Протокол совещания коммунистов-киргиз делегатов 2-го Всекиргизского съезда советов 4-го сентября 1921 года 9 страница

ПОСЕВНЫЕ КОМПАНИЙ.

Главнейшим видом государственной помощи, а также и главным местом борьбы с голодом следует признать помощь государства пострадавшему населению семенным материалом и борьба за будущий урожай хлебов в озимую и яровую посевные компании 1921-1922г. Этой работе было удалено большое внимание и она проводилась в сверхударном порядке. Посевные компании начались с того, что наркозем КССР в лице Кирглавпосевкома, принимая во внимания колоссальной дефицит голодающим губерниям и полное отсутствие семян у населения, возбудил ходатайство пред центром об отпуске семян для озимого клина в количестве 966.150 пуд.. исходя из следующих цифровых данных:

Название губернии	Предполагаемая площадь посева осенью 1921г.	Потребное количество пуд. Осеню
Оренбургская	53.789	322.734

(Л. 61 об.)

Актюбинская	24.538	147.228
Кустанайская		2.790
Уральская	75.954	435.724
Букеевская	6.279	37.674
Итого:	161.025	966.150

В счет указанной заявки отпущено центром озимых семян:

1) для Оренбургской губернии 39.932 п. 19 ф.

2) для Уральской губернии 225.851 П. 09 Ф7

Остальным губерниям, а имен: Актюбинской, Кустанайской, Букеевской было отказано, но принимая во внимание острую нужду в посевном материале по Актюбинской и Букеевской губерниям сделано было распоряжение перебросить из занаряженного количества семян озимой ржи из Оренбургской губернии 5.000 п. для Актюбинской и из Уральской – для Букеевской – 5.000 пудов.

По донесениям с мест было запахано и засеяно под озимый хлеб 75.172 десятин, каковые распределяются по губерниям следующим образом:

Оренбургской 31.975 дес.

Актюбинская.250 дес.

Кустанайская 80 -//-

Уральская 38.62 0 -//-

Букеевская 500 -//-

Акмолинская 847 -//-

Адаевская 900 -//-

Итого: 75.112 десятины.

Малое количество засева объясняется отсутствием у населения семян и запозданием их прибытия, а также и малочисленной помощью государства семенами.

Состояние озимых посевово на 1июня 1922 года по сообщению центрального статистического управления и экспертных комиссий выше среднего.

(Л.62.) Поутно с озимой компанией по выяснению нуждаемости 5-ти голодающих губернии КССР в семенном материале, было представлено в центр 8 ноября 1921 года смета на 6.017.196 пудов, распределение токовых по культурам видно из нижепроводимой таблицы: (см. ксерекс).

(Л. 63.) Представленная вышеуказанная смета подвергалась в Москве несколько раз изменению то в большую, то в меньшую сторону: это частая смена нарядов вносила известные перебой в работу как Главпосевкома, так и в губерниях. Первый раз, согласно уведомлению центр РСФСР от10 декабря 1921 года было отпущено 4.435.000 пудов всех культур или 73.8 проц. заявки. Затем телеграммой от 14 января с.г. наряд был уменьшен до 1.938.000 пудов. Или 32.2 проц.заявки и, наконец. телеграммой за №1200 (120060 был установлен окончательный наряд выразившийся в количестве 1.995.000 пудов всех культур или 33.2 проц. общей заявки.

Распределено по культурам видно иж следующей ведомости:

 

Название губернии	Пшеница	Ячмень	Проса	Овес	Лен	Подсол	Всего
Оренбург	275.000	131.000	97.00	105,000	150,000
Актюбинск	134,000	125,000	166,000	20,000	9,000	68,000	52,300
Кустанай	190,000	25,000	35,000	35,000	14,000	25,000	409,000
Кустанай	120,000
Уральск	120,000	50,000	87,000	-	-		269,000
Букеевск	16,000	7,000	-	-	-	-	-
Букеевск	16,000	6,000		3,000		1,000	33,000
Итого;	735,000	432,000	383,000	163,000	38,000	242,000

 

В дополнение наряда кроме вышеуказанного русского сензерна был отпущен заграничный семматериал в следующем количестве.

 

Название губернии	Пшеница	Овес	Кукуруза	Всего
Оренбург	840,000	12,000	17,000	859,000
Актюбинск	400,000		17,000	417,000
Кустанай	458,000	9,000	7,000	474,000
Уральск	640,000	9,000		649,000
Адаевская			4,000	4,000
Букеевская	52,000		5,000	67,000
Итого;	2,400,000	30,000	50,000	2,480,000

 

(Л.63 об.) Таким образом, занаряжено для голодающих губернии КССР 4,475000 пудов или 74,3 проц. Общей заявки.

В начале марта с.г. по выяснению нуждаемости Петропавловского, Кочетавского и Атбасарского уездов в Акмолинской губернии в посевной материале было отпущено из геофонда Акмолгуберния 323,000 пудов и дан наряд Семипалатинской губернии отправить Акмолинской губернии для обсеменения полей 700,000 пудов.

Больших трудов стоило добиться выполнения наряда Семипалатинской губернии в размере 377,000 пудов, так как Кирнаркомпродом тов. Саматовым категорический, под страхом личной ответственности было предписано Семипалатинской губпродкомссору не выполнять этот наряд. После целого ряда протестов перед центром вопрос был конечном итоге урегулирован.

Распределив полученный наряд как по русское, так и заграничное по губерниям, Главпосевком был выработан внутри губернского распределения м преподан для неуклонного выполнения «Семпятерки».

Для скорейшего выполнения нарядов на семзерно губерниями и области КССР а также по продвижению и транспортировке зерна в губернии КССР было организовано «Семпятерка», как технический аппарат Главпосевкома, состоящая из представителей: Кирнаркомпрода. Кирнаркозема (так в такое). Госполитуправления и Управления Ташкентской ж.д.

В целях же транспортирования семзерна в районы, охраны в пути хранения на складах и выдачи населению были организованы на местах «Семпятерки», в составе предгубисполкама, завгубземотдела и губпродкомиссара.

О работе «Семпятерки» можно сказать что последняя при энергично содействии всех причастных к семенной компании органов КССР сумело перебросить све семзерно в место потребления и, мало того почти полностью распределить его по районам. Для наиболее успешной реолизации нарядов на местах.

(Л.64.) Выхода а также продвижения семзерна по жел.дорогам была произведена мобилизация работников в губерниях всего мобилизовано 225 работников:

По Уральск 25 человек

По Кустанайской 71 человек

По Актюбинской 45 человек

По Оренбургской 164 человек

По Букеевской 5 человек

Главпосевкому 5 человек

Итого: 225 человек

Была прведена агитационно-пропагандистская работа, которая выражалась в следующем: ежедневно в газетах сообщалось о движении семенных грузов, т.е. прибытие семян и их распределение по губерниям кроме того местные газеты «Степная правда» и «Завод и пашня» использовались в целях пропаганды агрономических занании среди населения, был помещен целый ряд статей, всего около 60-ти с описанием возделывания отдельных культур в заслушливых степях (яровая пшеница,прос, овес, кукуруза, горох, фасоль и проч.), широкорядные посевной площади, улучшение лугов, паровая обработка почвы, разнообразие культур, как меры борьбы с засухой и городом.

В виду невозможности своевременно и регулярно доставлять газету в самые отделенные углы КССР были отпечатаны листовки на вышеуказанные темы и разосланы по губерниям в количестве до 12,0000 экземпляров на каждую губернию. В общем около 100 000 листовок и плакатов Некоторые сведения по полеводству и огородничеству общались на места по радио.

Об агитационной работе на местах сведения не получено, но, как видно некоторых газет, получаемых с мест, и там работа велось хотя и менее интенсивно, чем в центре КССР.

Нужно сказать, что агитационная компания в борьбе за будущий урожай по всем направлениям прошла удовлетворительно.

Целый ряд затруднений, о которыми пришлось столкнуться в течении отчетного периода, тормозившими переброску сомзерна и ставившими (Л.64об.) успешность выполнения таковой под большим сомнением были: необеспеченность Ташкентской железной дороги топливом, недостаток паровозов, снежные заносы и, наконец, небывалый разлив рек.

В целях обеспечения Ташкентской железной дороги для своевременной переброски семгрузов было возложено на Кирпромбюро, которое должно было всю имеющуюся в его распоряжения нефть забронировать для этой цели.

Но так как местных топливных ресурсов было недостаточно, было возбуждено телеграфное ходатайство пред центром об обеспечением топливом Ташкентской ж.д. по причине же недостатка паровозов было приостановлено постановлением Кирсовнаркома от 29.ІІІ.22г. пассажирское движение по линии Ташкентской ж.д. сроком на 10 суток, и одновременно возбуждалось ходатайство пред центром об усилении паровозного парка Ташкентской ж.д. Большим недостатком в области продвижения семгрузов по железнодорожным путям являлся порядок отправки семгрузов в смешных машрутах, который помимо неизбежной задержки семгрузов в пути, влек засобою еще и хищение семян, чему соседство людских районов создавало весьма благоприятную почву: о недопустимости подобных явлений сообщалось в центр. Еще одной из причин, тормозившими своевременную переброску семян, было поведение Управления Самаро-Златоустовской ж.д., которая сумела ввести в заблуждение центр тем, что якобы Ташкентская ж.д. по причине снежных заносов, которые фактически к этому времени были ликвидированы, не состоянии принимать грузы, и, воспользовавшись разрешением Предсемтройки тов. Халатова, успела оцепить 40 вагонов овса и 1 вагон ячменя. Образовавшаяся в связи этим пробка была ликвидирован в лишь благодаря вмешательству У полсто РСФСР т. Првдина. Значительное затруднение в деле продвижения семгрузов представляли снежные заносы, в особенности по линии Орской ж.д. Для борьбы с ними был командирован член Оренбургского губисполкома т. Петров с снегопоездом. На место работы тов. Петров прибыл 4 апреля и к 20 путь на Орск был совершенно очищен.

Несмотря на колоссальность заноса, местами достигшего 2,5 саженцев высоты, и бездействие железнодорожной администрации (Л.65.) 24 го участка тов. Петров при энергичной помощи окружающего населения удалось довольно успешно справиться с возложенной на него задачей.

Таким образом при наличии ряда неблагоприятных условии Главпосевкома при участии «Семпятерки» и Управления Ташкентской ж.д. проявившей максимальное напряжение своих сил сумели выйти из создавшегося положения, что доказывается переброской 101,1 проц. Русского и 59,6 проц. Заграничного семзерна.

Организация охраны семзерна была возложена на войск ВЧК и баталиона ДТОГПУ в пути. Что же касается охраны семзерна в Оренбурге, то таковая на 21 баталион войск ДТОГПУ, который вследствие отсутствия достаточной внутренной дисциплины слабо справился с возложенными на него заданиями, в виду чего о разрешения КСНК дело по охране семенного материала персонально было возложено на Госполитуправления. Что же касается наблюдения за сохранностью семзерна на местах, то последнее было возложено на парторганы, которые посредством выделения партийных товарищей организовали политконтроль на пунктах концентрации и распределения семзерна. Выгрузку и перевозку с железно дорожных станции к местам концентрации производили губтансы, а также артели грузчика на договорных началах. По имеющимися сведениям с мест задержек в переброске семян на места не наблюдалось. Перевозка в районы волости обслуживались преимущественно крестянским транспортом. На семенную компанию были открыты кредиты Наркомпродом РСФСР по телеграмме от 29 января сего года по параграфу 6 и выгрузку семзерна 2,220,000 по параграфу 16 на транспортирование семзерна 910,010 (знак 1922 года). Денежные знаки в покрытие значенных кредитов прибыли в Оренбург 17 февраля сего года, а 20 февраля кредиты расассигнованы по губерниям следующим образом:

Название культур	Оренбургская	Актюбинская	Кустанайская	Уральск	Букеевская
Пшеница	320,916	130,025	118,709	130,498	17,875	717,723
Ячмень	74,059п. 39ф	48,578	61,549	9,086	4,064	197,225п.39ф
Просо	93,495п.33.ф.	95,852	34,934	54,235	8,112	286,628п.39ф
Овес	229,550п.17ф.	121,267	76,744	57,051	4,200	436,812п.17ф
Лен	16,239п.32ф.	8,248	13,907			39,386п.32ф.
Подсолнух	113,874п.09ф		22,358	14,641	1,691	211,889п.09ф.
Горох	42,950п.29ф.	21,434	1,968			66,342п.29ф
Гречиха	2,716	1,771	-	-	-	1,487 п.
Вобы	1,523п.21ф.	-	-	-	-	1,528п.21ф.
Фосоль	3,1710	-	419п.	-	-	3,589п.
Итого:	897,396п.20ф.	166,500	330,577	266,577	35,712	2,017,718п.20ф.
	Или	Или	Или	Или	Или	Или
	118,7%	30,7%	99%	99%	108,8%	101,1%

 

По параграфу 16

Оренбургской	722,800	2,184,000
Уральской	966,000	2,730,000
Кустанайской	1,352,400	3,822,000
Актюбинск	1,207,500	3,412,500
Букеевская	48,400	135,500

Л.65об.

Компроду оставлено	482,900	1,365,000
Итого:	4830,000	13,650,000

В счет этих кредитов дано было распоряжение 20-го февраля об отсылке денежных знаков:

Оренбургскому Губфинотделу	1800,00
Уральскому Губфинотделу	2,400,000
Кустанайскому Губфинотделу	3,400,000
Актюбинскому Губфинотделу	3,000,000
Букеевскому Губфинотделу	120,000
Итого:	10,720,000

Наряд на русского семзерно выполнен в 101,1 проц. Таким образом в КССО прибыло на 15 июня вместо 1,995,000 п. 2,017,718 п., каковые распределяются по губерниям и культурам следующим образом:

(Л.66, он ксерекс)

(Л.66.об.) С выполнением наряда на заграничное семзерно дело обстояло несколько иначе: справка (так в тексте) его, по имеющимся сведениям, задерживалась внезапными появлением в портах Балтийскогоморя льдов, в виду чего явилось спасение за несвоевременную доставку на места, почему неоднократно возбуждались ходатайства пред центром об отправке заграничных семян для КССР в первую очередь, и, в случав невозможности, заменить их семенами поздних культур.

По последним данным:

а) отгружено заграничного семена 2,480,000п.. что составляет 100 % наряда59,6 проц. Наряда.

б) прибыло1,478,837 пуд.. что составляет наряда.

Ведомость поступления заграничного семзерна по отдельным губерниям представляется в следующем виде:

Название губерний	Пшеница	Овес	Кукуруза	Всего
Оренбургская	675,525		17,041	712,900
Актюбинская	272,842	4,830	8,963	285,685
Уральская	237,319		7,966	246,200
Кустанайская	207,950	2,068	3,052	213,050
Букеевская	20,000	-	-	20,000
итого	1414,639п.21ф.	27,184п.ф.	37,018п.29ф.	1478,837п.18ф.

 

Попутно с семеной компанией злаков велась картофельная компания.

На основании телеграммы из центра за №78342-10 за голодающими губерниями КССР занаряжено первоначально 600,000 пуд. Сокашение нарядов обьгоняется отдаленностью л.67.

КССР от центра и боязнею порчи картофеля в пути. План распределения картофеля по местам отгрузки и разгрузки выражается в следующих цифрах:

 

Станция назначения	Курская	Тульская	Владимирская	Томбовская	Всего
Оренбургская	25,000	75,000	-	-	100,000
Платовка	25,000
Уральская	-	-	-	60,000	60,000
Ново-Сергиев	-	-	-	15,000	15,000
Актюбинская	-	-	28,000	-	28,000
Акбулакская	-	-	12,000	-	12,000
Мартук	-	-	7,000	-	7,000
Джурун	-	-	3,000		3,000
итого	50,000	75,000	50,000	75,000	250,000

 

Для реализации наряда на картофель были высланы специальные уполномоченные. Фактически поступило картофеля на 15 июня с.г. следующего количество:

 

Название губерний	Процент выполнен.	Примечание
Оренбургская	121,588 п.30ф.	97,3
Актюбинская	49,448 п.37ф.	98,3
Кустанайская	8.963 п.09ф.	35,8
Уральская	Сведении нет
Букеевская	3,503 п.
итого	183,534 п.26ф.	73,4

 

Работа по реализации семеных нарядов шла нераздельно пере отправкой зерна к месту распределения. Таким образом переотравлено в районы русского семзерна:

Название губерний	Прибыло	Переотправлено	Процент
Оренбургская	889,396 п.	863,923 п.	96,1
Актюбинская	485,500 п.	481,463 п.	98,9
Кустанайская	330,557 п.	330,557 п.
Уральская	266,503 п.	266,503 п.
Букеевская	35,742 п.	35,742 п.
итого	2,017,718 п.	1,978,208 п.	98,04

Заграничного

 

Название губерний	Прибыло	Переотправлено в районы	Процент
Оренбургская	712,900 п. 36 ф.	316,495 п.	74,1
Актюбинская	285,685 п. 37 ф.	285,685 п. 37ф.
Кустанайская	213,050 п.12 ф.	189,525 п. 13ф.
Уральская	245,200 п.13 ф.	225,914 п.	91,7
Букеевская	20,000	20,000
Итого:	1478,837 п. 18ф.	1,335,521 п. 20ф.	90,3

 

Для обсеменения полей Акмолинской губернии по особому наряду как упоминалось выже

Название губерний	Прибыло	Переотправлено	Процент
Акмолинская	616,912 п. 04ф.	618,912 п. 04ф.
Итого:	616,912 п. 04ф.	618,912 п. 04ф.

Получение указанного в вышеприведенных таблицах коли-

Л.68.

чества, как из русского, так заграничного нарядов дало возможность засеять следующее количество десятин.

Таким образом, прибыло в пределы КССР русского и заграничного семзерна 3,496,555п. 38ф. или 58,2 проц. От первоначальной заявки. Присланным количеством семзерна возможно засеять 881,052 десятины. Или 75,1 проц. предполагаемой площади посева на 1922 год. По полученным сведениям о свзоде (так в документе) яровых хлебов и трав по КССР оценивается следующими баллами: пшеница – 4 овес и ячмень – 4,2, проса – 3,9, посолнух – 4,3, гречиха – 3,6, картофель – 3,5,огороды – 3, травы, луговые - 4,7, степные и залежные – 4,9.

Примечание: значение баллов – 5-хорошее, 4-выше среднего и3-среднее.

Бегло осветив этот вид государственной помощи, нельзя не отметить того высоко отрадного чувства удовлетворения земледельческого населения страны, неоднократно зафиксированного на собраниях, за оказанную помощь Землеробы, на привыкшие при капиталистических правительствах к такой крупной своевременной и бескорыстной помощи, не находили слов для благодарности своему рабоче-кретьянскому правительству и еще лишний раз убедились, что такую помощь может оказать только их – власть рабочих и крестьян.

Не успели закончит посевную компанию, как началась борьба за полный сбор урожая.

Борьба массовыми вредителями сельского хозяйства, каковыми Кирреспублике является саранчовые и грызуны, находится в ведении Наркомзема РСФСР, которым выделены особые районные уполномоченные.Последние являются ответственными за проведение истребительских компании. Работу эту ведут под контролем и наследиям НКЗ. Отдел же защиты растении последнего работает в тесном контакте с уполномоченными Заволжского района, в ведении которого вошли Оренбургская, Уральская и Актюбинская губерния, с остальными уполномоченными связь пока не установлена.

Осеннее обследование залежей кубышек Саранчевых в Кирреспублике произведено не везде полностью, за отсутствием средств и спецперсонала, а также и по метереологическим условиям, обследование дало в общем итоге 1,205,505 десятины.

(Л.68 об) (см. ксерекс) лл. 68об. 69. 70.

(Л.70.)

Кустанайская	40,000	100,000
Оренбургская	50,000	200,000
Уральская	50,000	300,000
Семипалатинская	60,000	200,000
Итого:	300,000	1,700,000

 

По телеграфным сведениям сильное отрождение саранчевых наблюдается в губерниях: Актюбинской, Акмолинской, Уральской, Семипалатинской Кустанайской и в средней степени Оренбургской что же касается Букеевской, то сведении об этом не поступило.

В данный момент имеется сообщение от начальника газового отряда, работающего в Оренбургской и Актюбинской губерниях, что им только в одной Илецком районе израсходовано 500 баллонов с удушливым газом-хлором и затравлено до 500,000 нор. В Актюбинскую отправлено 15 и 350 балонов. Эти работы по Актюбинской губернии открыты с опозданием за неимением инструментов и несвоевременного получения кредитов. По получениям сведениям имеется основание сказать что работы в данное время по потреблению Саранчевых и грызунов идут полным ходом, но сама продуктивность таковой всецело будет зависеть от своевременного получения на местах день знаков и продовольствия. Для более успешной борьбы с вредителями Главпосевком отдавались распоряжения о привлечение населения к повинности и возбуждались ходатайства об отпуске населению, как пред ЦКПГ и перед «АРА».

Борьба с сельскохозяйственными вредителями не исчерпывала собою всю работу, проводимую за полный сбор уражая посевщиком. Как только выявились виды на урожай летом 22 года, началась гнусная работа оживших с «НЭПО» деревенских кулаков. Изголодавшийся крестьян же к кулаку и просил его о поддержке до нового урожая, иногда просто хлебом, а иногда и рабочим скотом, котрым (Л. 71об.) мог бы запасти сена и собрать урожай. Кулак, на несомненно, пользовался таким безвыходным положением землероба и вынуждал его заключать выгодную сделку под будущий урожай. Чтобы пересечь эту эксплантацию, нужн было помочь землеробу продержаться до урожая и помочь ему реализовать урожай. Кроме создания выше упомянутого фонда на поддержание земледельцев на время полевых работ. ЦКПГ КЦИК в силу постановления СНК РСФСР от «-----» июня с.г. получает через Госбанк 225 миллиардов рублей денег на борьбу с этими кабельными сделками, широко оповещает население о значение и невыгодности таких сделок и распределяет в срочном порядке упомянутую сумму по губерниям для раздачи в виде ссуды:

Оренбургской	53,000,000,000
Уральской	52,000,000,000
Букеевской	14,200,000,000
Актюбинской	63,400,000,000
Кустанайской	29,200,000,000
Акмолинской	42,600,000,000
Итого:	225,000,000,000

 

 

Одновременно с этим КЦИК подтверждается постановление ВЦИК с недействительности такого рода кабельных сделок и широко оповещает о нем население.

И, наконец, принимая во внимание, что заявка на озимые семена 1921 года было удовлетворена центром только в 46 проц. с одной стороны, а с другой – уражай текущего года, на уменьшение которого повлеяли ветры, град, дождливая погода, погубившая местами посевы, как это наблюдалось в Калмыковском уезде Уральской губернии. Приходится считать, что семенной потребности озимого 22 г.клина не удовлетворить, так как возможно ожидать (одна строка не отпечатано) (Л. 71.) 3,008,800 пудов.

На продовольствие населениеголодающих губерний, а также на прокоры лошадей во время полевых работ, принимая во внимание в общем 3 пуда на 1,5 месфцев, т.е. до сбора яровых хлеьов, необходимо оставить 9,495,267 п.. дефицит равен 6,486,387 пудов, а это равносильно необходимости получать от центра полное удовлетворение заявки на озимые семена, в количестве 588,850 пудов, Ктому же предположительный учетгрядущего уражая по видам на него говорит за то, что население без государственной поддержке не обойдется и в эту осеню кампанию, почему естественно, что Наркомзем КССР подал заявку на потребное количество семзерна на озимый клин.

Подробная смета на озимные семена проводиться в нижеследующей ведомости:

(Л.71 об.)

Название губернии	Число голов риб. скот
	Лошодей волов, верблюд.
Название губернии	Число голов Рабочего	Сколько плугов можно пустить в работу, исходя из наличи скота 2 проц.
Скота 1 прц
	Лошадей	Волов	Верблюд	На лош.	На волах	На верблюдах
Оренбургская	46,50711056
Кустанайская	23,606
Уральская
Актюбинская
Букеевская
Акмолинская