Уважаемые члены Общественной палаты!

Проведение электронных аукционов направленных на заключение контрактов по оказанию услуг муниципальным образованиям регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Нормы ст. 12 названного закона устанавливают, что муниципальные органы при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд. Должностные лица заказчиков услуг несут персональную ответственность за несоблюдение требований указанных в данном нормативно-правовом акте.

Ст.32 ФЗ №44-ФЗ определяет, что для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

1) цена контракта;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В соответствии с Законом Иркутской области от 09.12.2013 N 109-ОЗ «Об отлове, транспортировке и передержке безнадзорных собак и кошек в Иркутской области» (далее «Закон №109-ОЗ) безнадзорные животные подлежат отлову, транспортировке и передержке организациями, с которыми в соответствии с федеральным законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен контракт на выполнение работ (услуг) по отлову, транспортировке и передержке безнадзорных животных.

Согласно Протоколу подведения итогов электронного аукциона 0134300079215000107 (дата публикации: 03.04.2015) организацией, ставшей победителем аукциона № 118/15 на право заключения контракта на оказание услуг по отлову безнадзорных животных (558 особей безнадзорных животных, их транспортировке и передержке), стало Общество с ограниченной ответственностью «Перспектива-авто» (Юридический адрес: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 40). Каких-либо филиалов и подразделений на территории Иркутской области, указанная организация не имеет.

В Информационной карте Электронного аукциона №118/15 на право заключения контракта на оказание услуг по отлову, транспортировке и передержке безнадзорных животных (в редакции от 20.03.2015) местом оказания данной услуги установлена территория муниципального образования г. Иркутск.

Закон №109-ОЗ в статье 2 закрепляет норму права о том, что местом передержки безнадзорных животных являются: здания, помещения и территории, специально оборудованные и предназначенные для передержки безнадзорных животных.

Безнадзорные животные подлежат транспортировке в места передержки в день отлова (п. 8 постановления Правительства Иркутской области от 11.02.2014 N 53-пп «Об утверждении Положения о порядке отлова, транспортировки и передержки безнадзорных собак и кошек в Иркутской области»).

Относительно деятельности ООО «Перспектива–авто» на территории р. Бурятия, гражданами республики направлены мотивированные обращения в адрес прокуратуры р. Бурятия (вх. № 4039 от 27.03.2015, вх. №№ 4712 и 4713 от 10.04.2015), Министерства финансов р. Бурятия (вх. № П-02/0008/15 от 08.04.2015) о нецелевом использовании бюджетных средств руководством ООО «Перспектива-авто». Ранее население обращалось в прокуратуру Бурятии с заявлением о нарушении сан-эпидемиологических норм (вх. №… от 27.03.2015), в связи массовым сожжением трупов животных работниками ООО «Перспектива-авто». Страницы интернет-ресурсов социальных сетей наполнены фотографиями жестокого обращения с животными на территории указанной организации. Телевидение Иркутской области также освещало данный вопрос.

На основании вышеизложенного, просим Вас рассмотреть соответствие ООО «Перспектива-авто» пп.4 п.1 ст. 32 ФЗ №44-ФЗ, возможность достижения заданных результатов обеспечения муниципальных нужд сотрудниками данного предприятия, и целесообразность заключения контракта на оказание услуг по отлову, транспортировке и передержке безнадзорных животных на территории МО «г. Иркутск».

В случае установления договорных отношений с указанной организацией, убедительная просьба сообщить информацию о нахождении (точный адрес) места передержки безнадзорных животных, организованного Исполнителем - ООО «Перспектива-авто», для возможности осуществления общественного контроля гражданами и общественными организациями, в рамках установленных Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации ", а так же ст.6 Закона №109-ОЗ, во избежание возможного нецелевого использования бюджетных средств МО «г. Иркутск», нарушения условий отлова, транспортировки и передержки безнадзорных животных а также для выявления фактов жестоко обращения с собаками и кошками.

Обращаем ваше внимание на то, что вопрос о деятельности направленной на отлов и передержку животных, находится под пристальным вниманием общественности г. Иркутска. Иркутяне не допустят повторения ситуации сложившейся на территории р. Бурятия в связи с деятельностью ООО «Перспектива - Авто» в сфере отлова безнадзорных животных.

С уважением Ф.И.О.

дата