Организация управления нормированием труда на железнодорожном транспорте

Система нормирования труда регламентируется законодательством и нормативными актами Российской Федерации (ст. 159 – 163 ТК РФ), а также документами, разработанными в ОАО «РЖД» (Положением о системе нормирования труда в ОАО «РЖД», утв. 3 июля 2006 года распоряжением №1350р).

Справочно:ст.160 Нормы труда устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства.

Ст. 162 Введение, замена и пересмотр норм труда: О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

Общее руководство вопросами нормирования труда осуществляется Департаментом по организации, оплате и мотивации труда ОАО «РЖД»:

- определяет порядок и требования к уровню и качеству нормирования труда в филиалах и структурных подразделениях;

-организует централизованную разработку и пересмотр норм труда;

-проводит проверку их качества;

-обеспечивает разработку методического, программного и информационного обеспечения по нормированию труда;

- проводит работу по совершенствованию тарификации работ и работников.

Центр организации труда и проектирования экономических нормативов ОАО РЖД разрабатывает методические материалы по нормированию труда, проводит нормативно – исследовательскую работу по труду и тарификации работ, совместно с филиалами ОАО «РЖД» осуществляет централизованную разработку и совершенствование норм, осуществляет контроль правильности применения и качества норм труда, информирует филиалы о действующих нормах труда, осуществляет ведение нормативно – справочной информации по нормированию труда в автоматизированной системе.

В филиалах ОАО «РЖД» руководство нормированием труда осуществляют заместители начальника филиала (дирекции) (по кадрам и социальным вопросам, по экономике и финансам по кругу ведения вопросов). Непосредственную работу по нормированию труда в дирекциях осуществляют службы (отделы) организации и оплаты труда; в структурных подразделениях в составе дирекций – инженеры по организации и нормированию труда; в цехах, участках производства – мастера, начальники участков.

Служба (отделы) организации и оплаты труда дирекций осуществляют: общее руководство работой по совершенствованию нормирования труда в структурных подразделениях, находящихся в их ведении, организуют проверку действующих и участие в разработке новых централизованно разработанных норм труда, их своевременной замене и введение в действие, проводят анализ применения норм труда, разрабатывают меры по устранению недостатков, организуют контроль за правильностью присвоения тарифных разрядов работникам и тарификации выполняемых ими работ, организует работу в ЕКАСУТР.

Отделы организации и оплаты труда, инженеры по организации и нормированию труда в структурных подразделениях обеспечивают:

- применение централизованно разработанных норм труда;

- разработку местных норм труда для всех категорий работников со сдельной и повременной оплатой труда;

- разрабатывают мероприятия по совершенствованию нормирования труда;

-проводят проверку качества, выявление ошибочно установленных и устаревших норм труда, анализ уровня их выполнения работниками;

-производят расчет необходимого численного, квалификационного и профессионального состава работников на основании норм труда;

- разрабатывают и обеспечивают выполнение календарного плана пересмотра норм;

- обеспечивают проведение исследований затрат и потерь рабочего времени, осуществляют работу по нормированию труда в ЕКАСУТР;

- составляют отчетность по нормированию труда по установленным нормам.

Главные инженеры филиалов, дирекций, структурных подразделений несут ответственность за обеспечение нормальных условий для выполнения работниками норм труда: обеспечение исправного оборудования, своевременное обеспечение работников технической и иной документацией, надлежащее качество материалов, инструмента, условий труда.

В ОАО «РЖД» применяются нормы труда, разработанные Центром организации труда и проектирования экономических нормативов – филиалом ОАО «РЖД». Нормы труда разрабатываются применительно к типизированным организационно-техническим условиям выполнения работ для последующего многократного использования.

При отсутствии в ОАО «РЖД» норм труда на отдельные виды работ могут применяться межотраслевые нормы, разработанные и утвержденные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При отсутствии централизованно разработанных норм труда, а также при создании более прогрессивных организационно-технических условий или их несоответствии предусмотренным действующими нормами труда в филиалах ОАО «РЖД» разрабатываются местные нормы труда, согласованные с выборным профсоюзным органом. Они могут быть установлены с использованием централизованно разработанных норм труда и устанавливаются на основе ст. 160 ТК РФ в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

Основанием для пересмотра норм не может служить достижение высокого уровня выработки отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда.

В целях планомерной работы по введению и пересмотру, обеспечению прогрессивности действующих норм труд в структурных подразделениях филиалов ОАО «РЖД» до начала года разрабатываются календарные планы пересмотра норм труда, которые утверждаются начальниками структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД» и согласовываются с выборным профсоюзным органом.

Разработка календарного плана осуществляется на основе норм труда, намеченных к пересмотру и введению.

Состояние работы по нормированию труда в филиалах ОАО «РЖД» и их структурных подразделениях определяется на основании анализа, основными направлениями которого являются:

- оценка применения норм труда и правильность их применения;

- определение полноты обеспеченности рабочих мест инженеров по организации и нормированию труда структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД» нормативными документами;

- определение уровня квалификации инженеров по организации и нормированию труда и проверка состояния работы по нормированию труда.

Оценка качества норм труда, применяемых в структурных подразделениях филиала ОАО «РЖД», проводится на основании регулярного (ежемесячного) анализа уровня выполнения норм времени или нормированных заданий, сопоставления норм обслуживания с фактическими зонами обслуживания, фактической численности с численностью, рассчитанной по нормам (нормативам) труда.

При определении процента выполнения норм времени следует всю работу, выполненную одним работников или группой, выраженную в нормо-часах, отнести к фактически отработанному времени в человеко-часах.

При среднем уровне выполнения норм свыше ста двадцати процентов необходимо проведение мероприятий по повышению качества норм труда, их замене и пересмотру.

В единой корпоративной системе управления трудовыми ресурсами (ЕКАСУТР) создана база нормативно-справочной информации для нормирования труда, основу которой составляют: справочники работ, групп работ, норм (нормативов) труда, характеристик норм времени, поправочных коэффициентов к нормам времени, профессий и должностей, категорий работников, условий труда.

Централизованно разработанные нормы труда, утвержденные в установленном порядке, вводятся в Единую корпоративную автоматизированную систему управления трудовыми ресурсами (ЕКАСУТР) в течение трех месяцев после их утверждения.

По окончании введения производится удаление или ограничение срока действия устаревших норм труда.

Пересмотр, обновление и внесение дополнений в сборники норм труда производится не реже, чем через пять лет при условии изменения технологических процессов, организационно-технических условий и внедрения новых технических средств.

Централизованная разработка и пересмотр норм труда ОАО «РЖД» осуществляется в соответствии с перспективными и годовыми планами.

Перспективные планы нормативно-исследовательских работ по труду разрабатываются на период от двух до пяти лет и включают в себя:

- разработку норм труда на новые виды работ, технологии, оборудования, а также работы, не охваченные централизованно разработанными нормами труда;

- пересмотр действующих норм труда с целью обеспечения постоянной прогрессивности и приведения их в соответствии с существующими изменениями в технике и технологии, организации производства и труда;

- совершенствование методического обеспечения нормативно исследовательских работ.