Превышение должностных полномочий. Ст. 286 Превышение должностных полномочий

 

Ст. 286 Превышение должностных полномочий

Объект преступления такой же как в ст. 285

Ч.1 материальный состав

Объективная сторона- деяние – выражено только действием и они должны явно выходить за пределы полномочий.

Типичные формы превышения власти:

· Действия, которые относятся к полномочиям другого должностного лица- вышестоящего или равного по статусу

· Действия совершаются ДЛ единолично, а должны быть выполнены коллегиально или по согласованию с другим должностным лицом или органом

· Действия, которые могут быть совершены и данным должностным лицом, но при наличии условий и обстоятельств, которые в момент совершения действия отсутствовали (применение оружия)

· Действия, которые не правомочно совершать ни одно ДЛ

Последствие- существенное нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, их характеристика и виды такие же как в ч.1 ст. 285

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Явность выхода за пределы полномочий:

Объективный критерий- грамматическое толкование (явное, очевидное)

Субъективный критерий- Должностное лицо должно осознавать то, что явно выходит за пределы своих полномочий

Мотивы и цели не имеют значения для квалификации

Причинная связь

Ч.2 –признаки специального субъекта- должности

Ч.3 – состав формально-материальный

П. «а» и «б»- формальные составы

П. «в» – материальный

П.а ч.3- насилие- это физическое воздействие на организм потерпевшего, к нему будут относиться побои, легкий вред здоровью, вред средней тяжести, ограничение свободы.

Угроза насилия- угроза убийством, причинением вреда здоровью, совершение сексуальных преступлений, ограничение свободы

Физическое ограничение свободы- субъект ДЛ, а если имело место незаконное задержание, арест, содержание, совершенное специальным субъектом, вменяется ст. 301 УК РФ.

П.б – с применением оружия или специальных средств. Признак вменяется, когда лицо использовало поражающее свойство предметов, то есть использование по назначению.

Специальные средства – это приспособления и устройства, которыми отражают нападения преступников или прекращают массовые беспорядки (резиновые палки, наручники, слезоточивый газ, водометы, средства разрушения преград, служебные собаки)

П.в – тяжкие последствия- оценочное понятие, их характеристика такая же, как в ч.3 ст. 285

Если умышленно был причинен тяжкий вред здоровью, то действия квалифицируются по ч.1 ст. 111

 

Получение взятки.

 

Статья 290 – получение взятки

ФЗ от 7.12.2011г №420

Объект- нормальная деятельность ОГВ и ОМС

Предмет- деньги и ценные бумаги, иное имущество, услуги имущественного характера, имущественные права.

Объективная сторона- получение лично или через посредников имущества, благ за действие или бездействие в интересах взяткодателя в связи с выполнением ДЛ своих обязанностей.

Субъектом получения взятки может быть также ДЛ, которое за вознаграждение принимает меры, чтобы действия в интересах взяткодателя выполнило другое ДЛ. Использование субъектом одних только личных связей для достижения результата желательного для взяткодателя не может рассматриваться как использование служебного положения (при наличии признаков, это может быть 285).

Вознаграждение применяется за общее покровительство или попустительство по службе.

Покровительство- действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением по службе, совершение других действий, не вызываемых необходимостью

Попустительство-непринятие ДЛ мер за упущение или нарушение служебной деятельностью взяткодателя или представляемых им лиц, не реагирование на его неправомерные действия.

Момент окончания- состав формальный и окончен с момента принятия хотя бы части взятки.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления- ДЛ. Получение взятки будет и в том случае, если материальное вознаграждение передается членом семьи ДЛ и он соглашается выполнить определенные действия.

Виды взяток (не по УК):

· По способу вручения:

· Явная – вручая предмет взятки, оговаривают деяния, которые требуются от ДЛ

· Завуалированные –в долг, фиктивное оформление страховки, договор оказания услуг, гонорары

· По времени вручения:

· Подкуп – до совершения действия

· Благодарность- передается после совершения деяния и не требуется дополнительной договоренности об этом, но обе стороны должны понимать за что вручается вознаграждение.

Ст. 575 ГК допускает принятие вознаграждения за законные действия до 3 тыс рублей.

· По характеру деяния:

· За законные действия

· За незаконные действия

Ч.3 ст. 290 если ДЛ за вознаграждение совершает преступные действия, то по совокупности

4. по направленности действия

Деловая – за ускорение действий

За воздержание от действий

Прямой подкуп (тотальный)

Часть 2 – значительный размер 25 000 р.

Часть 3 – получение взятки за неправомерные действия. Это могут быть неправомерные действия, которые не вытекали из служебных полномочий и совершались вопреки интересам службы, а также действия, содержащие в себе признаки состава преступления. В последнем случае действия квалифицируются по совокупности – ст.290 + состав, совершенный за взятку.

Часть 4 – признаки специального субъекта должности (смотри статью 285). Организаторы, подстрекатели и пособники, которые знали о соответствующем положении лица, несут ответственность по данной части.

Часть 5

Пункт «а» - группа лиц по предварительному сговору. В группу должны входить в качестве соисполнителей два или более должностных лица. Организованная группа: в неё могут входить лица, не являющиеся должностными. В при наличии к тому оснований они несут ответственность согласно ч.4 ст.34 УК как организаторы, подстрекатели или пособники – пункт 13 ПП ВС №6 от 10.02.2000.

Для всех видов групп преступление признается оконченным с момента принятия хотя бы части вознаграждения одним ДЛ.

При получении взятки группой её размер определяется общей стоимостью передаваемого вознаграждения, независимо от того, кто лично какую часть получил.

Пункт «б» - с вымогательством взятки. Это способ получения вознаграждения:

· Открытое требование взятки под угрозой ущемить законные интересы взяткодателя (никакого насилия!);

· Постановка потерпевшего в такие условия, когда он вынужден дать взятку, чтобы защитить свои законные интересы.

Пункт «в» - крупный размер: свыше 150 000 р. Если вознаграждение передается частями за совершение одного действия, то сумма объединяется. Если не успел получить в полном размере, то будет покушение.

Часть 6 – особо крупный размер: свыше 1 000 000 р.

Вопросы квалификации:

· «Мнимое посредничество» - если лицо получает от взяткодателя ценности для передачи ДЛ в качестве взятки и, не намереваясь этого сделать, присваивает их, то действия квалифицируется как мошенничество. Если он выступал инициатором таких действий, то еще и подстрекательство к даче взятки. Владелец ценностей подлежит ответственности за покушение на дачу взятки;

· Если ДЛ получает вознаграждение якобы за совершение действий, которые оно не может осуществить из-за отсутствия служебных полномочий или невозможности использовать свое служебное положение, то действия квалифицируются как мошенничество;

· Если ДЛ получает вознаграждение из средств, добытых преступным путем, и знает об этом (хищение, контрабанда и т.д.) и обещание принять эти средства дано до совершения преступления, то его действия квалифицируются по совокупности ст. 290 и пособничество в том преступлении, в результате которого были добыты эти средства (интеллектуальный пособник);

· Если ДЛ знает, что средства добыты преступным путем и принимает их как взятку (согласие предварительно не давал), то действия квалифицируются по совокупности ст.290 и ст.175;

· Если взятка вручается под видом оплаты труда (совместительство) и ДЛ получает вознаграждение, действия квалифицируются по совокупности – ст.290 и ст.160.