Формы и функции, процедуры и операции в разработке и реализации управленческих решений

 

Разрабатываемые и затем реализуемые управленческие решения определенным образом оформляются.

Формы разработки управленческих решений:

1. Конституция страны.

2. Закон, т.е. решение высшей государственной власти имеющее общеобязательный и непреложный характер.

3. Указ – решение главы государства утвержденное парламентом.

4. Постановление правительства – решение правительства, регламентирующее выполнение законов и указов.

5. Указание – это решение, имеющее методический, технологический характер, которое реализуется в виде наставления или разъяснения.

6. Акт – это решение широкого круга государственных и общественных организаций.

7. Приказ (письменный или устный) – решение руководителя обличённого властью. Приказ обязателен для исполнения и отражает вопросы, входящие в компетенцию руководителя. Приказ хранится в архиве и может быть обжалован.

8. Распоряжение – это решение руководителя, не наделенного административными функциями, обязательно для исполнения непосредственными подчиненными.

9. Протокол – это отражение каких-либо событий или заседаний.

10. Инструкция – это решение, устанавливающее порядок и способ выполнения каких-либо действий.

11. Договор – это решение о проведении совместных работ с указанием взаимных прав и обязательств.

12. Соглашение – это решение, формирующее общую позитивную основу для какой-либо деятельности.

13. План – это решение, отражающее цели и задачи деятельности, средства, методы и время их реализации.

14. Контракт – это решение, обычно коммерческого характера, о проведении совместных работ с указанием взаимных прав и обязательств, он является подвидом соглашения.

15. Оферта – это решение, обычно коммерческого характера, о предложении конкретному лицу заключить сделку на указанных условиях, которая является одной стороной контракта.

16. Акцепт – это решение о приёме предложения по заключению сделки на указанных в оферте условиях, это вторая сторона контракта (оферта и акцепт это единый контракт).

17. Положение – это решение, содержащее набор правил регламентирующих какую-либо деятельность (например: положение «об отделе стандартизации и метрологии»).

18. Правило – это решение, учитывающее традиции организации и содержащее набор предлагаемых для исполнения устоявшихся форм поведения определенных групп работников (правила внутреннего распорядка).

19. Модель (какого-либо предмета или объекта) – это решение, включающее набор определённых элементов и связей, обеспечивающих целостность функционирования данного предмета или объекта.

 

Помимо форм разработки практикуются и формы реализации управленческих решений:

1. предписание;

2. деловая беседа;

3. убеждение;

4. разъяснение;

5. принуждение;

6. наставление;

7. сообщение;

8. личный пример;

9. обучение;

10. совет;

11. деловая игра (тренинг);

12. совещание (широкий круг людей);

13. заседание (узко профессиональный круг, где решаются организационные вопросы);

14. отчёт;

15. деловое слово.

 

Каждая форма разработки управленческого решения может быть осуществлена несколькими формами реализации.

 

Тема 3. ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

Вопрос 1. Основные подходы к принятию управленческого решения.

Вопрос 2. Методы анализа управленческих решений.

 

Вопрос 1.

Основные подходы к принятию управленческого решения

 

В литературе рассматриваются множества самых разных подходов к принятию решений, однако на практике наиболее используемыми можно считать такие подходы, как: системный; модельный – и группу организационных подходов.

 

Системный подход.

Системный подход – это одно из методологических направлений современной науки, связанное с представлением, изучением и конструированием объектов как систем.

Системой называется совокупность взаимодействующих элементов объединенных устойчивыми связями и составляющих единое целое.

Системный подход не имеет фиксированной предметной области, он формирует характер, направление и стиль научного мышления при исследовании какого-либо процесса. При системном подходе предполагается, что специфика сложного объекта (завод) не исчерпывается особенностями составляющих его элементов, а состоит прежде всего в характере связей и взаимодействий между ключевыми элементами.

Разработчики управленческих решений исходят из того, что если какая-то организация считается элементом более широкого объединения, которое в свою очередь выступает неотъемлемой частью отрасли, экономики, то это значит что управленческое решение необходимо рассматривать с многоуровневых позиций. Отсюда вытекает, что если такой подход можно назвать системным, то и управленческое решение неизбежно должно также иметь системный характер.

При разработке управленческих решений основные требования системного подхода сводятся к следующему:

1. Рассмотрение взаимосвязи и взаимозависимости элементов внутренней и внешней среды в деятельности компании;

2. Соответствие целей компании, целям объединения отрасли и общества в целом;

3. Соответствие целей подразделений компании её общим целям;

4. На первый план выдвигаются цели измеряемые, а цели последующие обрисовывают перспективу в самом общем виде;

5. Реализация каждой цели оценивается достигнутым уровнем её эффективности;

6. Каждая реализованная цель должна приближать выполнение более крупной цели, которая входит в содержание миссии компании. Миссия компании – это декларация содержащая:

а) краткое историческое описание компании и выпускаемой продукции;

б) формулировку глобальной цели управления, основной цели и конкретной цели деятельности компании;

в) перечень принципов работы с персоналом и клиентами;

г) социальные ориентиры деятельности;

д) учётную политику компании;

7. Наличие в компании необходимых элементов и процессов, характеризующих её как организованную систему, а именно:

а) иерархия взаимосвязанных целей социального и технико-экономического характера;

б) иерархия глобальных стратегических оперативных и тактических целей;

в) структура производства и управления;

г) технология производства и управления;

д) технологическое обеспечение;

е) персонал;

ж) выпускаемая продукция;

8. Наличие в объединение, и в обществе элементов и процессов, необходимых для эффективной работы компании.

 

В настоящее время, для разработки и осуществления управленческих решений имеются отработанные процедуры по реализации системного подхода:

1. Выделение наиболее важных, приоритетных элементов и процессов, среди них:

а) приоритеты в экономической сфере (прибыль, ставка кредита, объём продаж и т.д.);

б) приоритеты в биологической сфере (здоровье, экология);

в) приоритеты в социальной сфере деятельности персонала (самореализация, отдых, жильё, информация и т.д.);

2. Выделение элементов второго уровня в экономической, биологической и социальной сферах, которые могут повлиять на разработку управленческих решений;

3. Анализ каждого элемента или процесса первого уровня, с учетом его истории;

4. Корректировка и согласование элементов и приоритетов;

 

Модельный подход.

Модельный подход направлен на снижение субъективности в процессе принятия решения и на повышение научности решения. Практически все методы принятия решения базируются на моделировании.

Модель – это условное абстрактное изображение определенного реального предмета, процесса, ситуации.

Важнейшим критерием успешной модели считается наличие приемлемого баланса реальных и абстрактных черт. Модель не может отражать всё многообразие деталей предмета, и по этому, в ней должны быть заложены его (предмета) наиболее существенные черты.

Выделяются три типа моделей:

1. Описательная – изображает предмет или ситуацию, описывает как она выглядит, большая доля конкретных деталей и малая доля абстракции. Эта модель относительно легко создается, но не легко изменяется.

2. Аналоговая – изображает предметы, заменяя реальные элементы другими, отличающимися формой или свойством (изображение воды на карте). Данной моделью легче манипулировать, т.к. в ней уровень абстракции более высок.

3. Символьная – изображает различные свойства и элементы, ситуации символами. Это моделью в наибольшей степени легко манипулировать т.к уровень абстракции в ней самый высокий (экономико-математическая модель – эта модель основное средство решения задач оптимизации любой деятельности в сфере экономики и управления, по существу, данная модель – средство плановых расчетов).

 

Процесс моделирования делится на три этапа:

Этап I. Анализ теоретических закономерностей изучаемого явления и эмпирических данных о его структуре и особенностях. Важнейшим моментом здесь является четкая формулировка конечной цели построения модели, а также определение критерия, по которому сравниваются различные варианты решения. Такими критериями могут быть:

а) Максимизация полезного эффекта товара при ограничении затрат.

б) Максимизация прибыли, при условии, что качество товара не снизится.

в) Снижение стоимости товара, при условии, что его качество не снизится и затраты потребителя не увеличатся.

г) Рост производительности труда, улучшение использования оборудования и материалов повышение оборачиваемости оборотных средств, при условии, что качество товара не снизится и другие критерии не ухудшатся.

Следовательно, в качестве критерия может быть какой-либо показатель или компонент прибыли, либо элемент эффективности товара и объема рынка при условии, что другие компоненты не ухудшатся. Уравнение целевой группы L, и система ограничений по оптимизации прибыли фирмы, но без ограничений по качеству товара, будет иметь вид: , если , где

j – вид продукции под тем или иным номером;

n – вся совокупность этих видов;

i – вид производственного ресурса;

X_j – количество производимой продукции;

П_j – прибыль получаемая от производства единицы продукции;

a_ij – норма расхода производственного ресурса итого вида, на производство продукции j вида;

w_i – запас производственного ресурса итого вида на данный период времени.

Этап II. Выбор наиболее рационального математического метода для решения задачи, при этом, лучшей моделью является не самая сложная и самая похожая на реальное явление, а такая, которая позволяет получить самое рациональное решение и наиболее точные экономические оценки.

Этап III. Все сторонний анализ результата, полученного при изучении экономического явления, при этом окончательным критерием достоверности и качества модели, является практика, которая выявляет соответствие полученных результатов и выводов – реальным условиям, а также экономическая содержательность полученных оценок.

Организационные подходы.

Эту группу составляют подходы нескольких категорий: 1) централизованный и децентрализованный подходы; 2) индивидуальный и групповой подходы; 3) система участия – привлечение тех сотрудников или работников, интересы которых затрагивает принимаемое решение; 4) демократический и совещательный подходы.

 

Вопрос 2.