Полномочия ревизионных органов

Нормативная база

Ревизор — это ответственный представитель органа, проводящего документальную ревизию. В советское время права и обязанности ревизора определялись:

· «Положением о ведомственном контроле за финансово-хозяйственной деятельностью объединений, предприятий, организаций и учреждений», утверждённым постановлением Совета министров СССР от 02 апреля 1981 года № 325,

· Типовой инструкцией Министерства финансов СССР от 14 сентября 1978 года № 85 «О порядке проведения комплексных ревизий производственной и финансово-хозяйственной деятельности производственных объединений (комбинатов), предприятий и хозяйственных организаций, проводимых контрольно-ревизионным аппаратом министерств и ведомств».

В настоящее время единых, принимаемых централизованно нормативно-правовых актов по организации контрольно-ревизионной работы в Российской Федерации нет. Полномочия ревизионных органов могут определяться:

· при государственном и ведомственном финансовом контроле — нормативными актами соответствующих министерств и ведомств, полномочных осуществлять такой контроль,

· при корпоративном и внутреннем контроле — уставами соответствующих служб внутреннего контроля и другими локальными нормативными актами хозяйствующих субъектов.

Специалистами в области организации ревизионного контроля рекомендуется предусматривать следующие права и полномочия ревизора в процессе документальной ревизии.

Права ревизора

· Проверять фактическое наличие товарно-материальных ценностей у материально-ответственных лиц. требовать проведения инвентаризации.

· Требовать от руководителей и должностных лиц предоставления всех распорядительных (приказы. распоряжения. указания) и первичных документов. протоколов совещаний, регистров учёта. форм отчётности.

· Требовать устных и письменных объяснений работников организации, справок по вопросам, возникающим в ходе ревизии. Допустимо ставить вопросы в письменной форме.

· Опечатывать или изымать сомнительные документы в целях обеспечения их сохранности (при этом целесообразно изъятый документ заменить на копию с отметкой о том, кто, когда и на каком основании изъял подлинный документ и где он теперь находится).

· Требовать оформления запросов контрагентам от имени ревизуемой организации по вопросам, возникающим в процессе ревизии;проведения сверок взаиморасчётов;предоставления копий документов.

· Осматривать объекты строительства. территорию, склады и другие помещения, в необходимых случаях опечатывать сейфы. кассы и кассовые помещения, склады, кладовые, архивы. другие места хранения товарно-материальных ценностей и документов.

· Привлекать для проведения ревизии специалистов из сторонних организаций.

· Привлекать работников ревизуемой организации к выполнению заданий по ревизии.

· При выявлении признаков преступлений передавать на месте материалы ревизии следственным органам. требовать от руководства немедленного отстранения от работы лиц, допустивших такие злоупотребления.

· Пользоваться помещениями, средствами связи и транспорта ревизуемой организации для организации ревизионных мероприятий.

· Принимать и рассматривать заявления и жалобы работников ревизуемой организации.

· Самостоятельно определять методы проведения ревизии.

В процессе ревизии ревизор имеет право использовать все методы документальной и фактической проверки (за исключением контрольной закупки). Ревизор несёт уголовную ответственность за сокрытие обнаруженных ревизией фактов хищений и других преступных действий работников проверяемой организации.

Ревизор не имеет права

· Оказывать давление.

· Употреблять обвинительные суждения.

· Угрожать наказанием.

· Давать оценку действиям должностных лиц.

· Высказывать предположения.

· Участвовать в увеселительных мероприятиях сотрудников ревизуемой организации;допускать неделовые отношения.

· Привлекать на роль экспертов сотрудников ревизуемой организации.

· Требовать документы, не относящиеся к предмету ревизии.

· Распространять конфиденциальные сведения (разглашать коммерческую тайну).

· Превышать установленные сроки проведения ревизии.

Планирование и подготовка к проведению документальной ревизии