Общая концепция перехода России к рыночной экономике

Концепции перехода к рыночной экономике.

 

Общая концепция перехода России к рыночной экономике — это концепция

стратегического взаимодействия с Западом. Путь, по которому Россия реально

могла пойти к новым переменам, во многом зависит от характера и степени

участия Запада в этих процессах.

Концепция стратегического взаимодействия не нова. Она была сердцевиной

плана Маршалла. В 1947 г. Государственный секретарь США Дж. Маршалл впервые

выступил в Гарварде с обращением, в котором он бросил вызов европейским

государствам. В нем говорилось, что если эти страны смогут совместно

разработать план того «как поставить на ноги экономику Европы», то США

окажут им поддержку и предоставят свой финансовые ресурсы для такого плана

действия в той мере, в какой они сочтут это для себя практически

целесообразным.

И хотя этот факт затерялся на страницах исторических исследований,

среди стран, приглашенных участвовать в программе американской помощи в то

время, был Советский Союз и страны Восточной Европы. Однако Сталин отклонил

это предложение и Советский Союз стал самостоятельно восстанавливать

послевоенную экономику.

Идея Маршалла в США была встречена со скептицизмом. Одни говорили, что

после пяти лет войны ограниченные ресурсы страны в первую очередь должны

быть направлены на решение внутренних проблем. Другие находили странной

мысль о том, что доллары, необходимые Америке, могут пойти в страны, среди

которых ее недавние враги, чьи солдаты еще недавно убивали американских

солдат. И может быть, самым невероятным для специалистов было

предположение, что страны Европы смогут стать мирным сообществом наций.

Тем не менее, Маршалл продолжал верить, что интересы Америки требуют

по-настоящему скоординированной работы с европейскими странами в деле

строительства их будущего. Он был убежден, что тесное сотрудничество

европейских государств, обусловленное щедрой помощью Америки, может сделать

реальным мир и процветание, о котором прежние поколения едва ли могли даже

мечтать. В 80-90-х гг. правительству Советского Союза была предложена

программа мероприятий по переходу к рыночно-демократическому обществу под

названием «Согласие на шанс». Эта программа была разработана американскими

учеными Гарвардского университета совместно с экономистами из Советского

Союза Г. Явлинским, M. Задорновым и др.

В соответствии с этой программой в экономической сфере основным

принципом являлось создание рыночной экономики и ее интеграция в мировое

хозяйство, т.е.: во-первых - легализация основных Экономических прав,

начиная с утверждения прав собственности; во-вторых - приватизация большей

части государственных предприятий; в-третьих - демонополизация в целях

создания новых предприятий и свободной конкуренции предприятий; бюджетная и

денежная стабилизация за счет резкого сокращения государственных расходов,

субсидий, расходов на оборону и т. п.; либерализация цен для того, чтобы

они могли определяться силами спроса и предложения, действующими на рынке;

нормализация внешней торговли, включая конвертируемость валюты.

За период 1985-1991 гг. Советский Союз сделал первые шаги на пути к

демократии: свободные выборы республиканских и местных органов власти,

отказ от конституционного закрепления монополии КПСС на власть, принятие

законов, гарантирующих независимость печатных изданий, свободу

вероисповедания и выезда из страны.

Часть властных полномочий уже передана с союзного на республиканский

уровень, значительно возросли права местного самоуправления.

Качественно новый этап политических реформ открыло Заявление

Президента СССР и лидеров девяти союзных республик от 23 апреля 1991 г.,

где было предусмотрено: завершение работы над новым Союзным Договором между

суверенными республиками; в течение 6 месяцев со дня подписания Договора

подготавливается и принимается новая Конституция Союза; за принятием новой

Конституции следуют выборы новых союзных органов власти; признается право

всех республик свободно определять свое членство в Союзе; запрещается

дискриминация по национальному признаку.

Этот план, по мнению разработчиков, позволит создать новый Союз на

принципах добровольности, равноправия и зашиты прав человека; переломить

тенденцию дезинтеграции СССР.