Лицензирование отдельных видов деятельности

Лекция

Экономика фирмы

Общая характеристика фирмы

Предприятие – самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения потребностей и получения прибыли.

После государственной регистрации получает статус юридического лица. Как юридическое лицо предприятие действует на основании устава, либо учредительного договора, либо устава и учредительного договора.

Предприятия входят в состав фирм.

Фирма – это экономический субъект, который занимается производственной и коммерческой деятельностью и обладает хозяйственной самостоятельностью (в принятии решения о том, что, как и в каких размерах производить, где, кому и по какой цене продавать свою продукцию). Фирма объединяет ресурсы для производства определенных экономических благ с целью максимизации прибыли.

Фирма – юридически самостоятельная предпринимательская единица, включающая, как правило, несколько предприятий.

Отличия фирмы от предприятия:

1. Предприятие – субъект экономических отношений в рамках, как правило, общего капитала (индивидуального и коллективного). Фирма – субъект экономических отношений между различными автономными капиталами (предприятия, фирмы, концерны).

Фирма представляет собой корпорацию (с точки зрения концентрации капитала) со сложной системой финансовой зависимости между ее структурными подразделениями.

2. Фирмы имеет многоотраслевую структуру, т.е. работает как концерн, объединяющий предприятия различных отраслей экономики.

Формы организации экономической деятельности.

Существует две основные формы организации экономической деятельности: стихийный и планомерный порядок, предполагающий создание иерархических структур. Данные формы организации обусловливают разделение функций и координацию деятельности между экономическими агентами. В первом случае такая координация осуществляется через рынок, а во втором – путем объединения (кооперации) индивидуальных действий на основе инструкций и распоряжений предпринимателя.

Рынок предполагает обособление средств производства, а фирма – их концентрацию. В условиях рынка господствуют косвенные методы контроля, на фирме – прямые. Рынок исключает диктат, он основывается на экономических стимулах; фирма, наоборот, предполагает единоначалие, основывается на административных формах управления.

Если рыночный механизм является достаточно эффективным, тогда чем обусловлено появление фирм? Согласно Р. Коузу и его последователям, основу фирмы составляет пучок контрактов между различ­ными владельцами факторов производства.

Виды контрактов

1. Классический контракт – это двусторонний контракт, основанный на существующих юридических правилах, четко фиксирующий условия сделки и предполагающий санкции в случае невыполнения этих условий.

2. Неоклассический контракт – это долгосрочный контракт в ус­ловиях неопределенности, когда невозможно заранее предвидеть все последствия заключаемой сделки.

3. Отношенческий (имплицитный) контракт – это долгосрочный взаимовыгодный контракт, в котором неформальные условия преобладают над формальными.

Природа фирмы. В современной неоинституциональной теории под фирмой понимается коалиция владельцев факторов производства, связанных между собой сетью контрактов, в результате чего достигается минимизация трансакционных издержек. Система контрактов заключается между владельцами определенных ресурсов (факторов производства).

Виды ресурсов

1. Общие ресурсы – это ресурсы, ценность которых не зависит от нахождения в данной фирме: и внутри, и вне ее они оцениваются одинаково.

2. Специфические ресурсы– это ресурсы, ценность которых внутри фирмы выше, чем вне ее.

3. Интерспецифические ресурсы – это взаимодополняемые ресурсы, максимальная ценность которых достигается только в данной фирме и посредством нее.

Основу фирмы составляет долговременный отношенческий контракт, заключенный между собственниками интерспецифических ресурсов. Наличие интерспецифических и специфических ресурсов в фирме позволяет экономить трансакционные издержки, а их владельцам получать экономическую прибыль. Такое понимание природы фирмы позволяет объяснить многообразие форм современных фирм.

Виды фирм. Понятие фирмы не идентично понятию предприятие. Предприятие – это обособленная единица по производству товаров и услуг. Фирма – это организация хозяйственной, предпринимательской деятельности. Границы фирмы и предприятия редко совпадают, так как современные фирмы, как правило, состоят не из одного предприятия.

С точки зрения экономической организации основными видами пред­приятий являются частнопредпринимательские фирмы и корпорации, регулируемые и государственные фирмы, потребительские кооперативы, партнерства и самоуправляющиеся фирмы. Наиболее рас­пространенными из них являются частнопредпринимательская фирма, партнерства и корпорации.

Частнопредпринимательская фирма – это фирма, владелец которой самостоятельно ведет дела в собственных интересах; управляет ею, получает всю прибыль (остаточный доход) и несет персональную ответственность по всем ее обязательствам, т. е. является субъектом неограниченной ответственности.

Собственник классической фирмы является центральной фигурой, с которой владельцы всех остальных ресурсов заключают контракты. Контролирует поведение всех остальных работников фирмы. Поэтому он получает весь остаточный доход – всю прибыль за вычетом всех издержек.

Обычно собственником классической фирмы является владелец наиболее важного интерспецифического ресурса (например, физический или человеческий капитал).

Достоинства частнопредпринимательской фирмы:

– простота организации (учреждения, управления);

– свобода действий (не связанная с необходимостью согласования в принятии решений);

– экономический стимул, заключающийся в получении всей прибыли.

Недостатки частнопредпринимательской фирмы:

– ограниченность финансовых и материальных ресурсов;

–отсутствие развитой системы внутренней специализации производственных и управленческих функций;

– существование неограниченной ответственности (риск потерять не только вложенный капитал, но и личную собственность).

Партнерство – это фирма, организованная рядом лиц, совместно владеющих и управляющих предприятием. Права разделены между всеми партнерами. Они осуществляют контроль за деятельностью друг друга. В ряде случае возникают партнерства с ограниченной ответст­вен­ностью. Это означает, что наряду с основными участниками, полностью отвечающими за деятельность фирмы, имеются партнеры, ответственность которых ограничивается суммой, вложенной в дело (ограниченная ответственность).

Преимущества партнерства:

– простота организации и управления;

– применяется разделение труда и специализация;

– возможность привлечения финансовых средств для начала и про­должения деятельности.

Недостатки партнерства:

– недостаточность финансовых средств;

– несогласованность действий между партнерами в результате раз­деления труда;

– вероятность прекращения деятельности в результате возникающих действий между партнерами.

Корпорация – это фирма, имеющая форму юридического лица, где ответственность каждого собственника ограничена его вкладом в данное предприятие. Покупая ценные бумаги (акции и облигации), индивиды становятся собственниками корпорации. Через рынок ценных бумаг возможно быстрое привлечение финансовых средств огромного числа людей. Владельцы акций получают часть дохода (дивиденд) и рис­куют только той суммой, которую они заплатили при покупке акций.

Корпорация – это специфический тип предприятий, который имеет форму существования, отличную от физических лиц (юридическое ли­цо). Корпорация существует независимо от ее владельцев – акционеров. Если им не нравится проводимая корпорацией политика, они вправе продать свои акции, но, как правило, не в состоянии ликвидировать компанию.

Преимущества корпорации:

– более глубокая специализация;

– большая вероятность привлечения высококвалифицированных кадров;

– широкое внедрение достижений научно-технического прогресса;

– обновление ассортимента выпускаемой продукции;

– относительная стабильность.

– возможность концентрации крупных капиталов, что позволяет решать самые сложные хозяйственные проблемы;

– ограниченная ответственность акционеров.

Недостатки корпорации:

– организационные и финансовые сложности учреждения;

– возникает разрыв между функцией собственности и функцией управления;

– не все акционеры обладают достаточной информацией;

– происходит размывание прав собственности и появляется вероятность оппортунистического поведения;

– двойное налогообложение.

Регулируемая (государственная) фирма. Деятельность ряда фирм регулируется государством. В этом случае государство вводит ограничения на размеры прибыли, т. е. регулирует остаточный доход. Такая политика государства приводит к тому, что часть прибыли либо превращается в издержки (путем повышения заработной платы, дополнительного премирования), либо дарится потребителям путем снижения цены выпускаемой продукции.

Государство не только регулирует деятельность частных фирм. Ряд фирм находится в собственности государства. Государственная собственность означает отсутствие прав на свободную продажу имеющихся правомочий. Менеджеры государственных предприятий контролируются собственниками (гражданами государства) в меньшей степени, чем менеджеры частных компаний. Ослабление контроля открывает широкие возможности для оппортунистического поведения и различных злоупотреблений. Срок службы управляющих, как правило, дольше, чем в частном секторе. Они меньше рискуют, меньше заботятся о прибыли. Государство нередко занижает цены на продукцию своих предприятий, ведь убытки могут быть покрыты за счет налогоплательщиков.

Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в РФ. Формы предпринимательства в Российской Федерации определены в Гражданском кодексе. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальные предприниматели – физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Другие формы предпринимательской деятельности должны регистрироваться как юридические лица.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам за это иму­щество, может от своего имени приобретать и осуществлять иму­щественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету. К юридическим лицам, соглас­но Гражданскому кодексу РФ, относятся: хозяйственные товарищества и общества; производственные и потребительские кооперативы; государственные и унитарные предприятия; общественные и религиозные объединения; благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы.

Товарищество – объединение физических или юридических лиц для совместной экономической деятельности. Различают полное товарищество и товарищество на вере (коммандитное).

Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам, принадлежащим им имуществом. Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Обществом с ограниченной ответственностью (далее – общество) признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества. Обществом с дополнительной ответственностью признается общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их долей, определенном уставом общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкла­дам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.

Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры, не полностью опла­тившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости при­надлежащих им акций. Общество, акции которого распределяются толь­ко среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созда­ны только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Необходимо различать коммерческие организации от некоммерческих. Некоммерческой организацией является организация, не имею­щая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, на­уч­ных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, на­прав­ленных на достижение общественных благ.

Формы собственности фирмы:
• частная
• государственная
Частными собственниками могут быть единоличные собственники, группа собственников и арендаторы.

Лицензирование отдельных видов деятельности

В РФ предприятия и предприниматели имеют право заниматься любым видом деятельности, не запрещенной законом, при условии, что отдельные виды деятельности могут осуществляться только на основании специального разрешения (лицензии).

К лицензируемым относятся те виды деятельности, осуществление которых не влечет за собой нанесение вреда или ущерба здоровью, жизни, правам, нравственности граждан, обороне и безопасности страны.
Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности.
Срок действия лицензии – не менее 3х лет. По истечение этого срока лицензия получается в том же порядке, что и изначально. Лицензирование осуществляет комитет лицензирования города.

В лицензирующий орган необходимо предоставить следующие документы:
• Заявление на получение лицензии;
• Копия учредительных документов;
• Копия свидетельства о государственной регистрации;
• Справка о постановке на учет в налоговом органе;
• Справка об оплате услуг за рассмотрение заявления (пошлина);
• Сведения о квалификации работников-соискателей лицензии.

Состав имущества фирмы (предприятия)

Имущество предприятия – материальные и нематериальные элементы, используемые предприятием в производственной деятельности.
Имущество предприятия включает все виды имущества, которые необходимы для осуществления хозяйственной деятельности.

Обычно в составе имущества выделяют материально-вещественные и нематериальные элементы.

К числу материально-вещественных элементов относятся: земельные участки, здания, сооружения, машины, оборудование, сырье, полуфабрикаты, готовые изделия, денежные средства, ценные бумаги.

Нематериальные элементы создаются в процессе жизнедеятельности предприятия. К ним относятся: репутация фирмы и круг постоянных клиентов, название фирмы и используемые товарные знаки, навыки руководства, квалификация персонала, запатентованные способы производства, ноу-хау, авторские права, контракты и т.п., которые могут быть проданы или переданы.

Также можно выделить:
- движимое – деньги и ценные бумаги, все вещи, которые не относятся к недвижимым.
- недвижимое – Земельные участки, недра, водные объекты, леса, здания и сооружения, воздушные и морские суда и т. д.

Источники имущества предприятия:

-капитал и резервы (собственные и приравненные к ним средства): уставный капитал, добавочный капитал, резервный капитал, нераспределенная прибыль, поступления (амортизация, устойчивые пассивы - сумма постоянных задолженностей), средства целевого финансирования.

Заемные средства: долгосрочные и краткосрочные.

Понятие и классификация основных средств фирмы (предприятия)

Основные фонды (средства) представляют собой часть имущества, используемую в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг, либо для нужд управления организации в течение периода, превышающего 12 месяцев (либо обычный операционный цикл, если он превышает 12 месяцев).

Основные средства предприятия в соответствии со своим значением в производственном процессе подразделяются на следующие виды:

-здания; сооружения (инженерно-строительные объекты для осуществления производственного процесса); передаточные устройства (ЛЭП); рабочие и силовые машины и оборудование; -измерительные и регулирующие приборы и оборудование; информационное оборудование; транспортные средства; производственный и хозяйственный инвентарь (рабочие столы, прилавки и т.д.); инструмент; -абочий продуктивный и племенной скот; многолетние насаждения (плодовые деревья); прочие основные фонды.

Также к основным средствам относятся капитальные вложения в арендованный объект основных средств, на коренное улучшение земель, земельные участки, объекты природопользования.

Производственные основные фонды участвуют в процессе производства. Непроизводственные основные фонды удовлетворяют культурно-бытовые потребности работников предприятия (создают условия для плодотворной деятельности – жилые дома, дворцы культуры и т.п.).
В свою очередь, основные производственные фонды в зависимости от характера воздействия на предмет труда подразделяются на активные и пассивные.

Активные видоизменяют предмет труда.

Пассивные создают условия для нормального протекания производственного процесса. (например, станки – видоизменяют предмет труда; здание цеха - создает условия)