Объект и субъект управления

ОРГАНИЗАЦИЯ

Понятие организации

Для эффективного функционирования менеджмента должна быть создана организация, в которой осуществляется деятельность менеджеров.

Понятие организации с течением времени претерпело ряд существенных изменений. На начальном этапе организация представлялась как структура любой системы. Когда «менеджмент» как наука выделился в самостоятельную область знаний, слово «организация» стало ассоциироваться с сознательно определенной, заданной структурой ролей функций, прав и обязанностей, принятых на предприятии (в фирме). Т.е. под «организацией» следует понимать предприятие, фирму учреждение, ведомстве и т.п. трудовые формирования.

Из всего многообразия определений понятия «организация» можно выделить следующие.

1. Организация как процесс, посредством которого создается и сохраняется структура управляемой либо управляющей системы.

2. Организация как совокупность (система) взаимоотношений, прав обязанностей, целей, ролей, видов деятельности, которые имеют место в процессе совместного труда.

3. Организация как группа людей с общими целями.

Чтобы считаться организацией трудовое формирование должно отвечать следующим обязательным требованиям:

1) наличие не менее двух людей, которые считают себя частью этой группы;

2) наличие, по крайней мере, одной общественно полезной цели (т.е. желаемого конечного состояния или результата), которую принимают как общую все члены данной группы;

3) наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.

Организация ¾ это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Концепция жизненного цикла организации: "Жизнь организации подобна жизни человека, времени существования любого предмета труда или услуги. Она имеет свои фазы и особенности развития."

Согласно концепции жизненного цикла организации вся ее деятельность проходит ряд стадий, начиная с рождения, расцвета вплоть до прекращения существования или коренной модернизации. В общем, можно выделить пять фаз жизненного цикла организации.

Фаза 1 - рождение организации. Для нее характерны определение главной цели, заключающейся в выживании, кризис стиля руководства (руководство одним лицом), основная задача - выход на рынок, организация труда - стремление к максимальному увеличения прибыли.

Фаза 2 — детство и юность. Отличительные особенности: главная цель — кратковременная прибыль и ускоренный рост, выживание за счет жестокого руководства, основная задача ¾ укрепление и захват части рынка, организация труда ¾ планирование прибыли, увеличение жалования и заслуг.

Фаза 3 ¾ зрелость. Главная цель — систематический сбалансированный рост и формирование индивидуального имиджа, эффект руководства за счет делегирования полномочий (децентрализованное руководство); основная задача ¾ рост по разным направлениям, завоевание рынка, учет разнообразных интересов, организация труда ¾ разделение и кооперация, премия за индивидуальный результат

Фаза 4 — старение организации. По сути, это высшая ступень ее зрелости. Главная цель в развитии организации ¾ сохранить достигнутые результаты (остаться на "завоеванных" позициях), в области руководства эффект достигается за счет координации действий, основная задача — обеспечить стабильность, свободный режим организации труда, участие в прибылях.

Фаза 5 — возрождение организации. Главная цель состоит в обеспечении оживления по всем функциям; её рост ¾ за счет коллективизма, главная задача — омоложение, в области организации труда — внедрение НОТ, коллективное премирование.

Общие характеристики организаций. Все организации отличаются друг от друга по различным аспектам (функциям методам и принципам управления, сложностью операций и процедур и т.п.). Вместе с тем они имеют общие для всех организаций характеристики (рис. 1).

 

 

1. Ресурсы. Целью всякой организации является наличие и преобразование ресурсов, которые используются ею для достижения ее тактических и стратегических целей. Основные ресурсы — это люди (трудовые ресурсы), основные и оборотные средства, технологии и информация.

2. Зависимость от внешней и внутренней среды. Это одна из самых значительных характеристик организации. Ни одна организация не может функционировать изолированно, вне зависимости от внешних ориентиров. Они во многом зависимы от внешней среды. Это условия и факторы, возникающие в окружающей среде независимо от деятельности организации, так или иначе воздействующие на нее.

Различают факторы внешней и внутренней среды организации. Элементы внешней среды можно разделить на технологические, социальные, экономические, политические, этические и др. К технологическим факторам можно отнести знания об изделиях, технологиях их изготовления и необходимом оборудовании. В социальную среду можно выделить инфраструктуру, в которую входит предприятие, а так же регионы, где предприятие сбывает свою продукцию, верования, обычаи и нравы людей в этих регионах. Экономические факторы внешней среды: наличие покупателей с их потребностями, возможность получения инвестиций, наличие рабочей силы необходимой квалификации, уровень цен на продукцию, финансовая и налоговая политика государства и др. Политические факторы: внутренняя и внешняя политическая ситуация в стране, законодательная база и др.

Рассматриваявлияние внешней среды на организацию, следует иметь в виду, что око неодинаково. Поэтому важно уметь выявить наиболее существенные факторы внешнего влияния и выработать эффективные способы реагирования на внешние воздействия.

Под внутренней средой организации понимают ситуационные факторы внутри организации. Так как организации представляют собой созданные людьми системы, то их внутренние факторы в основном являются результатом управленческих решений. По сути, это хозяйственный организм организации, ее структура.

Цели организации. Организацию следует рассматривать как средство достижения целей.

Цели — это конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться трудовой коллектив.

Организация имеет всегда хотя бы одну общую цель, достичь которую стремятся все члены трудового коллектива. На практике весьма редко встречаются организации, имеющие только одну цель. Организации, имеющие несколько взаимосвязанных целей, называют сложными организациями. Важно, чтобы намеченные трудовым коллективом цели были реальными и выполнимыми.

На практике в процессе планирования руководство организацией разрабатывает цели и сообщаетих членам организации. Однако этот процесс не имеет односторонней направленности, так как в выработке тактических целей принимают участие все члены трудового коллектива.

Процедура совместного определения цели является главным мотивом и координирующей силой организации, так как в результате этого каждый член организации знает к чему он должен стремиться.

Структура организации — это логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достичь целей организации.

Задача — это предписанная работа или часть работы (операции, процедуры), которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее оговоренные срок».

С технологической точки зрения задачи предписываются не работнику, а должности. В соответствии со структурой организации каждой должности предписан ряд задач, которые рассматриваются как необходимый вклад в достижение целей организации.

Технология - это сочетание квалификационных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих знаний, необходимых для осуществле­ния преобразований в материалах, информации и людях.

Задачи и технология тесно взаимосвязаны. Выполнение задачи предполагает использование конкретной технологии.

Люди (трудовые ресурсы). Это пятый и наиболее значимый элемент внутренней среды организации. Цели организации достигаются через труд людей. Это значит, что в менеджменте все внутренние элементы никогда не рассматриваются изолированно друг от друга. Изменения одного из названных элементов будут в определенной мере влиять на все остальное. Взаимосвязь внутренних элементов организации, целей, структуры, задач, технологии и людей, показана на рис. 2.

Рассмотренные характеристики и понятия относятся к формальной организации. Вместе с тем в практике управления определенную роль играют и неформальные организации.

Объект и субъект управления

Процесс управления предполагает наличие управляемого объекта и субъекта (управляющего органа). Это значит, что любая организация представляет собой единство двух подсистем управления управляемой и управляющей. Их взаимосвязь представлена на рис.3.

В любом случае, отношения между управляемой и управляющей подсистемами - это взаимоотношения людей.

Таким образом, под объектом управления следует понимать отдельную структуру организации либо организацию в целом, на которую направлено управляющее действие. Субъект управления — орган либо лицо, осуществляющее управляющее действие.

В связи с этим одна и та же структура организации может быть и объектом, и субъектом управления.