Определение категорий качества и уровня жизни. Состав показателей, характеризующих качество жизни

В настоящее время не существует единого мнения в отношении трактовки термина «уровень жизни населения». В узком смысле его рассматривают только как «материальную» сторону жизни (сложившийся уровень доходов, достигнутый уровень потребления благ). В широком смысле понятие «уровень жизни населения» отождествляется с понятием «качество жизни населения».

Термин «качество жизни» появился в 1950-х гг. ипредставляет собой сложную синтетическую категорию, аккумулирующую все существенные для личности условия существования, уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса материальных и нематериальных потребностей и интересов людей.

Можно выделить пять основных категорий, составляющих среду и систему обеспечения жизнедеятельности населения:

1) «качество» населения - способность к воспроизводству, сохранению семьи и т. д.;

2) благосостояние и уровень жизни населения;

3) социальная безопасность (качество социальной сферы);

4) качество окружающей среды (экологической ниши);

5) природно-климатические условия.

Исходя из вышеперечисленного, в 1978 году ООН была разработана система показателей уровня жизни, состоящая из 12 разделов: демографические характеристики населения; санитарно-гигиенические условия жизни; потребление продуктов питания; жилищные условия населения; образование и культура; занятость и условия труда; доходы и расходы населения; стоимость жизни и потребительские цены; транспортные средства; организация отдыха; социальное обеспечение; свобода человека.

Сложность изучения уровня жизни диктует также необходимость формирования системы статистических показателей так называемого «модельного набора социальных индикаторов уровня жизни населения». На 29ой сессии Статистической комиссии ООН в феврале 1997 года был утверждён минимальный набор национальных данных социальной статистики для характеристики уровня жизни:

1) численность населения с разбивкой по полу, возрасту и этническим группам;

2) средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении с разбивкой по полу;

3) детская смертность с разбивкой по полу;

4) материнская смертность;

5) доля детей с весом при рождении менее 2,5 кг с разбивкой по полу;

6) средняя продолжительность обучения в школе с разбивкой по полу и имущественному положению;

7) ВВП на душу населения;

8) среднедушевой доход домашних хозяйств;

9) стоимость минимальной продовольственной корзины;

10) доля безграмотных с разбивкой по полу;

11) соотношение занятых и общей численности населения с разбивкой по полу, формальным и неформальным секторам;

12) доступ к питьевой воде;

13) обеспеченность санитарно-гигиеническими условиями;

14) количество человек на одну комнату, исключая кухню и ванную.

Опираясь на указанный перечень индикаторов, органы государственной статистики России разработали свою национальную систему показателей, дающую возможность оценить уровень жизни населения нашей страны и сопоставить его с другими странами:

1) интегральные индикаторы уровня жизни:

- макроэкономические (расходы на конечное потребление домашних хозяйств; фактическое конечное потребление домашних хозяйств; темпы роста реальных располагаемых доходов домашних хозяйств; оплата труда наёмных работников, в том числе скрытая; фонд оплаты труда; номинальная и реальная среднемесячная заработная плата);

- демографические (темпы роста численности постоянного населения; ожидаемая продолжительность жизни при рождении, в том числе и по полу; уровень младенческой смертности, в том числе и по полу; уровень детской смертности, в том числе и по полу; уровень материнской смертности);

- показатели экономической активности (уровень экономической активности; уровень занятости; соотношение численности занятых в экономике к численности населения; уровень безработицы);

- показатели пенсионного обеспечения (численность пенсионеров в группировке по возрасту; суммы назначенных месячных пенсий; средний номинальный размер назначенных пенсий; темпы роста среднего реального размера назначенных пенсий; минимальный размер пенсий);

2) показатели материальной обеспеченности населения:

- доходы домашних хозяйств (показатели совокупных и денежных номинальных и реальных домашних хозяйств (общих и располагаемых); покупательная способность среднедушевых денежных доходов; среднемесячная заработная плата; средний размер назначенных пенсий; дефицит дохода; индекс потребительских цен);

- неравенство в распределении доходов между отдельными группами населения – оценивается с использованием характеристик населения по 20%-ным группам в зависимости от объёма денежных доходов, децильного коэффициента дифференциации доходов населения и коэффициента концентрации доходов (индекса Джини);

3) показатели личного потребления и питания населения (стоимость минимальной потребительской корзины; величина прожиточного минимума; структура и динамика потребительских расходов домашних хозяйств в текущих и сопоставимых ценах; доля затрат на питание в располагаемых ресурсах и потребительских расходах домашних хозяйств; среднедушевое потребление основных продуктов питания; энергетическая ценность пищевого рациона; содержание в продуктах питания животных белков в расчёте на душу населения);

4) жилищные условия населения (обеспеченность населения жильём (общая и жилая площадь в расчёте на 1 человека); доля расходов на оплату труда в потребительских расходах населения; доля семей, состоящих на учёте на получение жилья);

5) показатели образования (число государственных дневных образовательных учреждений и численность учащихся в них; число государственных высших учебных учреждений и численность студентов в них на 10 000 человек населения; число государственных средних специальных учебных заведений и численность студентов в них в расчёте на 10 000 человек населения);

6) показатели здравоохранения (показатели, характеризующие заболеваемость, инвалидность, смертность населения, а также развитие сети медицинского обслуживания и уровень государственных и частных расходов на здравоохранение);

7) показатели культуры, туризма и отдыха (показатели, характеризующие число посещений театров и музеев на 1 000 человек населения; число изданных книг, брошюр и журналов на душу населения; численность лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных учреждениях и учреждениях отдыха; численность российских граждан, выезжавших за границу в туристические поездки);

8) индикаторы общественного порядка (число зарегистрированных преступлений; раскрываемость преступлений; коэффициенты смертности от убийств, в том числе по полу и в группировке на городское и сельское население).

Существуют также другая отечественная система показателей уровня жизни населения, разработанная Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН, в которой присутствуют разделы, характеризующие деятельность отраслей социальной сферы и природно-климатические условия жизни.

В целом в настоящее время общепризнанно, что уровень жизни населения по своему содержанию является гораздо более широким понятием, чем просто материальные условия жизни, и должен оцениваться не только через потребление благ, но и через возможность их получения.