначными, и в основном относятся к материалам, конструкциям, изделиям, т.е. к элементам готовой строительной продукции, определяющим ее качество.
Техническое нормирование – это результат научно-технических и экономических исследований, направленных на создание требований к планировочным решениям городов, поселков, предприятий, к строительным конструкциям, изделиям, зданиям и сооружениям, а также к производству строительно-монтажных работ по возведению объектов и сооружений, выполнение которых обеспечивает необходимые эксплуатационные качества проектируемых предприятий и объектов, исходя из технологических и санитарно-гигиенических требований, надежности и долговечности отдельных конструкций, зданий и сооружений в целом, на применение индустриальных методов в строительстве, соблюдение сроков строительства.
Основными задачами технического нормирования в строительстве являются:
– проведение единой технической политики в капитальном строительстве;
– повышение эффективности капитальных вложений;
– обеспечение надежности и долговечности объектов при проектировании и строительстве;
– ускорение научно-технического прогресса в строительстве;
– внедрение достижений науки, техники и передового отечественного и зарубежного опыта в практику проектирования, строительства, а также производства строительных конструкций, изделий и материалов;
– экономия материальных, энергетических, трудовых и финансовых ресурсов;
– установление требований, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда и быта в проектируемых предприятиях, зданиях, сооружениях и населенных пунктах;
– обеспечение надлежащего качества строительства, снижения его стоимости, высокого уровня градостроительных, объемно-планировочных и конструктивных проектных решений;
– рациональное использование земель, других видов природных ресурсов и охрана окружающей среды;
– совершенствование организации проектирования и инженерных изысканий, сметного дела, строительства и производства строительных конструкций, изделий и материалов.
Техническое нормирование является основным средством проведения единой технической политики в строительстве. Оно отражает достигнутый уровень развития науки и техники и содержит направления дальнейшего повышения технического уровня строительства.
Объектами стандартизации и технического нормирования являются:
– организационно-методические и общие технические правила и нормы, необходимые для разработки, производства и применения строительной продукции;
– объекты градостроительной деятельности и строительная продукция – здания и сооружения и их комплексы;
– промышленная продукция, применяемая в строительстве, – строительные изделия и материалы, инженерное оборудование, средства оснащения строительных организаций и предприятий стройиндустрии;
– экономические нормативы, необходимые для определения эффективности инвестиций, стоимости строительства, материальных и трудовых затрат.
Правовой базой стандартизации и нормирования в строительстве является законодательство Российской Федерации, определяющее взаимоотношения участников инвестиционной деятельности, их права, обязанности и ответственность за качество продукции и услуг. Строительные нормы, правила и стандарты являются одним из средств межотраслевого регулирования и управления при проектировании и строительстве в целях реализации требований законодательства.
Разработку нормативных документов в строительстве предусматривается осуществлять на принципах, принятых государственной системой стандартизации Российской Федерации и международными организациями по стандартизации при обеспечении необходимой гармонизации и сопоставимости с международными стандартами в области строительства, строительным законодательством и стандартами технически развитых зарубежных стран. Система технического нормирования в строительстве базируется на Строительных нормах и правилах, которые были утверждены Госстроем СССР и введены в действие 1 января 1955 года, которые явились первым в истории строительства комплексным сборником обязательных для применения норм и правил. Они охватывают широкий круг вопросов, касающихся проектирования и сооружения объектов промышленного, жилищно-гражданского, сельского, транспортного, гидротехнического, водохозяйственного строительства и создания объектов связи.
Литература
1. Нормативно-техническое обеспечение и контроль качества в промышленности строительных материалов. Учебное пособие для студентов обучающихся по направлению «Строительство». Ткаченко Г.А., Ростов н/Д, РГСУ, 2003
2. Указатель нормативных документов по строительству, действующих на территории Российской Федерации. М.: 1999.
3. Перечень нормативных документов по строительству, действующих на территории Российской Федерации, имеющихся в фонде информационного центра ВНИИНТПИ. М.: ВНИИНТПИ, 1996.
4. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О техническом регулировании" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)
