Субсидии – бюджетные средства, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицу.

Межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы другому бюджету.

Рис. 7 Государственный бюджет

 

 

Рис. 8 Классификация доходов бюджета

 

Рис. 9 Бюджетная классификация РФ*

*Бюджетная классификация РФ – это единая для бюджетов всех уровней группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов, бюджетной отчетности, обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ (ст. 18 БК РФ). Она составляет основу организации бюджетного учета.

 

Рис. 10 Бюджетная классификация расходов

 

Рис. 11 Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов

 

*дефицит местного бюджета не должен превышать 10% утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

** дефицит федерального бюджета не может превышать размер нефтегазового дефицита федерального бюджета.

*** дефицит бюджета субъекта РФ не должен превышать 15% утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

 

 

 

Рис. 12 Консолидированный бюджет РФ

Рис. 13 Классификация внебюджетных фондов

Табл. 4 Внебюджетные фонды социального назначения

 

Пенсионный фонд (ПФ РФ)	Фонд социального страхования (ФСС РФ)	Фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС РФ)
Федеральный (ФФОМС)	Территориальный (ТФМОС)
Статус фонда и назначение
ПФ образован для государственного управ-ления финансами пенсионного обеспечения в РФ. Общее руководство Фондом осуществляется Правлением, опе-ративное управление – исполнительной дирекцией. В субъектах РФ органами оперативного управления являются отделения ПФ, а в городах и районах – уполномоченные отделения.	Фонд создан для управления средствами государственного страхования. В ФСС РФ входят следующие исполнительные органы: 1. региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов РФ; 2. центральные отраслевые отделения, уп-равляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях; 3. филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отделениями Фонда.	Фонды обязательного медицинского страхования предназначены для аккумулирования финансовых средств на обязательное медицинское страхование, обеспечение финансовой стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования и выравнивание финансовых ресурсов не его проведение. Территориальные фонды создаются местными органами власти, в городах и районах могут создаваться филиалы.
Основные задачи фонда
1. Целевой сбор и аккумуляция взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных бюджетом ПФ. 2. Организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц. 3. Организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФ РФ.	1. Обеспечение гарантированных государством пособий. 2. Участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования.	1. Выравнивание условий деятельности территориальных фондов ОМС по обеспечению финансирования программ ОМС. 2. Финансирование целевых программ в рамках ОМС. 3. Участие в создании территориальных фондов ОМС и в разработке базовой программы ОМС.	1. Финансирование ОМС, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии (страховщиками). 2. Выравнивание финансовых ресурсов городов и районов, направленное на проведение ОМС. 3. Организация банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в территориальный фонд.

 

Рис. 15 Сущность государственного кредита

Рис. 16 Государственные займы

Рис. 17 Характеристика государственного долга

Рис. 18 Государство как кредитор

*Бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.

** не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств ЮЛ, муниципального образования государственных (или муниципальных) гарантий, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательствам перед соответствующим бюджетом, а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита.

***государственная или муниципальная гарантия (государственная гарантия Российской Федерации, государственная гарантия субъекта Российской Федерации, муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

 

Рис. 19 Сущность страхования

Рис. 20 Классификация страхования

 

Рис. 21 Характеристика страхового рынка

Рис. 22 Функции финансов предприятий

и принципы их организации

Рис. 23 Финансы домашнего хозяйства

 

Рис. 24 Источники и виды

денежных доходов домохозяйства

Рис. 25 Финансовая политика государства

Рис. 26 Финансовый контроль

 

 

 

Рис. 27 Методы финансового контроля

 

Рис. 28 Финансово-кредитные институты

(финансовые участники финансового рынка)

 

 

Пояснения к рис. 28 «Финансово-кредитные институты»

 

Коммерческие банки –	частные и государственные кредитные учреждения, специализирующиеся на приеме депозитов, краткосрочном кредитовании и расчетном обслуживании клиентов, занимающиеся также посредническими операциями главным образом за счет денежных капиталов и сбережений, привлеченных в виде вкладов. Коммерческие банки проводят расчетные и платежные операции, эмиссию ценных бумаг, предоставляют ссуды и гарантии.
Сберегательные институты –	специализированные финансовые учреждения, основным источником средств которых выступают сберегательные вклады и разнообразные срочные потребительские депозиты. Эти институты заимствуют денежные средства на короткие срок с использованием текущих и сберегательных счетов, а затем ссужают их на длительный срок под обеспечение в виде недвижимости. Сберегательные институты занимаются преимущественно ипотечным кредитованием и финансированием операцией с недвижимостью.
Сберегательные банки –	кредитные учреждения, специализирующиеся на привлечении денежных сбережений и временно свободных средств населения в виде сберегательных вкладов, по которым выплачиваются проценты. Они являются также учреждениями по обеспечению безналичных расчетов и кассового обслуживания населения, кредитования потребительских нужд граждан. Сберегательные банки участвуют в размещении и реализации государственных ценных бумаг, в том числе их покупки за счет привлеченных средств. Они действуют под контролем местных органов власти и под их гарантии. Сберегательные банки воздерживаются от вложения в рискованные кредитные операции. В России имеется тенденция превращения сберегательных банков в коммерческие банки универсального типа.
Ипотечные банки –	специализированный банк, занимающийся выдачей ипотечных кредитов, т.е. кредитов под залог недвижимости либо на приобретение недвижимости. Кредиты ипотечного банка имеют, как правило, долгосрочный характер. Источником денежных средств банка выступают вклады клиентов, преимущественно тех, кто желал бы получить ипотечный кредит и собственный капитал банка.
Кредитные союзы –	институты взаимного кредитования. Они принимают вклады физических лиц и кредитуют членов союза на приемлемых условиях. Свои средства кредитные союзы предоставляют в виде краткосрочных потребительских ссуд. Обязательства кредитных союзов формируются из сберегательных и чековых счетов.
Страховые компании –	организации, оказывающие страховые услуги. Они принимают платежи по страховым полисам от частных лиц и предприятий на регулярной основе. Для того, чтобы обеспечить наличие достаточного количества средств для выплат по обязательствам страховые компании осуществляют инвестиционную деятельность за счет страховых резервов и собственных свободных средств.
Пенсионные фонды –	коммерческая или некоммерческая организация, аккумулирующая денежные средства вкладчиков и участников с предоставлением им в оговоренные сроки и при определенных условиях пенсионные выплаты. До использования средств по прямому назначению пенсионные фонды размещают их в банках, в ценных бумагах, и реинвестируют полученный доход.
Инвестиционные фонды –	инвестиционный институт, ресурсы которого образуются за счет выпуска собственных ценных бумаг и продажи их мелким инвесторам с целью привлечения сбережений широких слоев населения. Средства вкладываются от имени инвестора в ценные бумаги государства, других компаний, в банковские вклады.
Финансовые компании –	финансово-кредитные учреждения, специализирующиеся на кредитовании отдельных отраслей производства или предоставлении определенных видов кредита (потребительского для населения и инвестиционного для предприятий). Финансовые компании привлекают с этой целью денежные средства физических и юридических лиц путем выпуска краткосрочных ценных бумаг или путем заимствования у банков. Осуществляют ряд функций банков, но относятся к категории менее надежных и способны приносить более высокие проценты по вкладам. В отличии от коммерческих банков, аккумулирующих небольшие суммы денежных средств на депозитах и предоставляющих крупные кредиты, финансовые компании заимствуют крупные суммы и выдают небольшие ссуды.

 

Рис. 29 Классификация финансовых рынков