Вимоги до утримання домашніх та інших тварин

ПРАВИЛА

Утримання собак, котів і хижих тварин громадянами, підприємствами, установами та організаціями в м. Запоріжжі

 

Загальні положення

1.1 Правила утримання собак, котів і хижих тварин громадянами, підприємствами, установами та організаціями в м. Запоріжжі (далі - Правила) – нормативно-правовий акт, яким установлюються вимоги до утримання домашніх та інших тварин у м. Запоріжжя.

1.2 Правила розроблено відповідно до вимог Законів України "Про захист тварин від жорстокого поводження", "Про тваринний світ", "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про ветеринарну медицину", "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення", "Про захист населення від інфекційних хвороб", "Про благоустрій у населених пунктах", Методичних рекомендацій з розроблення правил утримання домашніх тварин у населених пунктах, затверджених наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 02.06.2009 № 264 з метою врегулювання відносин у сфері поводження з собаками, котами та іншими тваринами, забезпечення відповідного санітарного, екологічного та епізоотичного стану на території м. Запоріжжя.

1.3 Правила встановлюють порядок утримання собак, котів і хижих тварин і поводження з ними, визначають права та обов’язки юридичних та фізичних осіб - власників собак, котів та інших тварин, а також контроль в цій сфері.

1.4 Дія цих Правил поширюється на поводження, утримання, розведення та регулювання чисельності тварин юридичними особами, незалежно від форм власності (крім установ Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, Державного митного комітету), та фізичними особами. Вимоги цих Правил поширюються також на осіб, яким ці тварини належать на інших підставах, що не суперечать діючому законодавству України.

1.5 Правила поводження з собаками, котами та іншими тваринами базуються на принципах:

- гуманного ставлення до тварин, захисту тварин від жорстокого поводження;

- персональної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами;

- участі органів місцевого самоврядування і виконавчої влади, громадських організацій, зацікавлених фізичних осіб тощо у заходах щодо вирішення проблем, пов’язаних з утриманням тварин;

- обліку та регулювання чисельності тварин гуманними методами;

- обов’язкового виконання власниками тварин вимог цих Правил, а також ветеринарно-санітарних норм, забезпечення належного епізоотичного та санітарно-епідеміологічного стану у місті;

- забезпечення належних умов для гармонійного співіснування людей та тварин у місті.

 

 

Визначення термінів

У цих Правилах поняття та терміни вживаються в такому значенні:

гуманне ставлення до тварин – дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращення якості їх життя тощо;

домашні тварини – собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі;

власник собаки чи кота – юридична або фізична особа, яка здійснює догляд за твариною, що належить їй на праві власності або на інших підставах, які не суперечать законодавству України;

безпритульні тварини – домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини;

реєстрація домашніх тварин – система обліку тварин, яку здійснює орган місцевого самоврядування, шляхом присвоєння тварині індивідуального номера та внесення відповідної інформації до загальної електронної бази домашніх тварин;

ідентифікація домашніх тварин – біркування, чіпування, таврування тварин тощо, з присвоєнням особистого ідентифікаційного коду;

місце або зона для вигулу тварин – територія, на якій власник має право вигулу тварини за умов дотримання вимог цих Правил;

навчально-дресирувальний майданчик для собак – це огороджена та обладнана відповідно до типового проекту територія, призначена для дресирування собак;

вигул собак – тимчасове знаходження собак у присутності їхніх власників або осіб, що їх заміняють, на відкритому повітрі поза місцями постійного проживання цих собак з метою задоволення їхніх фізіологічних потреб і гармонійного розвитку;

відчуження тварини – передача права власності на тварину юридичним чи фізичним особам у спосіб, що не заборонений чинним законодавством;

карантинний майданчик – спеціально обладнані приміщення або частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання домашніх тварин у разі їх вилову чи тимчасової ізоляції;

пункт тимчасового утримання тварин (пункт перетримки) – спеціально обладнані приміщення (території) для тимчасового утримання вилучених або іншим способом відчужених тварин, а також знайдених або виловлених безоглядних тварин;

тимчасова ізоляція (карантинування тварин) – тимчасове перебування тварин у пунктах перетримки та притулках (мініпритулках) для утримання тварини до вирішення питань, пов’язаних з їхнім подальшим утриманням;

притулки для тварин – неприбуткові установи, спеціально призначені та облаштовані для утримання безпритульних тварин;

потенційно небезпечні собаки – собаки, які належать до порід собак, визначених потенційно небезпечними, а також особини, які мають фенотипічні

ознаки цих порід. Службові собаки та собаки бійцівських порід є джерелом підвищеної небезпеки;

собаки, що визнані небезпечними – собаки, які незалежно від породи вже проявили неспровоковану агресію до людей і тварин, що підтверджено відповідним протоколом (актом), складеним з дотриманням вимог законодавства України;

евтаназія – гуманні методи умертвіння тварин, що виключають їх передсмертні страждання;

екскременти – відходи життєдіяльності тварини.

Інші поняття та терміни у цих Правилах вживаються у значенні, які наведені в Законах України «Про благоустрій населених пунктів» та «Про захист тварин від жорстокого поводження», а також Методичних рекомендаціях з розроблення правил утримання домашніх тварин у населених пунктах, затверджених наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 02.06.2009 № 264.

 

Вимоги до утримання домашніх та інших тварин

3.1 Загальні правила утримання домашніх та інших тварин:

3.1.1 Кількість тварин, яких може утримувати фізична чи юридична особа, обмежується можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог законодавства. При цьому утримання тварин не повинно порушувати права осіб, які мешкають поруч, шляхом утворення значних неприємних запахів, створення звукового та іншого впливу в порушення діючого санітарно-епідеміологічного законодавства.

3.1.2 Умови утримання тварин повинні задовольняти їхні природні потреби в їжі, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби.

3.1.3 Місце утримання тварин повинно бути оснащено таким чином, щоб забезпечити необхідний простір, температуру повітря, режим вологості і вентиляції, природне освітлення та можливість контакту тварин із природним для них середовищем.

3.1.4 Утримання тварин у дитячих закладах допускається за умови забезпечення постійного догляду за тваринами відповідно до вимог законодавства.

 

3.2 Утримання домашніх та інших тварин дозволяється:

а) у квартирах, в яких проживає одна сім’я, а також в будинках, що належать громадянам на правах приватної власності, за кількістю, обмеженою можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог цих Правил;

б) у квартирах, де проживає кілька сімей, лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири. При цьому не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального користування;

в) у «зоокутках» дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів – з дозволу відповідного органу за погодженням з органами державної санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини;

г) у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив’язі або без неї;

д) юридичним особам – в обладнаних приміщеннях або на прив’язі.

3.2.1 Дозволяється утримувати собак без повідків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках.

3.2.2 Дозволяється утримувати домашніх та інших тварин без повідків і намордників під час проведення виставок та спортивних змагань.

 

3.3 Утримання потенційно небезпечних домашніх тварин:

3.3.1 Придбання потенційно небезпечних порід собак та собак, визнаних небезпечними (додаток 1) дозволяється лише особам, які досягли 18-річного віку.

3.3.2 Власники собак, породи яких зазначені у додатку 1 відповідно до вимог Порядку і правил обов’язкового страхування відповідальності власників собак за шкоду, яка може бути заподіяна третім особам, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2002 № 944 повинні укладати договір обов’язкового страхування відповідальності власників собак за шкоду, яка може бути заподіяна третім особам.

 

3.4 Особи, які утримують домашніх та інших тварин, зобов’язані:

3.4.1 дотримуватись вимог цих Правил, правил громадського порядку, норм співіснування, ветеринарних та санітарно-гігієнічних норм експлуатації жилих приміщень;

3.4.2 не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб, не створювати загрози безпеці людей;

3.4.3 забезпечити домашній тварині необхідні умови, що відповідають її біологічним, видовим та індивідуальним особливостям;

3.4.4 реєструвати (перереєструвати) домашніх та інших тварин (у тому числі, породних собак та котів);

3.4.5 сплачувати кошти за житлово-комунальні послуги за утримання домашніх та інших тварин згідно з тарифами, встановленими виконавчим комітетом Запорізької міської ради. Втрати, з яких сформовано тариф на утримання тварин в житловому фонді, повинні забезпечувати належний санітарний стан будинків та прибудинкових територій;

3.4.6 новопридбаних домашніх та інших тварин зареєструвати протягом тридцяти календарних днів з дня придбання (купівлі, отримання в дар тощо) тварини;

3.4.7 тримати собак (власникам собак, які мають у володінні та (або) користуванні земельні ділянки) на прив’язі і спускати їх з прив’язі лише на території, що має огорожу, яка унеможливлює проникнення собаки за її межі, застерігати написом при вході та по периметру об’єкта або території про наявність таких собак;

3.4.8 виводити собак до місць та зон їх вигулу лише у наморднику (крім собак дрібних порід (додаток 2) та їх метисів) та на повідку (для порід собак, які зазначені у додатку 1 - на короткому повідку не більш ніж 1,2 м.) з прикріпленими до нашийника ідентифікуючими позначками, маючи при собі засоби для прибирання екскрементів тварини;

3.4.9 забезпечити умови недопущення втечі тварини та нападу її на людей та інших тварин;

3.4.10 не допускати забруднення екскрементами тварин приміщень, сходових площадок та інших місць загального користування в будинках, дворах і на вулицях, шляхом прибирання екскрементів (ця вимога не поширюється на власників собак-поводирів);

3.4.11 забезпечувати своєчасне надання домашній та іншій тварині ветеринарних послуг (обстеження, лікування, щеплення тощо). При проведенні больових процедур застосовувати знеболюючі препарати;

3.4.12 у разі неможливості подальшого утримання тварини передати її у власність іншої, здати до підприємства, уповноваженого у сфері поводження з домашніми та іншими тваринами у м. Запоріжжя або до спеціалізованого притулку;

3.4.13 у випадку загибелі тварини у найкоротші терміни повідомляти ветеринарну лікарню за місцем проживання, здавати реєстраційні посвідчення, і номерні знаки – до установи, яка їх видавала;

3.4.14 у випадку падежу тварини негайно повідомляти державну ветеринарну установу за місцем проживання, здавати трупи тварин до підприємства, уповноваженого у сфері поводження з домашніми та іншими тваринами у м. Запоріжжя, реєстраційні посвідчення, а на собак - і номерні знаки – до установи, яка їх видала;

3.4.15 негайно повідомляти заклади охорони здоров’я і ветеринарної служби про випадки укусу або травмування твариною людини або іншої тварини, а також доставляти у ветеринарну установу тварин, які покусали людей чи інших тварин або заподіяли їм травми, для огляду і карантинування протягом 10 днів, а покусаних тварин – для огляду і лікування. У разі, коли неможливо доставити вказаних тварин, що покусали, повідомляти про них підприємство, уповноважене у сфері поводження з домашніми та іншими тваринами у м. Запоріжжя з метою вилову й доставки її до установи ветеринарної медицини;

3.4.16 запобігати неконтрольованому розмноженню домашніх тварин;

3.4.17 дотримуватися вимог нормативно-правових актів в цій сфері, санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.

 

3.5 Особа, яка супроводжує домашню тварину, зобов’язана забезпечити:

безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною;

безпеку супроводжуваної домашньої тварини;

безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою.

При супроводженні домашніх тварин не допускається залишати їх без нагляду.

 

3.6 Власникам домашніх тварин забороняється:

3.6.1 утримувати домашніх тварин незареєстрованими;

3.6.2 продавати тварин у невизначених цими Правилами місцях;

3.6.3 у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння вигулювати тварин;

3.6.4 вигулювати собак, що визнані небезпечними, без повідка і намордника у невизначених спеціально для вигулу місцях;

3.6.5 приводити тварин (крім тварин супроводу – собак-поводирів) у приміщення магазинів (крім спеціалізованих магазинів для тварин), об’єктів громадського харчування, а також освіти та культури, на територію дитячих і спортивних майданчиків, інші місця загального користування тощо без письмового дозволу адміністрації об'єкту;

3.6.6 доручати вигул собак особам, яким не виповнилося 14 років, психічно хворим, визнаним недієздатними або фізично неспроможними керувати твариною;

3.6.7 купувати, продавати або дарувати тварин, брати участь у виставках, спортивних змаганнях та інших заходах без відповідного ветеринарного документа встановленого зразка;

3.6.8 примушувати тварин до виконання неприродних для них дій, що призводять до травмування;

3.6.9 нанесення побоїв, травм з метою примушування тварин до виконання будь-яких вимог;

3.6.10 використання тварин в умовах надмірних фізіологічних навантажень;

3.6.11 розводити тварин з уродженими патологіями, генетично та фізіологічно несумісних тварин;

3.6.12 розводити тварин зі спадково закріпленою агресивністю;

3.6.13 кидати тварину, залишати в безпомічному становищі;

3.6.14 жорстоко поводитись з тваринами, спричиняти біль, нестерпні фізичні та психічні страждання, залишати бездоглядними, зумовлювати загибель тварини або здійснювати у відношенні до тварини інші неприпустимі дії;

3.6.15 викидати трупи домашніх та інших тварин у контейнери для збору побутових відходів чи захоронювати їх у не відведених для цього місцях;

3.6.16 викидати екскременти тварин в контейнери для збору побутових відходів чи захоронювати їх у не відведених для цього місцях;

3.6.17 проводити собачі бої;

3.6.18 примушувати до нападу одних тварин на інших, крім випадків використання собак мисливських порід, а також інших ловчих звірів та птахів для полювання;

3.6.19 вигулювати або виводити в місця загального користування хижих тварин, а також хворих на інфекційні захворювання;

3.6.20 проводити дослідження чи науково-медичні маніпуляції на тваринах, що можуть призвести до генетичних змін;

3.6.21 застосовувати до тварин фармакологічних та механічних засобів допінгу;

3.6.22 інші дії чи бездіяльність, що суперечить принципам захисту тварин від жорстокого поводження.

 

Транспортування тварин

4.1 Транспортування тварин у наземному громадському транспорті дозволяється:

4.1.1 при відсутності знаку заборони при вході;

4.1.2 на задній площадці транспортного засобу;

4.1.3 при наявності особистого номерного знаку (жетону) та реєстраційного посвідчення на тварину;

4.1.4 для собак середніх та крупних порід на короткому повідку і у наморднику, для собак дрібних порід та котів у спеціальних контейнерах, що забезпечують надійну ізоляцію тварини, а також безпечні для її здоров'я;

4.1.5 за умов дотримання громадського порядку та чистоти в місцях загального користування та гарантії безпеки іншим особам чи тваринам.

4.2 Під час транспортування тварини особа, яка її супроводжує, повинна упереджувати порушення санітарно-гігієнічних умов.

4.3 Особа, яка супроводжує тварину несе відповідальність за її життя та здоров'я.

4.4 Транспортування та сплата за перевезення тварин здійснюються у відповідності з правилами організації, що здійснює перевезення.